作為混改七大重點領域之一，電力領域的央企混改不斷突破。7月17日，中國電力建設集團所屬十宗混合所有制改革項目在北京產(chǎn)權交易所集中推介。

去年以來，國家電投、國家電網(wǎng)、中國華電等多家電力能源央企都加快了混改的步伐。

國資專家分析，2020年全面實施國企改革三年行動，混改作為國企改革的重要突破口，有望進入“升級版”階段，以深度轉化經(jīng)營機制為主線，重心由“混”向“改”轉變。

電力央企混改加速

中國電建本次集中推介的10宗混改項目，既包括電力、基礎設施、水利水電功能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，也涵蓋新能源、生態(tài)環(huán)境等新興產(chǎn)業(yè)領域，未來這些優(yōu)質項目將陸續(xù)在交易所掛牌亮相。

其中，中電建水電開發(fā)集團有限公司、中國電建集團吉林省電力勘測設計院有限公司、四川電力設計咨詢有限責任公司、中電建建筑集團有限公司、中國電建集團市政規(guī)劃設計研究院有限公司、中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司外部提出的混改方案中引入投資者合計持股大概在50%左右；山東電力建設第三工程有限公司、中國電建集團貴州工程有限公司、中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司投資者合計持股占35%左右；中國水利水電第十四工程局有限公司則是15%。

中國電建集團黨委委員、副總經(jīng)理劉源表示，本次推介的項目均為中國電建子公司中的優(yōu)質項目，其中包括雙百企業(yè)、第四批混改試點企業(yè)，具有層次高、覆蓋范圍廣、合作形式多樣等鮮明特點。

劉源表示，中國電建將把加強資本運營，推進混合所有制改革作為改善公司治理、提升價值創(chuàng)造能力、提高國有資本配置效率的重要方式，推進國有資本與各類社會資本共同發(fā)展、共創(chuàng)共贏。

電力是混改的七大重點領域之一。除了中國電建，國家電投、國家電網(wǎng)、中國華電等多家電力能源央企都加快了混改的步伐。

去年年底，國家電投所屬黃河公司通過增資擴股，引入8家實力雄厚的國內一流戰(zhàn)略投資方，募集金額達242億元。

2019年11月，國家電網(wǎng)在上海推介了12個重點混改項目，其中包含特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個領域。特別是國家電網(wǎng)在輸配電領域的核心業(yè)務特高壓項目也被納入到混改范圍內。

談及推介混改的初衷，國家電網(wǎng)表示，旨在通過產(chǎn)權資本市場，引入優(yōu)質社會資本，進一步深化國家電網(wǎng)混合所有制改革，實現(xiàn)國有資本和各類社會資本的融合發(fā)展、互利共贏。

重心由“混”向“改”轉變

2020年是國有企業(yè)混合所有制改革的關鍵之年。2020年政府工作報告指出，要“提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。

6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》。

談及混改，國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗回答第一財經(jīng)記者提問時表示，一方面將進一步按照既定的方針積極穩(wěn)妥深化改革，另一方面也希望每家企業(yè)梳理一下所出資企業(yè)，什么樣的企業(yè)適合于推進混合所有制改革、以什么樣的方式改革，要做到心中有數(shù)。另外，在混合所有制改革過程當中，光“混”不行，還要進一步“改”。怎么改？怎么使經(jīng)營機制改到位？下一步會在這方面加大工作力度。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對第一財經(jīng)表示，混合所有制改革是關鍵性、基礎性重大改革。重心由“混”向“改”轉變，是三年行動方案的改革焦點。可以預計，2020年的混改將以深度轉化經(jīng)營機制為主線，將向主業(yè)主責范圍外深化、向戰(zhàn)略性投資方向深化、向經(jīng)營機制深化、向壟斷企業(yè)內部深化、向集團公司整體上市深化、向管理層股權激勵深化、向試點經(jīng)驗推廣深化并向國有資本收益功能深化。

北京產(chǎn)權交易所黨委副書記、總裁朱戈表示，近年來，隨著國資國企改革的深入推進，混合所有制改革作為國企改革的重要突破口，呈現(xiàn)出速度不斷加快，力度持續(xù)增強的態(tài)勢。北交所作為服務國資國企改革尤其是混合所有制改革的重要資本市場平臺，在助力中央企業(yè)推進混改方面的作用日益凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，共有64家中央企業(yè)通過北交所實施混改，同比增長20.75%，引入社會資本291.12億元，同比增長131.32%。其中電力、民航、電信、軍工七大關鍵領域內的央企通過北交所實施混改12項，引資規(guī)模21.68億元，同比增長181.45%。