根據(jù)彭博新能源財經(jīng)BNEF和施耐德電氣聯(lián)合發(fā)布的一份調(diào)查報告，戶用光伏市場將迎來重大的市場機遇。到2050年，全球預(yù)計將有1.67億戶家庭和2300萬家企業(yè)擁有自己的清潔發(fā)電設(shè)施，將極大推動脫碳進程。而政策和費率設(shè)計對推動戶用市場的發(fā)展至關(guān)重要。

該報告題為《開發(fā)用戶側(cè)光伏的潛力》，稱光伏系統(tǒng)成本的迅速下降，已經(jīng)使家庭和企業(yè)自發(fā)自用在某些國家變得實惠。例如，自2013年以來，澳大利亞家庭投資光伏，不到十年就能收回成本。這激發(fā)了人們投資光伏的熱情，僅2020年就增加了2.5GW的戶用光伏系統(tǒng)。

光伏系統(tǒng)可以為家庭和企業(yè)帶來經(jīng)濟回報，并在減少碳排放、減少峰值負荷和提供就業(yè)機會方面帶來更廣泛的好處。

圖：世界各地區(qū)2050年前用戶側(cè)光伏裝機增長趨勢(彭博新能源財經(jīng))

施耐德電氣可持續(xù)發(fā)展研究所所長、施耐德電氣全球戰(zhàn)略展望與對外事務(wù)高級副總裁Vincent Petit說，“用戶側(cè)光伏市場機會巨大，但往往被完全忽視。由于成本下降和政策措施，用戶側(cè)光伏已經(jīng)在一些市場迅速部署。大規(guī)模擴展光伏裝機規(guī)模的可能性很大，這對于電力部門的脫碳至關(guān)重要，并為消費者帶來巨大的利益?，F(xiàn)在是接受這種轉(zhuǎn)變的時候了。”

啟動戶用光伏市場

事實表明，在光伏能帶來投資收益的情況下，例如具有更高的內(nèi)部回報率(IRR)或較短的投資回收期，家庭和企業(yè)會更愿意采用光伏。在光伏投資收益有限的地區(qū)，政府會推出有針對性的激勵措施，以創(chuàng)造有利的市場條件，促進光伏的開發(fā)。

法國就是這樣的一個例子，現(xiàn)有的激勵措施意味著戶用光伏可以獲得大約18.5%的內(nèi)部回報率(或五年回收期)，商業(yè)光伏實現(xiàn)10.4%的內(nèi)部收益率(或九年回收期)。這刺激了市場的增長，到2020年的裝機容量約為500MW。

在市場發(fā)展初期的一個關(guān)鍵考慮因素是避免不可持續(xù)爆發(fā)式發(fā)展。政策設(shè)計應(yīng)考慮到光伏成本將隨著時間的推移持續(xù)下降的事實，并根據(jù)成本變化給予適度支持。

用于新建住宅和企業(yè)的光伏系統(tǒng)

在新建筑的建造過程中安裝光伏有著充分的經(jīng)濟理由。光伏可以減少所謂的“軟成本”，例如營銷和銷售成本，以及勞動力和建設(shè)成本，而收益保持不變。而在美國加利福尼亞州，在現(xiàn)有住宅安裝戶用光伏已經(jīng)達到20%的內(nèi)部回報率(IRR)。而報告顯示，在住宅施工時安裝光伏系統(tǒng)，內(nèi)部回報率(IRR)將達到40%。在法國，在新建住宅期間安裝戶用光伏，內(nèi)部回報率(IRR)可能會提高到28%。

圖：美國加州已有住宅和新建住宅安裝戶用光伏的投資收益比較(彭博新能源財經(jīng))

引入儲能系統(tǒng)、提高靈活性

隨著光伏市場的發(fā)展和成熟，政策制定者和監(jiān)管機構(gòu)必須逐漸將重點轉(zhuǎn)向釋放靈活性和鼓勵儲能部署。這是因為光伏裝機的大量增加會導(dǎo)致白天產(chǎn)生過多的能源，同時也可能破壞電網(wǎng)的穩(wěn)定。而儲能系統(tǒng)則可以存儲多余電力在晚上使用。

彭博新能源財經(jīng)分布式能源負責(zé)人Yayoi Sekine表示：“用戶側(cè)光伏的發(fā)展是為了增加一定靈活性，這將開啟光伏更高的滲透率。電池儲能具有最明顯的靈活性，但儲能將以多種形式出現(xiàn)，其中包括需求轉(zhuǎn)移和使用電動汽車。”

鼓勵儲能安裝的政策工具包括調(diào)整上網(wǎng)費率、分時電價(反映白天較低的光伏發(fā)電成本)，為儲能向電網(wǎng)提供服務(wù)進行支付(有時稱為聚合支付)，并實施按需收費(主要針對企業(yè)客戶)。這些措施通常旨在使電價更能反映發(fā)電和電網(wǎng)成本，但對鼓勵儲能設(shè)備的安裝可能也有促進作用。

例如美國加州將上網(wǎng)費率降低到銷售電價的35%，雖然這會損害光伏的整體經(jīng)濟性，但會將重點轉(zhuǎn)移到光儲系統(tǒng)上，這仍會產(chǎn)生13%的內(nèi)部回報率(IRR)。對于工商業(yè)項目來說，增加儲能聚合支付將使內(nèi)部回報率(IRR)提高到22.8%，使光儲成為比單獨使用光伏更具吸引力的選擇。