自我國(guó)雙碳目標(biāo)確立以來(lái)，能源領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型從資本市場(chǎng)“火”到街頭巷尾，特別是今年下半年以來(lái)，陸續(xù)出現(xiàn)在全國(guó)部分地區(qū)、乃至世界各地的能源、電力供應(yīng)緊張，使傳統(tǒng)能源電力的供需平衡在雙碳進(jìn)程中遭遇到挑戰(zhàn)，再度推至輿論的風(fēng)口浪尖。

作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，高碳能源資源的利用形式已深植于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之中。在以能源結(jié)構(gòu)低碳化替代、用能終端電氣化替代為主要路徑實(shí)現(xiàn)全社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各行各業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生重構(gòu)的同時(shí)，也讓我們愈發(fā)看到了構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的緊迫性和重要性。

“實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，電力將變?yōu)榛A(chǔ)性能源。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要應(yīng)對(duì)充裕性、安全性等多重挑戰(zhàn)，特別是在環(huán)境目標(biāo)約束下，需要提升用能經(jīng)濟(jì)性，并對(duì)多元主體的責(zé)任與利益進(jìn)行再分配。”

中國(guó)工程院院士，中國(guó)電力科學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)郭劍波在接受記者專訪時(shí)談到，“電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型涉及政策法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制和運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面優(yōu)化，應(yīng)在各地區(qū)、各行業(yè)統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，從社會(huì)學(xué)的角度推進(jìn)低碳能源替代和有序減碳。實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的電氣化，和電力系統(tǒng)的低碳化，要依靠我們的技術(shù)創(chuàng)新、磨煉我們的政策機(jī)制，更考驗(yàn)我們的市場(chǎng)建設(shè)。在當(dāng)下，最為緊迫的，是應(yīng)重新審視和界定電力的商品與安全雙重屬性的邊界，并以腳踏實(shí)地、時(shí)不我待的精神，走好雙碳時(shí)代中新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的趕考之路。”

今年下半年，在全國(guó)不同地區(qū)出現(xiàn)了因突擊完成“雙控”指標(biāo)而限電限產(chǎn)的情況。從長(zhǎng)期來(lái)看，碳排放約束將成為我國(guó)今后一段時(shí)期內(nèi)開(kāi)展能源管理工作和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的剛性約束。在您看來(lái)，在實(shí)現(xiàn)碳減排的路徑中，應(yīng)如何權(quán)衡好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“碳約束”之間的關(guān)系？郭劍波：

當(dāng)前，“應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)集體行動(dòng)”，已成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)，控制二氧化碳排放也已進(jìn)入了全球共治的軌道。未來(lái)世界能源圖景驟變，足以重寫(xiě)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和地緣政治格局；與此同時(shí)，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、電力發(fā)展深度綁定，能源轉(zhuǎn)型的速度，從一定程度上決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

從外部環(huán)境來(lái)看，今年3月上旬，歐盟通過(guò)了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的基本框架和原則方案，對(duì)從碳排放限制相對(duì)寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征收碳關(guān)稅，以此達(dá)到維護(hù)和保護(hù)歐盟產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，“倒逼”其他國(guó)家減排進(jìn)程等目的。有研究表明，在不同模型、不同稅率的情況下，碳關(guān)稅的征收將使我國(guó)對(duì)歐貿(mào)易總量下降10%-20%，對(duì)我國(guó)外向型企業(yè)出口貿(mào)易形成巨大壓力。

從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，過(guò)去幾十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得高速增長(zhǎng)的同時(shí)，發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，單位GDP能耗取得了一定幅度的下降。但相較于GDP的高增速，我國(guó)近年來(lái)的碳強(qiáng)度、單位GDP能耗的下降速度緩慢，而碳排放總量和能源消耗總量持續(xù)增長(zhǎng)。以2018年的數(shù)據(jù)來(lái)看，單位GDP碳排放保持在0.71kg/美元的水平，高于0.41kg/美元的全球平均值；即使在2019年下降至0.69kg/美元，仍是當(dāng)年全球平均水平的1.8倍。

眾所周知，實(shí)現(xiàn)碳減排有兩種主要途徑，這其中既包括降低單位能源消費(fèi)的碳排放量（即實(shí)施一次能源的清潔替代），同時(shí)也有賴于單位GDP的能源消費(fèi)量（即能源消費(fèi)強(qiáng)度）下降。未來(lái)40年，雙碳目標(biāo)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動(dòng)能，這就要求我們?cè)谔技s束的前提下，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排的目標(biāo)，做好推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程和推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和過(guò)程中應(yīng)對(duì)各種新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

今年下半年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份陸續(xù)出現(xiàn)了突擊完成能源“雙控”指標(biāo)、對(duì)“兩高”項(xiàng)目“一刀切”

、限電限產(chǎn)的現(xiàn)象，這種做法有待商榷，同時(shí)也反映出我們?cè)谡?、技術(shù)和認(rèn)知等多個(gè)方面，準(zhǔn)備得還不夠充分。

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的能源行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，受制于過(guò)去的科技水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的能耗水平較高是不爭(zhēng)的事實(shí)，如工業(yè)體系中高耗能行業(yè)占比較大，交通運(yùn)輸行業(yè)中老舊機(jī)動(dòng)車能耗高且保有量多，建筑面積采暖能耗高，這些因素都給碳減排造成了一定的困難。但不容忽視的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高耗能、高污染、低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向高科技、低碳、高附加值產(chǎn)業(yè)的過(guò)程相對(duì)緩慢，同時(shí)還涉及民生保障等多個(gè)環(huán)節(jié)需要兼顧。與此同時(shí)，按照雙碳總量目標(biāo)，到2030年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降65%，這是碳排放總量和經(jīng)濟(jì)總量掛鉤的指標(biāo)。如果碳約束過(guò)強(qiáng)，特別是在2030年之前因降低碳排放總量而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下滑，反而會(huì)影響碳強(qiáng)度目標(biāo)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

目前我國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的根基。因此，未來(lái)我們需要在嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的同時(shí)，保持產(chǎn)業(yè)門(mén)類的齊全和產(chǎn)業(yè)鏈的完整，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，以全產(chǎn)業(yè)鏈安全的角度統(tǒng)籌好減碳的節(jié)奏，保持好經(jīng)濟(jì)韌性，進(jìn)而以發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

此外，按照多個(gè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持中高速增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)高于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。進(jìn)而不難判斷，我國(guó)的能源需求增量還遠(yuǎn)未見(jiàn)頂，特別是在“雙碳”目標(biāo)帶動(dòng)電氣化快速發(fā)展的當(dāng)下，城鎮(zhèn)化、清潔取暖，交通領(lǐng)域電能替代，都會(huì)持續(xù)拉動(dòng)電力消費(fèi)。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2060年我國(guó)非化石能源占比將達(dá)到80%以上，風(fēng)、光將成為主要能源，且以電的形式進(jìn)行利用。屆時(shí)，我國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)到15萬(wàn)億千瓦時(shí)，電源總裝機(jī)約80億千瓦，電力占終端能源消費(fèi)比例將達(dá)到79%-92%。且在未來(lái)實(shí)際的發(fā)展中，很有可能還會(huì)突破這些預(yù)測(cè)數(shù)值。

因此，依照未來(lái)電力在能源結(jié)構(gòu)中的地位和作用，確保電力安全將成為今后能源安全的重要內(nèi)涵和重要保障。今年下半年席卷全球的一次能源危機(jī)，給同處于低碳轉(zhuǎn)型期的我國(guó)，在能源供給安全方面做了很好的風(fēng)險(xiǎn)警示。未來(lái)，我們既需要在逐步降低化石能源結(jié)構(gòu)占比的同時(shí)，保持新能源電量與調(diào)節(jié)性電源規(guī)模的匹配發(fā)展，同時(shí)，還要以“安全減碳”為前提，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型。

我們經(jīng)常說(shuō)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，在您看來(lái)，我們應(yīng)該如何更好地理解新型電力系統(tǒng)的復(fù)雜性？又該如何預(yù)判、防范可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)？

郭劍波：

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的基本支撐，也是雙碳目標(biāo)在電力系統(tǒng)中的具體表現(xiàn)。從系統(tǒng)的主要特征來(lái)看，以變流器與同步機(jī)混合發(fā)電系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以能源的綜合利用，信息技術(shù)、物理架構(gòu)與社會(huì)行為相統(tǒng)籌，形成具有彈性的復(fù)雜巨系統(tǒng)，將成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的基本內(nèi)涵。在我看來(lái)，要構(gòu)建好新型電力系統(tǒng)，首先需要解決好電力的安全供應(yīng)保障和穩(wěn)定運(yùn)行兩大難題。

正如剛才提到，未來(lái)隨著電力在能源結(jié)構(gòu)中的占比不斷提高，其在能源系統(tǒng)中的支柱作用不斷加強(qiáng)。但在現(xiàn)階段，由于電力長(zhǎng)周期、大規(guī)模儲(chǔ)存的技術(shù)瓶頸仍未突破，電力的安全供應(yīng)保障仍需要與能源系統(tǒng)的耦合協(xié)同來(lái)實(shí)現(xiàn)。

從物理架構(gòu)上來(lái)看，未來(lái)，能源系統(tǒng)將會(huì)逐步衍化形成以電網(wǎng)為樞紐平臺(tái)的綜合能源系統(tǒng)——電、熱、冷、氣等能源深度耦合，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域廣泛替代，將實(shí)現(xiàn)多類型能源轉(zhuǎn)化與互補(bǔ)，以及多種儲(chǔ)能設(shè)備、用能負(fù)荷，乃至于多系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合，以提高能源系統(tǒng)的安全性、靈活性和綜合利用效率。

與此同時(shí)，新型電力系統(tǒng)還應(yīng)加強(qiáng)能源體系供應(yīng)側(cè)和消費(fèi)側(cè)的多元化和互通互濟(jì)，通過(guò)不同類別、不同形式的能源存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)換，規(guī)避可能出現(xiàn)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。其中，綜合利用氫能、低碳利用化石能源等多種能源供給形式，加之宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱的能源利用原則，將成為構(gòu)建能源體系下穩(wěn)定電力系統(tǒng)的重要依據(jù)。

從系統(tǒng)的功能、角色和定位來(lái)看，未來(lái)新型電力系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中將會(huì)肩負(fù)起更加重大的社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此，在建立電力系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)、電力行業(yè)與其他行業(yè)協(xié)防協(xié)控的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制基礎(chǔ)上，更應(yīng)站在社會(huì)行為學(xué)的角度，來(lái)重新界定電力的安全屬性與商品屬性，并加緊構(gòu)建“生命線工程”。

一方面，在電力市場(chǎng)中凸顯電力的商品屬性，通過(guò)市場(chǎng)手段釋放綜合能源系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)的靈活調(diào)節(jié)資源潛力；另一方面，設(shè)計(jì)布局“生命線工程”，建立足夠多的可靠電源保障能源安全底線，實(shí)現(xiàn)對(duì)保障性負(fù)荷的供給安全，同時(shí)使整個(gè)系統(tǒng)有足夠的彈性，具有對(duì)極端事件的預(yù)防、抵御、響應(yīng)及快速恢復(fù)供電的能力。

從確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)看，隨著新能源逐步占據(jù)裝機(jī)主體、電量主體、出力主體和責(zé)任主體的地位，系統(tǒng)的運(yùn)行管理機(jī)制、安全穩(wěn)定控制方式等多個(gè)技術(shù)層面問(wèn)題，以及相應(yīng)的體制機(jī)制都需要進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)。

首先，由于新能源利用小時(shí)數(shù)低、保障出力低、出力分布大、功率預(yù)測(cè)絕對(duì)誤差大、日內(nèi)功率波動(dòng)大等特性，給系統(tǒng)的充裕性帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)，需要在安全性（損失負(fù)荷承受度）與經(jīng)濟(jì)性之間進(jìn)行權(quán)衡。同時(shí)，在維系電力供應(yīng)保障與經(jīng)濟(jì)性的微妙平衡中，必將催生商業(yè)模式、物質(zhì)鏈、信息鏈和價(jià)值鏈的重塑，由此還會(huì)衍化出“產(chǎn)銷者”、虛擬電廠等同時(shí)具有供需雙重屬性的主體，各主體間的利益平衡關(guān)系發(fā)生變化且交織耦合，對(duì)市場(chǎng)交易、管理機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制的設(shè)計(jì)提出了更高要求。

其次，新能源與常規(guī)機(jī)組的成本構(gòu)成、設(shè)備特性及支撐能力差異巨大，是典型的低邊際成本、高系統(tǒng)成本發(fā)電類型。為了確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，既需要提升新能源設(shè)備的并網(wǎng)特性，同時(shí)也需要與大電網(wǎng)、兜底電源和其他類型的靈活調(diào)節(jié)資源等配合，實(shí)現(xiàn)安全供電保障，但這又意味著額外的成本與投資，并且隨著風(fēng)、光發(fā)電比重的不斷增加，系統(tǒng)“代價(jià)”就會(huì)越來(lái)越高。

但在我看來(lái)，新型電力系統(tǒng)所面臨的充裕性挑戰(zhàn)也好、安全性風(fēng)險(xiǎn)也罷，都是物理層面的，是可以通過(guò)技術(shù)手段加以化解的矛盾。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)復(fù)雜性，難就難在如何在環(huán)境、安全、經(jīng)濟(jì)的三角“矛盾”中，統(tǒng)籌協(xié)同多個(gè)目標(biāo)，優(yōu)化、構(gòu)建與發(fā)展需要相匹配的政策機(jī)制、市場(chǎng)與價(jià)格機(jī)制，以及相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。

新型電力系統(tǒng)構(gòu)建是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性、開(kāi)創(chuàng)性和戰(zhàn)略性的工程。特別是在多種能源參與市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)的建模、算法和出清技術(shù)尚不成熟，市場(chǎng)模式設(shè)計(jì)與新型電力系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)之間的交互影響缺乏有效評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)，如何通過(guò)責(zé)、權(quán)、利的合理劃分，為系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供支撐。

當(dāng)前，業(yè)內(nèi)對(duì)電力市場(chǎng)在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮的作用寄予厚望。在您看來(lái)，電力市場(chǎng)是否可以在環(huán)境、安全與經(jīng)濟(jì)的“不可能三角”中斡旋多重目標(biāo)？我國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型及相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)又該延循何種軌跡有序推進(jìn)？

郭劍波：

在我看來(lái)，近期是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型期，主要任務(wù)是市場(chǎng)、法規(guī)、技術(shù)體系的搭建與研發(fā)；中期是新型電力系統(tǒng)的形成期，主要任務(wù)是完善政策法規(guī)和電力市場(chǎng)機(jī)制，解決新型電力系統(tǒng)構(gòu)建和安全穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題；遠(yuǎn)期是新一代能源系統(tǒng)的形成期，主要解決能源近零排放和能源電力安全問(wèn)題，最終全面建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在這一系列過(guò)程中，需要我們回答好以下兩方面問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過(guò)程中，我們應(yīng)該如何站在環(huán)境目標(biāo)的視角，來(lái)做好能源電力經(jīng)濟(jì)這篇大文章？

能源發(fā)展，在沒(méi)有顛覆性技術(shù)出現(xiàn)之前，始終都會(huì)面臨著“三難”問(wèn)題，特別是對(duì)于我國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展階段而言，電力供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)性直接關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。從當(dāng)前國(guó)際高比例新能源系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，系統(tǒng)總成本上升推高終端用戶用能成本的案例比比皆是。比如我們常說(shuō)的能源轉(zhuǎn)型先驅(qū)德國(guó)，在以棄核棄煤推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的道路上，德國(guó)目前的居民電價(jià)折合人民幣為2.4元/度，達(dá)到歐洲最高水平，且仍呈上漲趨勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中不單單是更清潔、更高效，其深層次含義，還要求我們關(guān)注全社會(huì)為之所付出的轉(zhuǎn)型成本或“代價(jià)”，以及每一個(gè)投資者的商業(yè)可持續(xù)性。如果我們不能實(shí)現(xiàn)以更低的成本或“代價(jià)”實(shí)現(xiàn)低碳能源電力供應(yīng)的目標(biāo)，或者以犧牲投資者或市場(chǎng)主體利益為前提，都是不可持續(xù)、且終將導(dǎo)致高質(zhì)量發(fā)展淪為一紙空談。

未來(lái)，無(wú)論是系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)，還是市場(chǎng)邏輯架構(gòu)，都必須區(qū)分商業(yè)可持續(xù)發(fā)展和全社會(huì)視角的可持續(xù)發(fā)展雙重命題。這其中，體制機(jī)制設(shè)計(jì)既要關(guān)注電力作為基礎(chǔ)能源的作用，以及電力的商品與安全雙重屬性，同時(shí)，還需要關(guān)注合理的定價(jià)機(jī)制和成本傳導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)多元化的能源供應(yīng)格局，和不同地區(qū)間差異化的資源優(yōu)化配置，選擇出更低的成本路徑滿足用戶的用能需求，由此，以更低的“代價(jià)”實(shí)現(xiàn)能源電力的低碳轉(zhuǎn)型。

第二個(gè)問(wèn)題，目前我國(guó)或者國(guó)際電力市場(chǎng)架構(gòu)，均是建立在傳統(tǒng)交流電力系統(tǒng)之上的。這樣的市場(chǎng)架構(gòu)中隱含的“假設(shè)”，在新型電力系統(tǒng)到來(lái)時(shí)還是否依然存在或成立？

首先，由新能源發(fā)電的出力特性、資源特性，以及設(shè)備特性所決定，若想完全實(shí)現(xiàn)100%新能源供電，就必須以數(shù)倍于最高負(fù)荷的裝機(jī)來(lái)滿足用電需求，但這就會(huì)帶來(lái)極度豐饒和極度短缺交替出現(xiàn)的市場(chǎng)形態(tài)；這也意味著，過(guò)去建立在穩(wěn)定一次能源系統(tǒng)上的電力市場(chǎng)，必須轉(zhuǎn)變?yōu)榛诓环€(wěn)定一次能源基礎(chǔ)上穩(wěn)定的電力市場(chǎng)形態(tài)，這是當(dāng)前我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)面臨的最大挑戰(zhàn)。

其次，如果未來(lái)系統(tǒng)仍保持同步交流機(jī)制，隨著新能源占比的增大，系統(tǒng)安全在持續(xù)惡化，為了保證系統(tǒng)安全，就需要增加儲(chǔ)能等設(shè)施和靈活性調(diào)節(jié)資源，但這也帶來(lái)多元市場(chǎng)主體在責(zé)任與利益上進(jìn)行再劃分與再分配的需求。

因此，我們必須構(gòu)建一個(gè)多元化的電力市場(chǎng)，基于產(chǎn)品的特性，以及其在電力系統(tǒng)中提供安全可靠供電的貢獻(xiàn)程度和價(jià)值來(lái)設(shè)計(jì)其市場(chǎng)機(jī)制。與此同時(shí)，容量市場(chǎng)也好，輔助服務(wù)市場(chǎng)也好，市場(chǎng)機(jī)制的構(gòu)建均應(yīng)以系統(tǒng)物理?xiàng)l件作為市場(chǎng)構(gòu)建的邊界，然后再把電力電量作為物理平臺(tái)上的交換商品進(jìn)行價(jià)值變現(xiàn)。

總體而言，無(wú)論是新型電力系統(tǒng)建設(shè)，還是能源電力系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型，都需要通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)、發(fā)揮制度保障，來(lái)解決電力的安全問(wèn)題；通過(guò)技術(shù)與非技術(shù)手段的組合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題；最后也是最為重要的，是以腳踏實(shí)地、時(shí)不我待的精神，回答好時(shí)代賦予能源電力系統(tǒng)的歷史命題。