近兩年，受疫情反復(fù)影響，國(guó)內(nèi)民企生存狀態(tài)愈發(fā)嚴(yán)峻。從2020年初武漢疫情爆發(fā)，到2022年上半年，一方面疫情反復(fù)，另一方面，從2021年國(guó)家在教育、醫(yī)療等行業(yè)均有重要調(diào)整政策，許多民企來不及適應(yīng)，面臨極大發(fā)展壓力。其中，旅游行業(yè)受疫情影響極為嚴(yán)重，境外游嚴(yán)重衰減，境內(nèi)游也是舉步維艱。
而在東莞，有一家知名東莞旅游民企，國(guó)內(nèi)首個(gè)民營(yíng)觀音山國(guó)家森林公園-廣東觀音山國(guó)家森林公園（以下簡(jiǎn)稱觀音山或觀音山公園）更加備受考驗(yàn)。觀音山公園不僅要應(yīng)對(duì)防疫大環(huán)境的影響，時(shí)常閉園調(diào)整；更要努力解決經(jīng)營(yíng)難題，比如基本的用水、用電都不是市政供應(yīng)，以及林地被毀，園區(qū)內(nèi)違法建筑、違法施工等諸多東莞某些職能部門不作為帶來的各種經(jīng)營(yíng)困擾。
觀音山公園發(fā)展22年來可謂內(nèi)憂外患，如履薄冰如臨深淵，在與東莞有關(guān)職能部門來往過程中，從來都是畢恭畢敬，謹(jǐn)小慎微，生怕一件事做錯(cuò)，一句話說錯(cuò)而引來更大的麻煩。即便如此，仍然沒有換來一個(gè)最基礎(chǔ)的民企生存發(fā)展環(huán)境，依然屢遭圍堵，各種不公正待遇頻發(fā)。
有人說，東莞的營(yíng)商環(huán)境早就出了問題，只是在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)候被掩蓋而已。一旦外圍出現(xiàn)壓力，經(jīng)濟(jì)增速放緩，營(yíng)商環(huán)境的問題會(huì)更加突出的暴露出來。貪官劉志庚被判刑后仍未肅清的"劉毒"，暗中持續(xù)不斷的官場(chǎng)內(nèi)斗，這些都是東莞營(yíng)商環(huán)境改善的巨大障礙，如不徹底根除，東莞民企生存狀態(tài)難以改善，東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景難以預(yù)料。
即使近期東莞市政府出臺(tái)了"紓困27條"，但是，觀音山公園依然面臨"生存還是毀滅？"的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
在21世紀(jì)前，東莞并沒有森林公園，并不這個(gè)城市缺少森林植被，而是沒有重視綠色環(huán)保，直到2000年12月份，東莞市政府批準(zhǔn)成立16個(gè)森林公園，其中就有民營(yíng)企業(yè)家黃淦波承包經(jīng)營(yíng)的"觀音山森林公園"。
黃淦波之前也不是做旅游行業(yè)，他為啥要承包一片山林來發(fā)展旅游，來搞森林公園呢？這里面有點(diǎn)小故事。
這個(gè)被東莞市政府批準(zhǔn)成立的"觀音山森林公園"，之前是東莞市樟木頭鎮(zhèn)石新社區(qū)所屬一片林地，因?yàn)樯种脖涣己茫麓逡彩浅酥母锏臇|風(fēng)，想著靠山吃山，從1995年到1997年，，村委領(lǐng)導(dǎo)們用來搞開發(fā)，他們除了賣地給人蓋樓，村里還將更遠(yuǎn)一點(diǎn)的山林拿出來搞旅游開發(fā)，說白了就是想通過這片林地搞旅游搞活村里的經(jīng)濟(jì)。
然而，立項(xiàng)投資和變現(xiàn)收獲總有過程。石新村村書記和幾個(gè)村干部做主投資的這個(gè)項(xiàng)目，錢都是村里集體的，搞了兩年多沒有起色，這個(gè)狀態(tài)可能和當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)旅游還沒熱起來，村里搞旅游的思路也不對(duì)都有原因，總之錢沒少投，一直沒見任何收益。兩年多沒有效益，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村民們都沒耐心等了，尤其是許多村民。在那個(gè)年代，在東莞那樣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的地方，時(shí)間就是金錢，個(gè)人投資可以忍可以等，集體投資不見效益就會(huì)招惹麻煩。
后來，村民就舉報(bào)了該項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)的《廣東農(nóng)民報(bào)》出了4個(gè)版，披露了東莞市樟木頭鎮(zhèn)石新村要搞個(gè)公園，文章中說村干部胡作非為，村民不滿，結(jié)果搞成了一個(gè)爛攤子，沒辦法收?qǐng)?，村民要求上?jí)有關(guān)部門要追究當(dāng)事人的責(zé)任。另外，1999年5月東莞日?qǐng)?bào)也專門登了一個(gè)整版，評(píng)述石新村做的這個(gè)項(xiàng)目如何的不合理。
如此種種，石新村書記面臨巨大壓力。如果不能合理處理這個(gè)村集體投資項(xiàng)目，石新村書記和幾位領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)受到嚴(yán)重的處分，還有可能要去坐牢。
在資金鏈斷裂和村民的咄咄逼人狀態(tài)下，村書記也是情急無奈迅速調(diào)整思路，通知所有村干部廣泛撒網(wǎng)，想要找一個(gè)接盤的人，把這個(gè)項(xiàng)目賣掉或者承包出去。
村書記和村干部們?cè)跂|莞市范圍內(nèi)找了幾十個(gè)企業(yè)家溝通，均沒有下文，大家都不敢接手樟木頭鎮(zhèn)這個(gè)爛尾項(xiàng)目，幾乎都不看好，甚至判定這個(gè)項(xiàng)目必死無疑，急的村書記和村干部們像熱鍋上的螞蟻。
哎呀，偏偏那么巧！村書記和黃淦波也認(rèn)識(shí)了兩三年，針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目也花了心思找他聊了好幾次，由于黃淦波已經(jīng)下海經(jīng)商若干年，也頗有成績(jī)；同時(shí)，他對(duì)佛教勸人向善的教義很是認(rèn)同；還由于粵港澳地區(qū)人們普遍有佛教信仰，許多人家里會(huì)供奉觀音像，更是由于初生牛犢不怕虎吧，在村書記多次次刻意約談后，他竟然動(dòng)了心，他想試試看看自己能不能把這個(gè)瀕死的項(xiàng)目讓它起死回生，后來，他竟然簽下了50年的承包合同，時(shí)間是1999年11月30日。
每個(gè)人的一生都有幾個(gè)值得紀(jì)念或刻骨銘心的日子，1999年11月30日成了黃淦波的重要日子，也成為每年觀音山公園全體員工慶祝的日子，更是觀音山公園值得回顧和紀(jì)念的節(jié)日。
俗話說：生，容易，活，容易，生活不容易。對(duì)于黃淦波而言，接下這個(gè)旅游項(xiàng)目容易，但怎么開始干毫無頭緒，因?yàn)樗皼]做旅游行業(yè)，憑著一腔熱血簽下了承包合同，但要盤活項(xiàng)目，要讓觀音山發(fā)展走上正軌，卻是困難重重。
黃淦波簽完承包合同后，隨即遭到多方質(zhì)疑，包括他的家人、朋友以及公司員工就沒有一個(gè)是看好的，都說他昏了頭或者是被人騙了，都為他捏把汗，這些情況搞的黃淦波自己一時(shí)也有點(diǎn)懵。確實(shí)，這片林地體量巨大，僅基礎(chǔ)建設(shè)投入就很巨大，還不要說后期的正常經(jīng)營(yíng)的投入了。
現(xiàn)在回頭看，第一個(gè)難題還真不是如何經(jīng)營(yíng)發(fā)展的問題，第一個(gè)難題是，當(dāng)黃淦波簽完承包合同沒多久，原來的村書記和參與項(xiàng)目的村干部幾乎都被拿下，齊刷刷的換了一批新領(lǐng)導(dǎo)班子，這批人對(duì)黃淦波的態(tài)度突然就冷淡起來，也許他們想著把老書記整倒臺(tái)后，這片林地就可以為他們所用，不管是開發(fā)房地產(chǎn)還是干別的啥都行，本來這似乎也是挺自然的事情，令他們沒想到的是，真有這么一位膽量比較大的家伙，竟然敢接手成了攪局的人，好比硬生生搶走了他們的戰(zhàn)利品！
要知道，1999年的時(shí)候，香港開發(fā)房地產(chǎn)的熱風(fēng)已經(jīng)吹過來一段時(shí)間，樟木頭鎮(zhèn)又是位于東莞市東南側(cè)，離香港很近，兩地往來頻繁，所以，從發(fā)包方石新村新上任的一批人開始，黃淦波就成了遭人恨的主，從那以后，還想要什么好臉色，還要什么配合，一概沒有！
從此以后，黃淦波逆水行舟，奮力前行的22年劇情就慢慢拉開帷幕了。
黃淦波外表是溫文儒雅的脾氣，但是他柔中帶剛，他帶領(lǐng)的觀音山團(tuán)隊(duì)也是做事謙和待人和藹。在觀音山發(fā)展至今，他們無論和石新村還是樟木頭鎮(zhèn)，或者東莞市職能部門辦事的時(shí)候，總是抱著"你們虐我千百遍，我待你們?nèi)绯鯌?的態(tài)度，無論何時(shí)都是彬彬有禮的風(fēng)格，所以，雖然被某一部分人劃為另類，時(shí)常被特殊對(duì)待，但是，平心而論，東莞市也并不是所有部門所有領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)觀音山不待見，觀音山也碰到過一些真誠(chéng)善良的好官好人，所以這些年通過自身努力也做成了一些事情，做出一些成績(jī)。
從2002年元旦后黃淦波召集所有管理骨干開的那次重要會(huì)議，從那個(gè)時(shí)候確定下的宏偉藍(lán)圖，要用50年時(shí)間把觀音山建成綠色生態(tài)名山，文化傳承名山，中國(guó)第五大佛教名山，因?yàn)槟繕?biāo)清晰而遠(yuǎn)大，所以這些年無論碰到什么困難，他們都是在客服困難中前進(jìn)，從未退縮！
以下簡(jiǎn)單列舉觀音山22年發(fā)展中的重要事件。
1、1999年11月30日，正式簽定50年合作協(xié)議書，開始重建觀音山。
2、2000年12月21日，東莞市政府批準(zhǔn)成立觀音山森林公園。(東府辦復(fù)[2000]458號(hào)文)，占地面積約26000畝。
3、2001年11月4日（農(nóng)歷九月十九），觀音像開光及觀音寺重建奠基典禮。
4、2004年10月22日至11月1日，觀音山舉辦首屆中國(guó)東莞觀音山健康文化節(jié)。
5、2005年12月23日，觀音山經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)正式命名為"廣東觀音山國(guó)家森林公園"。
6、2006年10月1日，聯(lián)合國(guó)國(guó)際生態(tài)安全合作組織將廣東觀音山國(guó)家森林公園設(shè)立為"國(guó)際生態(tài)旅游示范基地"。
7、2007年2月，國(guó)家林業(yè)局發(fā)文，稱贊"廣東觀音山國(guó)家森林公園是全國(guó)的一塊樣板"
8、2009年12月28日，國(guó)家旅游局下發(fā)公告，廣東觀音山國(guó)家森林公園榮獲國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
9、2012年10月21日，觀音山書畫院揭牌儀式、中國(guó)國(guó)際商會(huì)文化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)觀音山基地揭牌儀式。
10、2014年4月20日，中國(guó)散文學(xué)會(huì)東莞創(chuàng)作基地觀音山文學(xué)藝術(shù)院揭牌儀式。
11、2020年10月14日，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)名山文化與自然教育分會(huì)在東莞觀音山成立。
12、2021年10月23日，中國(guó)散文學(xué)會(huì)觀音山創(chuàng)作基地授牌儀式在廣東觀音山國(guó)家森林公園舉行。
從1999年接盤觀音山公園至今已有22年，這好比一個(gè)呱呱墜地的嬰兒長(zhǎng)成22歲的青年，中間不僅有許多成長(zhǎng)的故事，還有多次面臨"生存還是毀滅？"的抉擇。
自從石新村老村委領(lǐng)導(dǎo)將觀音山承包出去，驀然間，包括新上任的村委領(lǐng)導(dǎo)以及樟木頭鎮(zhèn)和東莞市的某些人看清了觀音山林地的價(jià)值，主要指向就是房地產(chǎn)開發(fā)。觀音山這片林地可對(duì)標(biāo)80公里外的香港太平山，太平山上的豪宅那是有目共睹，如果觀音山這片林地開發(fā)房地產(chǎn)，那得有多么巨大的（灰色）收益？！
觀音山林地潛在的開發(fā)價(jià)值，讓許多有些權(quán)勢(shì)的人垂涎欲滴，多少次想將觀音山據(jù)為己有。
于是，一場(chǎng)圍繞保護(hù)生態(tài)林地，建設(shè)生態(tài)森林公園為大眾服務(wù)，還是開發(fā)房地產(chǎn)供少數(shù)人享用的觀音山爭(zhēng)奪戰(zhàn)悄然打響。原本，某些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，拿下一個(gè)民企老板，一個(gè)不到40歲的年輕人還不是很Easy？沒想到的是，他們碰到的對(duì)手是黃淦波，這個(gè)土生土長(zhǎng)的東莞人居然很頑固，居然百折不撓不怕犧牲，為了契約精神，為了保護(hù)東莞的生態(tài)環(huán)境，更為了保護(hù)東莞的文化不被利益集團(tuán)磨滅，硬是和他們周旋至今，甚至像"三禁書記劉志庚"都倒在他面前。期間發(fā)生的很多故事，回看只有驚心動(dòng)魄可以形容。
以下僅記錄幾次能達(dá)到"生存還是毀滅"程度的事件，其他許多小磕小碰的暫不在這里列舉。
2001年初，東莞市統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)要找黃淦波談話，在統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)辦公室，那個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)拍桌子訓(xùn)斥黃淦波，說你要是再這樣繼續(xù)下去繼續(xù)搞封建迷信就抓你去坐牢！后來到2001年5月，觀音像豎起來后，又給黃淦波打電話說接到上級(jí)通知，準(zhǔn)備用炸藥把觀音像炸掉。為了保住觀音山，有一段時(shí)間，黃淦波刻意的到處去磨牙，見到誰(shuí)想著他能給那個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)傳話的，就對(duì)被人講：挖人家墳?zāi)?，就是天大的罪過，那敢炸觀音像那更是天大的不可饒恕的罪過了，千萬不能做這種傷天害理斷子絕孫的事情！
后來，因?yàn)榻由霞?jí)通知本來就是個(gè)幌子，另外被黃淦波到處說的那么嚴(yán)重，某領(lǐng)導(dǎo)心里也怯了，觀音像就算暫時(shí)保住了。
2006年6月8日，樟木頭鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅偉倫把黃淦波叫到自己辦公室，以不容置疑的口氣對(duì)他說："鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定收購(gòu)觀音山，作價(jià)3000萬元，但不是給現(xiàn)金，而是將一個(gè)舊廠房作價(jià)3000萬給你抵賬。"
先不說這個(gè)廠房當(dāng)時(shí)也就值1500萬左右，就說經(jīng)過幾年的發(fā)展，觀音山公園投入了大量的建設(shè)資金，投入了巨大的精力，和已經(jīng)取得的成績(jī)，即便后來樟木頭鎮(zhèn)政府正式發(fā)文表達(dá)收購(gòu)想法，也是遭到黃淦波的斷然拒絕。
原本個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的公園，有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，然而令人愕然的是，2007年1月，在當(dāng)時(shí)市委書記后來被判無期徒刑的落馬貪官劉志庚等人授意下，在沒有征求觀音山公園意見，也沒有任何針對(duì)性的經(jīng)費(fèi)保障措施和實(shí)施方案的情況下，猝然發(fā)文通知觀音山停止收取門票。
后經(jīng)觀音山多方努力，東莞市政府來迫于形勢(shì)和壓力而取消禁收門票的命令，觀音山公園直到2007年5月起才恢復(fù)收取門票的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。
此舉給觀音山公園正常經(jīng)營(yíng)帶來巨大恐慌和壓力，要不是黃淦波咬牙堅(jiān)持據(jù)理力爭(zhēng)，公園有可能就此歇菜。
4、國(guó)慶節(jié)前險(xiǎn)遭算計(jì)
2008年8月，樟木頭鎮(zhèn)新上任的李某書記到崗。這位李某書記后來成了傳說中的東莞"地下市長(zhǎng)"，這位在樟木頭鎮(zhèn)及東莞的故事在網(wǎng)絡(luò)上多有傳播。
這位樟木頭鎮(zhèn)的李某書記一上任就給觀音山來了個(gè)下馬威，在觀音山9月28日舉辦的"第五屆中國(guó)東莞觀音山健康文化節(jié)"開幕式現(xiàn)場(chǎng)，不僅故意遲到半個(gè)小時(shí)，后來還當(dāng)著眾人的面大放厥詞，吹噓自己的權(quán)勢(shì)，其意思就是要觀音山高看他一眼，最好乖乖的聽他擺布。
這個(gè)遲到和大放厥詞還不算什么，后來給觀音山設(shè)下的陰謀卻差點(diǎn)讓觀音山關(guān)門歇業(yè)，徹底毀滅。
2008年9月28號(hào)上午開幕式結(jié)束后，下午5點(diǎn)樟木頭黨政辦給觀音山公園來電，要求派人去取一份文件，黃淦波6點(diǎn)看到文件，主要內(nèi)容是：為了安全原因，從國(guó)慶黃金周即9月29號(hào)早晨開始，禁止一切車輛上下觀音山，并有鎮(zhèn)里安排交警現(xiàn)場(chǎng)工作禁止游客車輛上山。
這份文件，從文字上看貌似云淡風(fēng)輕，推敲一下有可能出現(xiàn)的后果，卻讓黃淦波和公園管理層驚出了一身冷汗。
觀音山有好幾個(gè)停車場(chǎng)，首先在山腳正門樓處有一個(gè)停車場(chǎng)。這個(gè)停車場(chǎng)停放小車和大型車輛，比如旅游大巴等，共有400個(gè)停車位。游客在此乘坐公園的車輛中轉(zhuǎn)，或者自己選擇步行上山。
半山處的會(huì)展中心那里也有一個(gè)停車場(chǎng)，自駕來的游客可以將愛車停在此處，有近400個(gè)停車位。再往山上走走呢還有一個(gè)佛光停車場(chǎng)，有30個(gè)停車位。當(dāng)山下停車位緊張的時(shí)候，這個(gè)停車場(chǎng)能發(fā)揮很好的緩解作用。
不同交通方式的分散停車，給相同時(shí)間點(diǎn)到達(dá)游客起到了一個(gè)緩沖的作用，公園內(nèi)停車位有800個(gè)左右。
按往常的游客估算，國(guó)慶黃金周高峰期每天隨游客入園的車輛將有三四千輛，游客萬人以上，上午8點(diǎn)左右，公園門樓和會(huì)展中心的停車場(chǎng)的近800個(gè)停車位就會(huì)爆滿，后續(xù)車輛都是上山停放。一旦禁止車輛上山，又無法事先告知游客，那么蜂擁而至的游客車輛勢(shì)必堵在公園門樓前路段，并會(huì)越聚越多，極有可能發(fā)生前不能進(jìn)，后不能退，沒地方休息吃飯，也無法返回的大擁堵狀況。
繼續(xù)往下推想，如果游客越聚越多怎么辦？因?yàn)樘鞖庋谉?，游客?duì)公園的投訴和不滿極易爆發(fā)，這種狀況一旦發(fā)生很難處理，如果發(fā)生群體事件怎么辦？
再如果，有人故意帶頭暗中搗亂，比如放火燒山、破壞公園財(cái)產(chǎn)、打砸搶游客車輛，毆打游客等等，那么波及近萬人的大規(guī)模騷亂可能一觸即發(fā)??！
如果出現(xiàn)大規(guī)模群體事件，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重后果，樟木頭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就有理由宣布觀音山公園罔顧游客安全，發(fā)生游客受傷和騷亂等重大旅游安全事故，然后公安干警完全有理由直接將觀音山負(fù)責(zé)人，也就是黃淦波控制起來，一個(gè)理由，黃淦波承包經(jīng)營(yíng)不善，觀音山公園即刻由政府收回……
不敢再往下想了，明天開始就是國(guó)慶黃金周假期，從發(fā)布指令內(nèi)容和時(shí)間上看，一切拿捏的那么準(zhǔn)！大家一致認(rèn)為，這份文件背后顯然是一個(gè)陰險(xiǎn)的圈套，大坑已挖好，等著觀音山往下掉。為此公園管理層召開緊急會(huì)議商討對(duì)策。
一切似乎順理成章，這樣就能一箭雙雕，既除掉了黃淦波這個(gè)眼中釘肉中刺，又趁機(jī)名正言順的奪取觀音山公園。
對(duì)于樟木頭鎮(zhèn)某些人拋出的這個(gè)深不見底的計(jì)謀，大家一時(shí)想不到好的拆解辦法。
更糟糕的是，當(dāng)黃淦波給公園值班經(jīng)理打電話，要他們盡快復(fù)印明天車輛不能上山的通知，而值班經(jīng)理回答，公園剛剛才被停電，沒電沒辦法復(fù)印通知。恰好明天是國(guó)慶假期，鎮(zhèn)上幾乎所有復(fù)印店收工放假了，想找報(bào)社或電視臺(tái)幫忙播送通知，都已收工放假，全都無法安排了。
這時(shí)，黃淦波等人預(yù)感明天將會(huì)出現(xiàn)異常兇險(xiǎn)的狀況，還沒辦法逃脫，更沒法解釋明白。
大家焦急的聚在一起，反復(fù)商討此事該如何應(yīng)對(duì)。萬般無奈之下一致同意：由黃淦波將這些分析和可能造成的后果發(fā)短信告訴鎮(zhèn)委李書記及樟木頭鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及東莞市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
另外！又拜托參加健康文化節(jié)的嘉賓通過各種渠道向中央、廣東省委有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映真實(shí)情況。
然后，大家一直忐忑不安的等待結(jié)果。如果這個(gè)辦法行不通，就只能硬著頭皮去處理明天有可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情了。黃淦波和管理層干部一晚上都是輾轉(zhuǎn)難眠。
終于，等到第二天早上8點(diǎn)鐘，在有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)肅過問下，樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府才被迫取消封路決定，還是打電話通知的。這樣，才避免了一場(chǎng)未知災(zāi)難的發(fā)生。
即便如此，黃淦波和參與應(yīng)急處理的管理人員都是越想越后怕，越想越覺得能想出如此陰謀的人，該是多么的陰險(xiǎn)毒辣！
2009年3月16日，樟木頭鎮(zhèn)李書記在自己辦公室召見黃淦波，令黃淦波詫異的是，當(dāng)他走進(jìn)辦公室第一眼看到的居然是該李書記雙腳蹺在茶幾上，看到黃淦波進(jìn)來，他也沒有坐起來，就那么癱坐著對(duì)黃淦波說："根據(jù)市委和政府的意見，鎮(zhèn)里打算'收購(gòu)'觀音山公園，作價(jià)在1億元左右"。并補(bǔ)充說，收購(gòu)的費(fèi)用由東莞市財(cái)政支付。
后來，黃淦波找東莞市財(cái)政局打聽，回復(fù)說這是樟木頭鎮(zhèn)的事，財(cái)政局沒有審議不會(huì)撥款，就是沒有這回事。
2009年4月16日下午4時(shí)，樟木頭鎮(zhèn)李書記用一個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的電話給黃淦波打電話說："根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示，鎮(zhèn)里已開會(huì)決定"收購(gòu)"觀音山公園，如果你們不從，將責(zé)令石新社區(qū)居委會(huì)到法院起訴，到時(shí)候你可就一分錢也沒有"。黃淦波在電話里要求發(fā)一個(gè)書面通知，他說："我現(xiàn)在就正式通知你，不需要發(fā)任何文字的通知，你還想要文件，到時(shí)好來告我?。∧阋遣粓?zhí)行，一切后果自負(fù)！"隨即掛掉了電話。
后來，該李書記竟然多次向樟木頭黨委、政府的工作人員和一些企業(yè)家詢問，黃淦波有沒有什么違法亂紀(jì)的事情，鼓勵(lì)大家踴躍檢舉揭發(fā)?？墒谴蠹曳答伝貋淼南⑹牵狐S淦波做人做事非常檢點(diǎn)，沒有絲毫違法亂紀(jì)的事情。
從2008年年初到2009年，在樟木頭鎮(zhèn)兩套班子會(huì)議上，李書記多次強(qiáng)調(diào)必須"收回"觀音山國(guó)家森林公園，不要受國(guó)家法律政策的限制。而且威脅說如有人不服從或走漏消息，將受到撤職查辦等黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時(shí)還在大庭廣眾之間公開放話說："要搞定幾個(gè)民營(yíng)企業(yè)太簡(jiǎn)單了，要讓它死，它就必須三天內(nèi)死。"
雖然，此次收購(gòu)沒有得逞，但是該李書記暗中參與操縱的司法訴訟已經(jīng)奔觀音山而來了。
觀音山這個(gè)項(xiàng)目，從誕生之初就命運(yùn)多舛。起頭開發(fā)的村委書記因開發(fā)觀音山旅游差點(diǎn)去坐牢，黃淦波接手后更是麻煩不斷。
因?yàn)榘l(fā)起人村委書記倒臺(tái)，新上來的一些人就開始反悔想毀約收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，使得原本良好的合作關(guān)系開始嚴(yán)峻。
后來不僅是石新村想反悔，又加上樟木頭鎮(zhèn)乃至更高層?xùn)|莞市某些領(lǐng)導(dǎo)看上觀音山公園，這些人想把觀音山搶回去為他們所用。所以，在各種情緒堆積下，石新村準(zhǔn)備起訴觀音山，這讓雙方對(duì)簿公堂關(guān)系繼續(xù)惡化。
2009年7月1日下午，樟木頭鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長(zhǎng)召集司法所、城建辦、規(guī)劃所、林業(yè)站、城管大隊(duì)等部門以及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)，宣布由樟木頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，司法所李所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，代表石新居委會(huì)組織收集材料、起草相關(guān)法律文書，盡快起訴觀音山國(guó)家森林公園。羅鎮(zhèn)長(zhǎng)要求各部門盡快搜集證據(jù)，否則追究辦事不力的責(zé)任，他還表示，這把一定要搞掂觀音山，實(shí)現(xiàn)不花一分錢"收回"觀音山的目的，還要讓黃淦波進(jìn)班房。
經(jīng)過半年多的密謀，2010年2月1日，石新居委會(huì)向東莞市第三人民法院起訴黃淦波、觀音山公司，請(qǐng)求：1、解除石新居委會(huì)與黃淦波、觀音山公司于1999年11月30日簽訂的《聯(lián)合開發(fā)合同》及2001年9月5日簽訂的《協(xié)議書》。2、判決黃淦波、觀音山公司返還東莞市樟木頭森林公園范圍內(nèi)所有的土地、建筑物、觀光旅游設(shè)施及經(jīng)營(yíng)權(quán)給石新居委會(huì)。東莞市第三人民法院受理后立案為（2010）東三法民一初字第3200號(hào)。
2010年3月23日，觀音山公園收到了東莞市第三法庭發(fā)來的以石新居委會(huì)名義起訴公園的傳票和材料，規(guī)定公園15天內(nèi)提供材料和應(yīng)訴。
原本這是一次精心準(zhǔn)備的訴訟，主謀劉志庚是安排樟木頭鎮(zhèn)和東莞林業(yè)局一起起訴觀音山的，但后來因原告主體不符就調(diào)整了策略，由樟木頭鎮(zhèn)組織人力指使石新居委會(huì)作為原告起訴觀音山公園。
這個(gè)時(shí)候，樟木頭鎮(zhèn)李書記積極執(zhí)行市委劉書記的有關(guān)指示，為奪取觀音山公園沖鋒在前。而市委劉書記那邊更不含糊，直接從東莞市財(cái)政撥了幾百萬給李書記去打這個(gè)官司。
劉書記的法律顧問們幫他設(shè)計(jì)的套路是在東莞市法院，在第三法庭用簡(jiǎn)易審判法，一個(gè)法官就可以判案，時(shí)間長(zhǎng)度超過三個(gè)月，如黃淦波要上訴也只能到東莞市中院，三個(gè)月內(nèi)中院就可以終審判決，觀音山就可毫無懸念的被收回，落入劉書記準(zhǔn)備好的口袋中。
原本他們這伙人猜測(cè)，只要一上法庭，在東莞市有市委劉書記、政法委張老板等人暗中指揮和操控，黃淦波一介草民肯定會(huì)驚慌失措，屆時(shí)拿下觀音山是十拿九穩(wěn)的事情。
讓他們沒有料到的是，黃淦波這一介草民還真不是一般人，他的毅力、堅(jiān)韌和智慧都在他們預(yù)料之外。這一回，黃淦波的做法是不在東莞市和他們糾纏，跑出他們的勢(shì)力范圍，直接將訴狀遞到了廣東省高院。
2010年5月7日，黃淦波、觀音山公司以雙方合同中第九類第5五條"本合同簽訂后，雙方均需按合同里面條文執(zhí)行，不得單方中止合同，如若甲方違反合同，必須賠償乙方的所有經(jīng)濟(jì)損失，若乙方不履行合同，逾期建設(shè)超過三年，甲方有權(quán)收回未建設(shè)部分另包他人。乙方已投資項(xiàng)目將10%利潤(rùn)上繳甲方。"的約定，向廣東高院反訴石新居委會(huì)，請(qǐng)求判決石新居委會(huì)繼續(xù)履行合同。廣東高院受理后立案為（2010）粵高法民一初字第3號(hào)。
在廣東省高院，劉書記他們暫時(shí)還不能一手遮天，但仍然試圖干預(yù)判決。東莞市委和樟木頭鎮(zhèn)居然多次派人到省高院，要求省高院撤銷立案，或?qū)讣D(zhuǎn)給東莞市中院審理，都被斷然拒絕。
于是，這邊樟木頭鎮(zhèn)李書記只能改變計(jì)劃，指揮石新居委會(huì)的人，調(diào)整策略更改訴訟內(nèi)容。
9月20日，石新居委會(huì)向廣東高院申請(qǐng)變更訴訟請(qǐng)求，稱《聯(lián)合開發(fā)合同》不僅違反法律的效力性強(qiáng)制性規(guī)定且存在利用合法形式掩蓋非法目的、損害村民公共利益的行為，包括：
1、《聯(lián)合開發(fā)合同》名為聯(lián)合開發(fā)，實(shí)為承包，承包范圍為石新村民集體所有土地，未經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）（1998年）第十五條規(guī)定。石新村民對(duì)《聯(lián)合開發(fā)合同》的簽訂及內(nèi)容毫不知情，合同中關(guān)于承包費(fèi)及石新居委會(huì)需承擔(dān)的責(zé)任等約定，嚴(yán)重?fù)p害石新村民利益。石新村民對(duì)此長(zhǎng)期向政府各部門反映情況，但始終未予解決。
2、依據(jù)《土地管理法》（1998年）第十五條規(guī)定，石新居委會(huì)無權(quán)將集體林地對(duì)外發(fā)包用于旅游開發(fā)，黃淦波無權(quán)承包集體土地用于旅游開發(fā)。石新居委會(huì)與黃淦波是以聯(lián)合開發(fā)名義規(guī)避法律對(duì)于承包集體土地經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的限制?！堵?lián)合開發(fā)合同》無效，導(dǎo)致觀音山公司與石新居委會(huì)簽訂的《協(xié)議書》亦為無效合同。根據(jù)無效合同返還原則，黃淦波、觀音山公司應(yīng)將觀音山森林公園全部經(jīng)營(yíng)權(quán)一并返還給石新居委會(huì)。
針對(duì)石新居委會(huì)的請(qǐng)求，廣東省高院分析的有理有據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛若干問題規(guī)定（試行）》第25條規(guī)定，自承包合同簽訂之日起超過1年或雖未超過1年，但承包人已實(shí)際做了大量的投入的，對(duì)要求確認(rèn)該承包合同無效或者要求終止承包合同的，人民法院不予支持。黃淦波、觀音山公司經(jīng)營(yíng)觀音山森林公園有10年之久，投入資金將近6億元，石新居委會(huì)認(rèn)為合同無效沒有事實(shí)和法律依據(jù)。
從2010年9月20日起訴，直到2012年11月22日，廣東省高級(jí)人民法院作出（2010）粵高法民一初字第3、5號(hào)民事判決判決：石新居委會(huì)提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行，故雙方當(dāng)事人應(yīng)繼續(xù)履行合同。
敗訴后的石新社區(qū)于2013年再次上訴至最高人民法院。最高人民法院經(jīng)多次復(fù)核審查，并組織專家多次質(zhì)證、舉證研判，2014年3月30日最終做出終審判決，判定石新居委會(huì)提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行，駁回石新社區(qū)居民委員會(huì)的上訴，維持廣東省高級(jí)人民法院的判決。
至此，從2009年發(fā)起至2014年最高人民法院終審判決，前后拖延數(shù)年，分散了黃淦波許多時(shí)間精力的一場(chǎng)官司終于落停，大多局外人并不了解這些內(nèi)幕，恐怕只有親身經(jīng)歷者才能體會(huì)其中煎熬的滋味。
也就是說，在2009年至2014年到觀音山公園游玩的游客，并不知道公園正面臨生死存亡的訴訟，在觀音山所有員工笑臉迎客的同時(shí)，他們的內(nèi)心惴惴不安的是還有那場(chǎng)勝負(fù)未分的官司，和觀音山難以預(yù)知的未來。
這次事件是發(fā)生在2012年2月15號(hào)東莞樟木頭鎮(zhèn)的一件大新聞，也是觀音山公園"生存還是毀滅"的一次重大考驗(yàn)。
從2011年說起，2011年的最后幾個(gè)月，觀音山被西氣東輸工程施工隊(duì)鬧騰的幾乎無法正常經(jīng)營(yíng)。工程隊(duì)不斷的肆意施工，公園部分員工和一些信眾自發(fā)保護(hù)森林的舉動(dòng)。
2012年2月7日這天，施工隊(duì)再次以"大開大挖"的方式在觀音山國(guó)家森林公園核心區(qū)施工。在現(xiàn)場(chǎng)，埋設(shè)管線距離地面不足0.3米，保護(hù)措施僅為沙土回填覆蓋，未有其它有效保護(hù)方式。而距施工現(xiàn)場(chǎng)不足200米處便是廣深供水系統(tǒng)（供應(yīng)深圳及香港地區(qū)）重要水源地之一的仙泉水庫(kù)，不足10米處便是供水的管道。
觀音山公園只是試圖通過合理途徑解決問題，并堅(jiān)持要在該施工單位獲得國(guó)家林業(yè)部門正式批文，或者正式與公園協(xié)商施工方案及毀壞森林賠償?shù)葍?nèi)容后再行施工。
如此種種的舉動(dòng)讓劉志庚等人惱羞成怒，對(duì)與他們周旋了這么幾年的黃淦波恨的牙癢癢。于是，在東莞市政府里，由最高層精心指揮，樟木頭鎮(zhèn)積極執(zhí)行上演了一出武裝進(jìn)駐國(guó)家森林公園施工的駭人聽聞的"2.15武裝施工事件"。
為什么選2月15號(hào)這一天動(dòng)手呢，因?yàn)樽詮?月9號(hào)黃淦波從廣州機(jī)場(chǎng)去新加坡，他的行程就被人送到劉志庚面前，而且他們也知道黃淦波2月15號(hào)返程，機(jī)票已預(yù)訂好。所以，選2月15號(hào)這一天動(dòng)手，這樣，黃淦波不在景區(qū)不能就近處理應(yīng)急情況，而等這邊動(dòng)手后他正好回來，趁機(jī)將他抓起來控制住，剩下的事情不就隨劉志庚的心意了嗎？
本來，黃淦波是準(zhǔn)備如期2月15號(hào)返程，但是，到了2月14號(hào)晚上，情況就有些異樣了。
"然后2月14號(hào)，就有變化不斷有人給我報(bào)告觀音山的險(xiǎn)象，就說公安局的很多人，還有各個(gè)部門很多人都到觀音山來了，而且對(duì)我們員工氣勢(shì)洶洶、殺氣騰騰，那天還把我們管委會(huì)主任就叫到公安局去問話，一直問到晚上十一二點(diǎn)才放他回家，要他明天不能上班，要他叫所有的員工不能上班。那我們主任表態(tài)肯定是不同意，我正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)哪能你說停就停，你說不上班就不上班，那游客怎么辦？"
然后，到第二天2月15號(hào)早晨8點(diǎn)來鐘，黃淦波就不斷接到景區(qū)打來的電話，說大批警察過來封山了！于是，"2.15武裝施工事件"正式拉開帷幕。
2012年2月15日，星期三，農(nóng)歷正月廿四，上午八點(diǎn)。
觀音山公園的員工剛剛上班，一些來自全國(guó)各地的游客已經(jīng)進(jìn)了景區(qū)的大門，準(zhǔn)備開始登山，幾名游客已經(jīng)迫不及待地仰望在山頂?shù)挠^音像，心中充滿朝圣的莊嚴(yán)感。
但接下來發(fā)生的一幕對(duì)于觀音山國(guó)家森林公園的員工來說，卻猶如一場(chǎng)噩夢(mèng)，更讓游客感到驚恐萬分。
驀然的，警車、中巴車、迷彩裝甲車迅速駛向觀音山，停在筆架山大道兩旁。一千多名當(dāng)?shù)毓病⑻鼐团c特警著裝近似的城管人員開始在觀音山公園正門樓外面的南北兩側(cè)集結(jié)。
霧靄籠罩著的樟木頭鎮(zhèn)，早上的時(shí)候能見度并不是很高，但是那警車裝甲車上閃爍的警燈，極具穿透力和威懾力。
比燈光更有穿透力的是大喇叭循環(huán)廣播著：告觀音山森林公園全體員工書。同時(shí)，筆架山大道上，公安、特警、城管集結(jié)著。
東莞市樟木頭鎮(zhèn)政府組織這千余名公安、武警、城管等強(qiáng)力部門到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，在他們的"護(hù)衛(wèi)"和"支持"下中石油該項(xiàng)目部幾百人開著各種重型施工設(shè)備，強(qiáng)行在觀音山公園內(nèi)進(jìn)行施工。
大批全副武裝的公安警員手持警棍警械，將觀音山公園門樓及上下山口、施工現(xiàn)場(chǎng)全部圍住，封鎖了整個(gè)公園。
在通往公園的外部道路都拉上了警戒線，禁止任何車輛和人員進(jìn)出，攔阻阻止游客和記者等進(jìn)入觀音山公園，同時(shí)又以擾亂公共秩序的罪名將50多名手無寸鐵的觀音山公園的高管和員工全部戴上手銬抓走，另外暫扣公園電瓶觀光車7輛。
混亂中，幾名因不想被無緣無故銬走的員工稍有不從身上就迅速挨了好幾警棍。大家都被突如其來的噩運(yùn)弄得摸不著頭腦，不知道自己究竟犯了什么罪？哭喊聲抗議聲一片，場(chǎng)面混亂不堪。就連游客也被嚴(yán)禁進(jìn)出，因?yàn)榕氯罕娕臄z，警察甚至強(qiáng)行收走了附近觀看人員的手機(jī)和相機(jī)……
對(duì)于觀音山公園的員工和游客來說，這種場(chǎng)面以前只能在電影和電視里才能看到，卻不知為何突然降臨到自己頭上。
奔走跑動(dòng)的人、舉起又落下的警棍、轟鳴聲中大肆開挖的機(jī)器……
一時(shí)間，公園的正常運(yùn)營(yíng)全部癱瘓，現(xiàn)場(chǎng)秩序極其混亂！
2月15日上午，劉志庚還派了自己在東莞市委的秘書坐陣樟木頭鎮(zhèn)公安分局等處，隨時(shí)向他報(bào)告進(jìn)展，同時(shí)禁止任何人為被拘人員解釋，并指示公安人員想辦法給被拘人員扣上罪名。
到了第二天，被抓走的觀音山人中，派出所迫于當(dāng)?shù)厝罕娍棺h的壓力釋放了38人，仍有13人被拘留8-15天（4名高管三人被拘留15天，其中一人受傷）。
所有被放人員均被派出所強(qiáng)迫在沒有填寫任何內(nèi)容的空白紙上或早就寫了"本人自愿到派出所接受調(diào)查"云云的證明材料上簽名和按了指印。
當(dāng)他們問公安機(jī)關(guān)警員為什么要在空白紙上簽名，得到的答復(fù)是，上面的規(guī)定，不簽名就不放人。公安機(jī)關(guān)有什么權(quán)利要求當(dāng)事人在空白紙上簽名和按指印？為什么被強(qiáng)行抓捕后還要受害人簽名說自己是自愿的？
據(jù)說，在此之前，劉志庚私下將省里的擁軍基金300萬元撥付給樟木頭鎮(zhèn)，后者用這筆錢實(shí)施了2月15日的"武裝施工"違法行動(dòng)。
另?yè)?jù)知情人爆料，還是劉志庚調(diào)兵遣將，從樟木頭鎮(zhèn)及周圍的七個(gè)鎮(zhèn)調(diào)了1200名公安和特警，有計(jì)劃、有規(guī)模、有目的的實(shí)施了此次"武裝施工"事件。
其實(shí)，整個(gè)"2.15行動(dòng)"的目的有兩個(gè)，一個(gè)是保證西氣東輸工程施工隊(duì)進(jìn)駐觀音山進(jìn)行施工，另一個(gè)更為核心目的是抓住黃淦波，迫使讓他交出觀音山。顯然，第一個(gè)目的達(dá)到了，而第二個(gè)目的，也許是菩薩保佑，黃淦波從新加坡回到國(guó)內(nèi)并沒有直接回東莞，他到另外城市并僥幸躲過了劉志庚等人派出的抓捕隊(duì)伍，至于他是如何逃脫了劉志庚等人布下的天羅地網(wǎng)，細(xì)節(jié)較多，不在此贅述了。
2019年3月全國(guó)整頓宗教場(chǎng)所商業(yè)化行動(dòng)逐步展開。樟木頭鎮(zhèn)政府派人通知觀音山公園，要求積極配合。觀音山公園迅速行動(dòng)，將觀音廣場(chǎng)11個(gè)店鋪全部撤除，停止?fàn)I業(yè)并搬空了商鋪，包括提供游客素食餐飲的齋菜館。
此舉遭到游客吐槽，爬山上來又餓又渴，買不到水吃不到飯，游客不滿情緒嚴(yán)重。觀音山公園向上反映問題，得到的答復(fù)是你們自己想辦法吧。
2019年4月份開始，又不允許游客朝拜觀音像，許多游客就有意見，他們來觀音山本來就是要拜觀音的。
2019年8月觀音廣場(chǎng)圍擋工程施工，9月開始觀音廣場(chǎng)圍擋完畢，所有游客都不能進(jìn)入。
不僅如此，還要求觀音山公園捐贈(zèng)觀音像，意思就是將觀音像交付觀音寺管理。這個(gè)要求是符合國(guó)家政策的，其實(shí)觀音像在2001年開光儀式后，黃淦波就寫了一個(gè)捐贈(zèng)書給東莞市民宗局，大概內(nèi)容是說觀音像建好了，開光儀式也舉行完畢了，觀音寺也批復(fù)重建。觀音山主動(dòng)把這些財(cái)產(chǎn)捐給東莞市佛教協(xié)會(huì)，特此為證，簽了名蓋了章送到東莞市民宗局--可惜此文件已找不到。
觀音廣場(chǎng)被圍住沒幾個(gè)月，到2019年11余份，從武漢傳出令人緊張的氣氛：有一種怪異的病毒可導(dǎo)致呼吸道和肺部感染，后來被命名為：新型冠狀病毒。
黃淦波之前就確定了行程準(zhǔn)備到國(guó)外過個(gè)春節(jié)，換換腦子休息一下，常年高強(qiáng)度的工作讓他感覺很疲憊。
可是等他在國(guó)外沒住多少天，2020年1月25日春節(jié)前，全球新冠疫情開始爆發(fā)。2020年1月23日武漢封城，全國(guó)人民關(guān)心和幫助武漢抗擊疫情，許多醫(yī)務(wù)工作者逆向而行，可歌可泣。
隨后沒多久，澳洲和國(guó)內(nèi)的航班停航。于是，黃淦波被迫滯留澳洲，準(zhǔn)備擇機(jī)回國(guó)。
2020年2月底的一天，黃淦波接到樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記的電話，說必須要重新簽一個(gè)觀音像贈(zèng)送協(xié)議，而且協(xié)議還要經(jīng)公證處公證。
可是此時(shí)，航班全部停飛，他只能在國(guó)外焦急的等待，每天查看各種航班消息。
2020年3月10日，黃淦波又接到樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記的電話，這次書記語(yǔ)氣很嚴(yán)肅，他跟黃淦波說你必須盡快回來，如果是3月20日之前不簽觀音像捐贈(zèng)協(xié)議的話，觀音像很可能保不住了，很可能要拆除。
--觀音像對(duì)黃淦波和觀音山公園的重要性，已經(jīng)不用多說了。事情緊急如此，黃淦波心里非常著急。觀音像的建造、申辦批文、開光及維護(hù)他已經(jīng)付出了太多，為了保護(hù)觀音像讓他做什么都行！
于是，黃淦波就從10號(hào)開始查看各種航班信息，直到14號(hào)終于搶到一張飛廣州的機(jī)票，當(dāng)時(shí)疫情還比較嚴(yán)重，他也顧不了那么多，買了各種裝備全身披掛，穿著防護(hù)服戴著防護(hù)眼鏡和口罩，按時(shí)登機(jī)飛回廣州。中間各種檢查和等待，等他到家里已經(jīng)是夜里一點(diǎn)多了。
第二天，3月15號(hào)一早，黃淦波收到樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記回復(fù)的信息，說已經(jīng)定好了3月16日公證處派人到觀音山公證簽署贈(zèng)送協(xié)議。
3月16日早上，黃淦波到觀音山公園辦公室不久，公證處的兩個(gè)工作人員就跟來了，樟木頭鎮(zhèn)里派了人員帶路，他們?nèi)既砼麙?，戴防護(hù)眼鏡、戴口罩、穿防護(hù)服。在公證處工作人員的公證下，幾方，包括觀音山公園、東莞市佛教協(xié)會(huì)、觀音寺等代表都簽字蓋章。捐贈(zèng)協(xié)議告一段落。
為啥說告一段落呢？因?yàn)?，?duì)于觀音山來說，順順當(dāng)當(dāng)辦成的事很少，被人琢磨被人挖坑的事很多，這次捐贈(zèng)后面差點(diǎn)出了大錯(cuò)，否則不用費(fèi)這么多筆墨來說道了。
原本做過公正捐贈(zèng)已結(jié)束，不該有其他波折了，可偏偏有些人不甘心。這個(gè)人他可不能這么輕易放過觀音山，尤其這個(gè)事情是在他管轄的部門權(quán)力范圍之內(nèi)。這個(gè)人就是東莞市民宗局的某胡領(lǐng)導(dǎo)。他之所以不能放過觀音山，主要因?yàn)樵谒茌爾|莞市宗教事務(wù)的時(shí)間里，不僅與觀音山觀音寺的利益上有許多貓膩，在東莞其他寺院也有一些看不見的收益。而只有觀音山的黃淦波敢于公然懟他，敢于揭露他的一些丑行，所以他也是想置黃淦波于死地而后快的一個(gè)。
其中有一條，國(guó)家規(guī)定每個(gè)寺院都要正式成立"寺院管理委員會(huì)"管理寺院事務(wù)，包括定期公布寺院功德款及支出賬目。但是，觀音寺在民宗局某胡領(lǐng)導(dǎo)的默許下，一直拒絕成立"寺院管理委員會(huì)"，也從未公布財(cái)務(wù)賬目。從2014年到2019年觀音山游客連續(xù)幾年保持在百萬人左右，觀音寺香火錢及捐贈(zèng)款數(shù)目巨大。
4月份的某一天，這位胡領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個(gè)人到觀音山來找到管委會(huì)主任。他對(duì)管委會(huì)主任說，3月份簽的那個(gè)贈(zèng)送協(xié)議不行，違反了國(guó)家規(guī)定。管委會(huì)主任就覺得好奇，詢問違反了什么規(guī)定？事情不是明擺著的嗎，文本是你們相關(guān)部門擬定的呀！
這位領(lǐng)導(dǎo)可不管這些，到5月份，民宗局發(fā)給觀音山一份極其簡(jiǎn)單的協(xié)議，只有一條，大概的意思是，現(xiàn)在觀音寺和佛教協(xié)會(huì)不要這個(gè)觀音像了，退回給觀音山。
很顯然，這是一個(gè)挖坑式的協(xié)議。觀音山已經(jīng)將觀音像捐贈(zèng)出去，并做過公證，如果觀音山公園接受新協(xié)議簽字將觀音像收回，那豈不是落入圈套？這個(gè)圈套就是：第一，你違反了公證法，公證法規(guī)定，簽署的協(xié)議不能夠更改；第二，你言而無信；第三、觀音像按照國(guó)家政策必須在宗教團(tuán)體手上，你現(xiàn)在又把它要回來了，這觀音像等于在你的企業(yè)手上。
一旦簽下該協(xié)議，按照國(guó)家宗教政策，某些別有用心的人就可以動(dòng)手，第二天就有可能安排人把觀音像拆除，為此就可掩蓋自己包庇縱容觀音寺黑惡宗教勢(shì)力，涉嫌貪污大筆功德款的犯罪事實(shí)。真是只有壞透了的人才能想出來這招損招。
捐贈(zèng)觀音像（同時(shí)封閉觀音山廣場(chǎng)）的風(fēng)波，一直沒有消停，后來經(jīng)廣東省民宗委領(lǐng)導(dǎo)等多方調(diào)解，直到2021年2月26日觀音廣場(chǎng)才解封，前后約18個(gè)月，500多天，即約等于一年半的時(shí)間。
三、觀音山現(xiàn)象引發(fā)媒體關(guān)注
近幾年，國(guó)內(nèi)諸多媒體對(duì)觀音山公園的經(jīng)營(yíng)發(fā)展成績(jī)予以肯定，對(duì)公園遇到的困難予以高度關(guān)注。
1、人民政協(xié)報(bào)，2021年2月27日，標(biāo)題：廣東觀音山國(guó)家森林公園："兩山論"理念的鮮活樣本。
文章從"堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展"，"堅(jiān)定不移推進(jìn)文旅高度融合發(fā)展"，"堅(jiān)定不移推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
2、國(guó)際商報(bào)，2021年6月17日，標(biāo)題：觀音山國(guó)家森林公園打造文化名山。
文章從"以聯(lián)為媒雅聚一堂 暢談楹聯(lián)文化"，"收稿161713件 15人獲優(yōu)秀獎(jiǎng)"，"傳承楹聯(lián)文化 結(jié)余67萬元捐獻(xiàn)慈善會(huì)"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
3、中國(guó)改革報(bào)，2021內(nèi)月28日，標(biāo)題：融合群體情感 培植文化素養(yǎng)。
文章從"搶抓發(fā)展機(jī)遇"，"融合群體情感"，"滿足市民實(shí)現(xiàn)自我"，"具有社會(huì)調(diào)節(jié)功能"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
4、中國(guó)建筑報(bào)，2021年11月23日，標(biāo)題：廣東觀音山：文旅樣本捍衛(wèi)生態(tài)文明的坎坷之路。
文章說：開園22年來，觀音山公園不忘初心，砥礪逐夢(mèng)，運(yùn)用獨(dú)特的文化驅(qū)動(dòng)，以系列盛世活動(dòng)為抓手，吹響文化旅游的號(hào)角。全力推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，擦亮南粵生態(tài)文化旅游名片，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正把生態(tài)文化資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，促進(jìn)人與自然和諧共生，全力打造美麗中國(guó)的生態(tài)文明樣本。
5、國(guó)際商報(bào)，2022年1月13日，標(biāo)題：觀音山"雙萬"新起點(diǎn)--讓綠色成為東莞高質(zhì)量發(fā)展的底色。
文章從"未來發(fā)展 生態(tài)優(yōu)先"，"百萬獎(jiǎng)金 邀"聯(lián)友"對(duì)下聯(lián)"，"推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展"，"勇?lián)G色發(fā)展時(shí)代重任"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
6、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2022年2月8日，標(biāo)題：以"雙萬"機(jī)遇謀劃新起點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)東莞觀音山高質(zhì)量發(fā)展。
文章從"探討構(gòu)建"一山一湖一海"發(fā)展聯(lián)動(dòng)"，"勇?lián)?一山"重任 百萬重金征下聯(lián)"，"推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 改善民生"，"建設(shè)美好未來 推動(dòng)綠色發(fā)展"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
文章還特別對(duì)廣東觀音山國(guó)家森林公園的創(chuàng)始人黃淦波進(jìn)行了介紹。
"黃淦波同志簡(jiǎn)介 黃淦波，男，中共黨員，1962年4月出生于廣東東莞，畢業(yè)于清華大學(xué)EMBA，1999年創(chuàng)建東莞觀音山森林公園。2000年起迄今，一直擔(dān)任東莞市觀音山集團(tuán)董事長(zhǎng)。黃淦波是廣東觀音山國(guó)家森林公園和觀音山古樹博物館創(chuàng)始人，同時(shí)還擔(dān)任中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、廣東民營(yíng)企業(yè)商會(huì)副理事長(zhǎng)、廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等社會(huì)職務(wù)。因行業(yè)影響和社會(huì)貢獻(xiàn)突出，其作為特邀代表三次到北京參加全國(guó)兩會(huì)。 黃淦波同志帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)全面負(fù)責(zé)觀音山集團(tuán)旗下的廣東觀音山國(guó)家森林公園的開發(fā)建設(shè)工作，嘔心瀝血、兢兢業(yè)業(yè)，用20年時(shí)間開發(fā)建設(shè)把一處無人管理，近乎荒蕪的林場(chǎng)青山，建設(shè)成嶺南佛教旅游圣地，國(guó)家級(jí)4A旅游風(fēng)景區(qū)和國(guó)家級(jí)森林公園。 黃淦波同志，熱愛文化和文學(xué)，是典型的儒商，一直熱衷于優(yōu)秀文化的傳承弘揚(yáng)事業(yè)，自2004年起先后連續(xù)舉辦了15屆中國(guó)東莞觀音山健康文化節(jié)。健康文化節(jié)以其鮮明特色的主題、不拘一格的活動(dòng)形式、豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容，搭建起一個(gè)"激發(fā)民眾愛國(guó)熱情、促進(jìn)文化進(jìn)步、關(guān)注生態(tài)旅游發(fā)展、倡導(dǎo)健康生活、共建和諧社會(huì)"的發(fā)展平臺(tái)，并逐漸形成了其特有的社會(huì)影響力。每年?yáng)|莞觀音山健康文化節(jié)系列文化活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣，其中包括：全國(guó)游記征文大賽、全國(guó)書法藝術(shù)大展、青少年傳統(tǒng)文化體驗(yàn)行動(dòng)、全民健身萬人登山大賽、觀音山萬人相親會(huì)、觀音山問禪公益文化行等40多項(xiàng)活動(dòng)。 黃淦波同志，熱心公益慈善，多次以公園及個(gè)人名義發(fā)起公益慈善行動(dòng)和捐助活動(dòng)，幫助社會(huì)貧弱和困難員工，捐助的資金物品累計(jì)達(dá)近千萬。 黃淦波創(chuàng)建的東莞觀音山的發(fā)展一直受到社會(huì)各界關(guān)注，被譽(yù)為"南天圣地、百粵秘境"。東莞觀音山榮獲"中國(guó)十佳休閑景區(qū)""中國(guó)最佳旅游目的地""廣東大學(xué)生最喜愛的景區(qū)""廣東省服務(wù)業(yè)100強(qiáng)"，也是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)定的"中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)"和"國(guó)際生態(tài)安全旅游示范基地"。"
7、國(guó)際商報(bào)，2022年2月21日，標(biāo)題：觀音山百萬征聯(lián)，引海外華人爭(zhēng)投。
文章介紹：2021年12月31日，廣東東莞觀音山國(guó)家森林公園（"東莞觀音山"）發(fā)布了一則重磅消息：舉辦108萬元"觀音山上觀山水"征聯(lián)活動(dòng)，引起了網(wǎng)友廣泛關(guān)注及討論，并且吸引眾多網(wǎng)友投稿參與，其中不乏海外華人。
據(jù)了解，2015年10月，時(shí)任中國(guó)楹聯(lián)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東楹聯(lián)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、觀音山書畫院院長(zhǎng)的鄒繼海寫出了上聯(lián)"觀音山上觀山水"，求對(duì)下聯(lián)。因當(dāng)時(shí)無人能對(duì)出佳句，故東莞觀音山董事長(zhǎng)黃淦波決定將該上聯(lián)作為東莞觀音山山門聯(lián)，向海內(nèi)外征集下聯(lián)。歷經(jīng)六次征聯(lián)活動(dòng)，前后歷時(shí)六年多，獎(jiǎng)金由數(shù)千元飆升至70萬元。
8、人民政協(xié)報(bào)，2022年3月1日，標(biāo)題：走進(jìn)森林，收獲不一樣的年華--廣東觀音山國(guó)家森林公園自然教育優(yōu)勢(shì)顯著。
文章從"自然美，到觀音山認(rèn)識(shí)自然感悟自然"，"古樹情，到觀音山感受五千年文化"，"狀元夢(mèng)，到觀音山邂逅古今狀元"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
9、國(guó)際商報(bào)，2022年4月28日，標(biāo)題：踐行"兩山論"東莞觀音山：打造原生態(tài)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿。
文章從"踐行公益--履行社會(huì)責(zé)任譜寫華麗篇章"，"敬畏自然--像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境"，"傳承文化--積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈向深度延伸"幾個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
10、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2022年5月10日，標(biāo)題：東莞觀音山：致力于建設(shè)文化名山的優(yōu)秀品牌。
文章從"舉辦新穎文化活動(dòng) 增加景區(qū)文化底蘊(yùn)"，"為名山添綠色妙筆 增加游客環(huán)保意識(shí)"方面進(jìn)行了報(bào)道。
觀音山公園從承包經(jīng)營(yíng)至今經(jīng)歷了諸如惡意索股、索要巨額禮金、暗中設(shè)局、制造事故、惡意收購(gòu)、違法施工、打洞穿越、瘋狂毀林、違規(guī)亂建、選擇性執(zhí)法、貪污功德款甚至監(jiān)聽恐嚇、暗殺綁架等阻礙景區(qū)發(fā)展以及要將黃淦波徹底了斷的一系列惡性違法事件。
至今，公園經(jīng)營(yíng)仍有不少亟待解決的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙著公園的正常發(fā)展。
2022年1月25日《中國(guó)商報(bào)o法制周刊》用兩個(gè)整版發(fā)表了題為："廣東觀音山：森林文化旅游樣本的生態(tài)之痛"的文章，文章在肯定觀音山公園"生態(tài)文化獨(dú)樹一幟"的同時(shí)，列舉觀音山發(fā)展中不該出現(xiàn)的幾個(gè)重要問題，這些問題與東莞某些行政部門懶政或執(zhí)法不力、知法違法都有關(guān)系。
1、"重點(diǎn)電力項(xiàng)目"未批先建？
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2013年報(bào)道，站在觀音山公園的觀光公路上，抬頭望去，在不到100米的地方，6組高壓線依次排開，宛如"五線譜"。
這6組高壓線不遠(yuǎn)處有4個(gè)剛建成的新塔基，塔基周圍裸露的黃土十分醒目。這4個(gè)新塔基屬于南方電網(wǎng)旗下東莞供電局的兩個(gè)電力項(xiàng)目，是在未獲得林地使用審批手續(xù)的情況下由東莞供電局強(qiáng)行建設(shè)的，被指未批先建。
據(jù)《法治周末》2018年報(bào)道，"公園內(nèi)的高壓電網(wǎng)整天讓我們提心吊膽，除了火災(zāi)隱患，還給游客帶來危險(xiǎn)。"黃淦波對(duì)記者說。他表示，高壓電網(wǎng)也影響了森林公園的升級(jí)發(fā)展，根據(jù)廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)的2007年觀音山森林公園總體規(guī)劃，公園內(nèi)準(zhǔn)備投資建設(shè)森林科普休閑區(qū)、仙泉水庫(kù)觀光纜車、承露臺(tái)觀光索道和大尖峰森林活動(dòng)區(qū)等諸多項(xiàng)目，但由于這些高壓電網(wǎng)，都無法按規(guī)劃實(shí)施。
長(zhǎng)期以來，觀音山公園內(nèi)的亂砍濫伐、毀林種果現(xiàn)象頻發(fā)。對(duì)此，觀音山公園于2014年委托滄州科技事務(wù)司法鑒定中心對(duì)公園內(nèi)現(xiàn)有樹的總面積進(jìn)行鑒定，確定公園范圍內(nèi)至少存在荔枝林13塊，共計(jì)1085.91畝。
觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，自2003年起，觀音山公園境內(nèi)的仙泉水庫(kù)四周及森林公園正門的兩側(cè)區(qū)域便開始有村民砍伐森林種植荔枝樹的情況。觀音山公園內(nèi)的大規(guī)模毀林種果最早發(fā)生在2004年。
根據(jù)《東莞觀音山森林公園聯(lián)合開發(fā)合同書》第四條聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目中第二條的約定：門樓以內(nèi)包括飛云山、筆架山、仙宮嶺、觀音山等在內(nèi)的山林和原始次生林，即門樓以內(nèi)的土地都屬觀音山開發(fā)權(quán)內(nèi)。
觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，樟木頭鎮(zhèn)石新社區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)暗中支持村民在公園內(nèi)仙泉水庫(kù)壩上建立圍墻和閘門，使公園投資建設(shè)近10公里的佛緣路、青云路因此無法正常通行，觀音山公園的護(hù)林員無法進(jìn)入，但偷砍樹木、拉果樹入園栽種的車輛卻暢通無阻。
另外，在公園開園收取門票不久，園內(nèi)大和村一村民在公園內(nèi)仙泉水庫(kù)上山小路上設(shè)卡擅自向游客收費(fèi)，并且協(xié)助游客偷偷進(jìn)入公園，為砍伐森林、種植果樹的人大開方便之門。這種情況愈演愈烈，給公園方面的管護(hù)工作帶來了諸多不便。
2009年7月有不明人士在觀音山公園青云路附近私自開道，企圖盜運(yùn)林區(qū)珍貴木材，被公園的護(hù)林員報(bào)警處理。2013年、2014年，公園護(hù)林員發(fā)現(xiàn)多起盜砍樹木的現(xiàn)象，肇事者多為附近村民。2015年國(guó)慶期間，公園護(hù)林員發(fā)現(xiàn)在一較為隱蔽的山坳處堆著一些砍伐的原始植被，許多樹已經(jīng)長(zhǎng)到了直徑20-40厘米。
公園入口左側(cè)的山坡，該區(qū)域占地面積達(dá)到數(shù)百畝，這里經(jīng)常有村民前來砍伐林木，并種有荔枝樹。林業(yè)專家表示，種植果樹需要用藥滅草，從而造成種植的土地大多裸露，容易引起水土流失。
觀音山公園數(shù)次將毀林種植果樹等情況以書面、口頭形式向各部門反映，但結(jié)果令人失望。2015年，面對(duì)觀音山公園的反映，東莞市林業(yè)局認(rèn)為"歷史問題不要再翻舊賬"，并稱種植荔枝林的地方是村民的自留山，觀音山公園沒有給過任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
觀音山公園法律顧問稱，對(duì)于林地保護(hù)國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，也明確了打擊此類違法犯罪的處理措施以及林業(yè)部門的相應(yīng)責(zé)任，但觀音山公園內(nèi)千畝林地被毀種果樹，涉事人員并未受到法律的懲罰。
按照森林法和國(guó)家森林公園管理?xiàng)l例的規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家森林公園同意和林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在國(guó)家森林公園內(nèi)砍伐樹木，建造別墅。
觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，2009年，石新社區(qū)負(fù)責(zé)人明知道觀音山公園已成為國(guó)家級(jí)森林公園，在未經(jīng)公園同意和原國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的情況下，強(qiáng)行在公園內(nèi)保安部宿舍旁砍伐近6畝森林，推平山坡約3800平方米，興建了兩幢大型別墅，后來因?yàn)樗亮魇?yán)重導(dǎo)致山體滑坡而擱置。
除了社區(qū)干部帶頭違建別墅外，多名香港籍人士也在觀音山公園內(nèi)興建了別墅。香港籍人余某和潘某在觀音山公園內(nèi)的主干道吉祥路兩旁分別建造了"名門一號(hào)"和"頤雅山房"別墅。
值得強(qiáng)調(diào)的是，以林地類型申請(qǐng)宅基地興建住宅，是違反法律規(guī)定的。未回鄉(xiāng)定居的香港籍人士取得東莞農(nóng)村宅基地的使用權(quán)并獲得《集體土地建設(shè)用地使用證》的合法性也遭到了觀音山公園方面的質(zhì)疑。
根據(jù)規(guī)定，空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，這些規(guī)定在石新社區(qū)卻成了一紙空文。
實(shí)際上，觀音山公園的別墅事件早就受到媒體的關(guān)注。據(jù)2012年7月《新快報(bào)》報(bào)道，觀音山公園內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)別墅22幢。按照森林公園管理辦法規(guī)定，在森林公園內(nèi)即使修建一條索道也要報(bào)省和國(guó)家林業(yè)部門審批，但作為國(guó)家森林公園的4A級(jí)景區(qū)觀音山公園，在此大肆修建別墅為何無人管？
觀音山公園負(fù)責(zé)人表示，由于景區(qū)管理方面并無土地所有權(quán)，只有經(jīng)營(yíng)權(quán)，所以管理上出現(xiàn)了極大困難，"我們?cè)蛴嘘P(guān)部門反映過，但反饋說蓋別墅是之前就約定了的，可以蓋"。
2012年7月《新快報(bào)》報(bào)道顯示，東莞市林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)人表示，觀音山問題不是林業(yè)部門一個(gè)部門能解決的，具體情況牽扯到了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、景區(qū)管委會(huì)及社區(qū)。此前，該負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)稱，廣東觀音山公園本身先天不足，至今權(quán)屬不清。他透露，林業(yè)局收到的報(bào)批規(guī)劃圖報(bào)批了附近幾個(gè)村的規(guī)劃協(xié)議，唯有大佛和石新社區(qū)其他項(xiàng)目給了民營(yíng)企業(yè)承包。雖為國(guó)家森林公園，林業(yè)部門也難以執(zhí)法，表示"這是歷史遺留問題。"
東莞市國(guó)土局表示，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已建成別墅22棟，均有用地手續(xù)。觀音山這個(gè)事情很大程度上是歷史遺留問題，但是不屬于違法。觀音山以前都是林地，誰(shuí)敢亂來？此前，樟木頭鎮(zhèn)城建辦主任表示，自2006年上任起就沒有接到過相關(guān)文件，也從未審批過觀音山的報(bào)建手續(xù)。
對(duì)此，北京市才良律師事務(wù)所律師朱孝頂表示，在國(guó)家森林公園建造別墅，違反了森林公園管理辦法和土地管理法。他分析，首先，森林公園土地屬集體土地所有，根據(jù)土地管理法，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，非本村村民怎么可以擁有土地權(quán)限？
朱孝頂強(qiáng)調(diào)，無論是1987年還是1999年土地管理法都明確規(guī)定，農(nóng)村居民建住宅，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。這就意味著，即使村民要建房也必須是在預(yù)留的建筑用地上，"比如村里的空地可以建造房子，但不能在景區(qū)內(nèi)毀林建房，不能變更林地用途"。
對(duì)于曝光的觀音山公園內(nèi)建造22棟別墅事件，廣東省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在2012年7月表示，已責(zé)成東莞市林業(yè)部門會(huì)同多部門聯(lián)合開展調(diào)查工作。早在觀音山公園成為國(guó)家森林公園前，園內(nèi)部分土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓便已經(jīng)完成，園內(nèi)的別墅建設(shè)不僅與林業(yè)部門有關(guān)，也涉及國(guó)土、規(guī)劃等部門以及社區(qū)和相關(guān)承包人。
對(duì)此，中國(guó)建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行委員王才亮表示："園內(nèi)的部分土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)完成，因此園內(nèi)的別墅建設(shè)的說法并不恰當(dāng)。"他認(rèn)為，一旦確定觀音山景區(qū)為林場(chǎng)林地，建造別墅就必須變更土地使用性質(zhì)，將土地變更為建筑用地，但依照土地管理法有關(guān)規(guī)定及國(guó)務(wù)院關(guān)于"嚴(yán)格控制土地用途管制"的相關(guān)規(guī)定，必須要在國(guó)土部門備案，國(guó)土部門必須要進(jìn)行嚴(yán)格審查后方可同意。每一處都必須備案，否則就是非法的。必須前往規(guī)劃部門審批報(bào)備后方可施工，否則將視為違規(guī)開工。
自1999年11月開始，觀音山公園內(nèi)就時(shí)常出現(xiàn)毀林違建豪華墳?zāi)沟那闆r，而且屢禁不止。公園管理方多次向東莞市林業(yè)局、東莞市民政局等有關(guān)部門反映。東莞市民政局承認(rèn)那些"豪華墳?zāi)?沒有辦理任何手續(xù)，純屬違建。相關(guān)部門也承認(rèn)是違建，但就是不作為，公園內(nèi)已有20多處占地面積50到300多平方米不等的大小墓地，至今仍未被依法拆除或遷出。
在國(guó)家森林公園大肆違法私建"豪華墳?zāi)?，這個(gè)事件并不是2021年才發(fā)生，早在2017年12月，北青網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊新聞、澎湃新聞等多家重要媒體就集中曝光過這些在國(guó)家森林公園違法存在多年的"豪華墳?zāi)?，也就是說，這些違法私建的"豪華墳?zāi)?已存在多年。當(dāng)時(shí)，媒體曝光曾短時(shí)間引起東莞林業(yè)局等有關(guān)部門的關(guān)注，為了平息媒體的質(zhì)詢，也曾公開表示就私建"豪華墳?zāi)?事件予以調(diào)查處理，但并未兌現(xiàn)承諾，調(diào)查很快也就不了了之。
在觀音山公園水庫(kù)旁的山體上有一座圓形"豪華墳?zāi)?坐落其間，占地近400平方米，頗具規(guī)模，墓前還放有兩大水缸，十分氣派。
此外，在另一座山頭上，還有疑似用石塊建成的多個(gè)墳?zāi)谷骸?/section>
突出的"豪華公墓"已存在多年，共有五處，最新的公墓建于2018年清明前后，由當(dāng)?shù)厥麓宓拇迕袼浇ǘ?。占地?guī)模從50至100平方米不等，其中兩個(gè)墳?zāi)股踔琳嫉亟?00平方米。
每座墓地旁邊都有面積大小不等的樹木被砍伐，少的有幾平米，多多可達(dá)數(shù)百平米，有的樹木被搬走，有的就被丟棄一旁。
從第一個(gè)私建墳?zāi)贡话l(fā)現(xiàn)以來，觀音山國(guó)家森林公園內(nèi)已有大大小小墳?zāi)箮资?，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，大煞風(fēng)景，此事件給景區(qū)發(fā)展帶來許多負(fù)面影響和損失。而且，每有游客看到這些"豪華墳?zāi)?詢問景區(qū)工作人員的時(shí)候，都讓工作人員難以回答。
2021年國(guó)慶節(jié)后，有細(xì)心的游客發(fā)現(xiàn)，這個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)里面赫然又多了兩處"豪華墳?zāi)?，從周圍林木被毀的情況看，顯然是新建不久，其中一處"豪華墳?zāi)?占地面積近70平方米，附近另一處也有60多平方米。
游客將此情況反映給公園管委會(huì)，管委會(huì)回復(fù)說：景區(qū)工作人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并且于在建過程中試圖制止，然而那行違法居民蠻橫無理，公園人員多次制止無效；同時(shí)，管委會(huì)也將此情況及時(shí)反映給東莞市林業(yè)局及有關(guān)部門，得到的回復(fù)是：待調(diào)查清楚后，在予以處理，然后，觀音山森林公園管委會(huì)一直等到2021年中秋節(jié)后，依然沒有等到任何解決此事件的消息……
四、東莞紓困27條 能否解決觀音山發(fā)展難題？
2022年4月1日，東莞市人民政府辦公室正式發(fā)文："東莞市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施"，這就是后來網(wǎng)上熱議的"東莞紓困27條"。
據(jù)了解，本次東莞市出臺(tái)"紓困二十七條"，就是在落實(shí)國(guó)家、省紓困解難政策文件的基礎(chǔ)上，希望通過一系列有操作性、有針對(duì)性的政策，提振市場(chǎng)發(fā)展信心，幫助市場(chǎng)主體共克時(shí)艱。
觀音山公園屬于困難行業(yè)--旅游行業(yè)，這幾年的旅游行業(yè)可謂危機(jī)重重，疫情反復(fù)導(dǎo)致的限流，使旅游行業(yè)苦不堪言。難得的是，觀音山公園在逆境中求發(fā)展，在公園景區(qū)改造和打造網(wǎng)紅景區(qū)方面加大投入，至少在近地游客中口碑良好，只要能開園的時(shí)間段，基本上還有不少游客，公園仍在持續(xù)經(jīng)營(yíng)，只是，影響公園經(jīng)營(yíng)的問題仍未解決。
這次包括東莞在內(nèi)的多地出臺(tái)紓困措施，引發(fā)觀音山公園的聯(lián)想，希望通過此次紓困政策，把公園80%區(qū)域未通電的事解決。
觀音山公園成立了22年，但是仍有80%的區(qū)域尚未得到市政電力供應(yīng)。東莞市輸電線路只進(jìn)入公園約600米左右，僅有山腳下的門樓至慈云閣辦公樓大概就是三四百米這個(gè)區(qū)域才有基本電力保障，其余占地超80%的大部分旅游景點(diǎn)區(qū)域自百鳥園至山頂觀音廣場(chǎng)，一直以來都沒有電力供應(yīng)。特別是觀音廣場(chǎng)作為公園的核心景點(diǎn)，無論嚴(yán)寒酷暑每天都有百余名工作人員在無電的崗位上為成千上萬的游客服務(wù)。觀音寺僧眾們也同樣過著白天無電、晚上漆黑的生活。
為了解決公園內(nèi)80%的供電難題，觀音山公園只能自購(gòu)發(fā)電設(shè)備、柴油，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電，累計(jì)投資超過1000萬，每個(gè)月的能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于使用市政供電的3~4倍。
技術(shù)操作師傅介紹說，每臺(tái)機(jī)組200個(gè)千瓦，平時(shí)開1臺(tái)，周六、周日及節(jié)假日開2臺(tái)。主要保障公園內(nèi)市政供電未到位的區(qū)域用電，發(fā)電時(shí)間是每天早上8點(diǎn)至下午5點(diǎn)，每月需要從山下運(yùn)上來6000升柴油燃燒。
公園管委會(huì)多次申報(bào)為園區(qū)內(nèi)會(huì)展中心電力增容，但均被當(dāng)?shù)毓╇娋志芙^。在此情況下，曾多次向主管部門及南方電網(wǎng)、東莞供電局、樟木頭供電分局、當(dāng)?shù)卣从硨?shí)際情況，亦都沒有得到解決。
在樟木頭鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局2021年7月牽頭組織的觀音山供電協(xié)調(diào)會(huì)上，樟木頭鎮(zhèn)供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出不予供電的兩點(diǎn)理由：一是辦理電力報(bào)裝業(yè)務(wù)需要業(yè)主方，即觀音山所在的石新村村委會(huì)提供相關(guān)手續(xù)，而供電局沒有收到相關(guān)手續(xù)；二是山上一些房子是手續(xù)不全的臨時(shí)建筑，按照相關(guān)要求，不能給違建建筑供電。
真實(shí)情況是，觀音山內(nèi)部就有很多人為毀林違建，相關(guān)部門不查處，上述提到的幾處設(shè)施并非違建，而是可以移動(dòng)的鋼結(jié)構(gòu)臨時(shí)用房，是國(guó)家法規(guī)允許的臨時(shí)建筑，根據(jù)《國(guó)家森林公園管理辦法》，是公園需要配套的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，用以保障游客安全和防范森林火災(zāi)。
根據(jù)承包合同，觀音山公園運(yùn)營(yíng)方擁有對(duì)觀音山地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但向供電部門申報(bào)電力擴(kuò)容要求所在社區(qū)蓋章，公園所在的石新村拒絕配合，導(dǎo)致公園供電問題遲遲得不到解決。不僅如此，石新村也拒絕配合觀音山為游客提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致無法報(bào)批報(bào)建。
據(jù)了解，根據(jù)《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，觀音山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃于2017年7月30日到期，需進(jìn)行修編并報(bào)批。
公園管理方告訴媒體，之后應(yīng)廣東省林業(yè)局邀請(qǐng)，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院接受觀音山公司委托曾兩次到東莞市林業(yè)局希望配合勘界工作，均遭拒絕。2018年3月9日，針對(duì)觀音山公園發(fā)展中存在的相關(guān)問題，廣東省國(guó)有林場(chǎng)和森林公園管理局邀請(qǐng)東莞市林業(yè)局和觀音山公園共同參加商討。根據(jù) 2017年7月17日的督導(dǎo)通知精神，會(huì)議要求東莞市林業(yè)局應(yīng)發(fā)揮林業(yè)主管部門職能作用，主動(dòng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)觀音山公園完成森林公園總體規(guī)劃修編工作并完善森林公園各項(xiàng)配套建設(shè)手續(xù)。
但是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門接下來并沒有落實(shí)這次會(huì)議要求。據(jù)園方負(fù)責(zé)人介紹，2018年9月26日下午，東莞市林業(yè)局辦公室主任葉永昌來到觀音山公園，就公園總規(guī)修編和四個(gè)社區(qū)提出的"合作模式和價(jià)格問題"進(jìn)行要挾，并向觀音山公園提出必須同意高壓線開工；必須同意接受四個(gè)社區(qū)開出的合作及賠償條件并簽訂協(xié)議等苛刻條件。如果不接受他們提出的條件，將不支持配合觀音山公園總規(guī)修編。
"東莞市林業(yè)局將正常的行政管理工作當(dāng)做生意一樣談判，以公權(quán)力和強(qiáng)權(quán)要挾民營(yíng)企業(yè)就范，這是極不負(fù)責(zé)任的違法行為。
而觀音山公園總規(guī)修編如果延誤，國(guó)家林業(yè)局就有可能取消國(guó)家森林公園稱號(hào)，這就給觀音山公園造成非常被動(dòng)的局面和兩難的選擇。"園方認(rèn)為，東莞市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)充分鼓勵(lì)觀音山對(duì)森林資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，支持市級(jí)森林公園申報(bào)成為國(guó)家級(jí)森林公園，完成森林公園的華麗轉(zhuǎn)型，讓觀音山成為全國(guó)的森林公園踐行"綠水青山就是金山銀山的"成功典范和生態(tài)樣本。但他們卻違背國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，毫無大局意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，過度干預(yù)，激化矛盾，造成不可收拾的局面，給觀音山的進(jìn)一步發(fā)展和《總規(guī)》編修工作造成極大的困擾。
2018年10月，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院再次應(yīng)邀到東莞市林業(yè)局勘查觀音山公園邊界，卻遭東莞市林業(yè)局單方臨時(shí)取消，不成立的理由則是該公園四界不清。
2020年5月19日，觀音山公園根據(jù)東莞市林業(yè)局致函通知精神，委托北京時(shí)代天元旅游開發(fā)有限公司配合修編，并前往東莞市林業(yè)局希望配合完成修編所需事項(xiàng)，仍遭拒絕，理由仍是該公園四界不清。
觀音山公園，從2000年12月東莞市人民政府批準(zhǔn)為觀音山森林公園，到2005年12月國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園，及廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，均有四界范圍。
2000年12月31日東莞市人民政府批準(zhǔn)建立觀音山森林公園確定的位置范圍位于樟木頭鎮(zhèn)，由石新、古坑、樟洋、官倉(cāng)等村的部分林地組成，總面積26178畝。2005年12月23日，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園確定：經(jīng)營(yíng)面積657.18公頃，行政區(qū)域位置廣東省東莞市，地理坐標(biāo)東經(jīng)104°58′38″-105°02′25″，北緯22°52′30″-22°55″，四界范圍大尖頂（沿山脊至）吊神排（沿山坡至）觀音肚（沿山坡至）筆架山（沿山脊至）石壁徑（沿山坡至）石新醫(yī)院（沿山坡至）)珊珠棚（沿山坡至）飛云頂（沿山坡至）官倉(cāng)（沿山坡至）大尖頂。
同時(shí)，2007年7月30日，廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)《廣東觀音山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》的地理坐標(biāo)和經(jīng)營(yíng)面積：東經(jīng)104°05′16″-114°07′36″，北緯22°52′47″-22°54′59″，總面積598.10公頃。
縱觀其上，三級(jí)批準(zhǔn)性的文件足以說明廣東觀音山國(guó)家森林公園的四界清楚、手續(xù)合法。為何在修編時(shí)到東莞市林業(yè)局那里就成了"四界不清"呢？這明顯是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、對(duì)抗上級(jí)及行政不作為的違法違規(guī)違紀(jì)行為。
近幾年，廣東觀音山國(guó)家森林公園又曾多次向樟木頭鎮(zhèn)黨委、政府和東莞市委、市政府、市林業(yè)局書面申請(qǐng)并反映情況，以求盡快修編，均無結(jié)果，導(dǎo)致修編工作延期四年一直無法完成，直接影響了國(guó)家級(jí)森林公園樣板景區(qū)的升級(jí)和發(fā)展。
除了上訴兩個(gè)問題之外，影響觀音山公園發(fā)展的問題還有許多。
包括：公園年游客量目前超百萬人次，但公園內(nèi)外的停車場(chǎng)車泊位卻不足800個(gè)，特別是每逢節(jié)假日及大型活動(dòng)，停車位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求，致使車滿為患，不少自駕游客看到此情景都怨聲載道，并放棄了進(jìn)入觀音山景區(qū)游覽。景區(qū)均為山地和丘陵，已再無法擴(kuò)建或新建停車場(chǎng)，這種現(xiàn)狀，給公園造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。而當(dāng)?shù)卣畟€(gè)別人的違法亂紀(jì)，對(duì)公園資產(chǎn)的公然搶奪行為，甚至對(duì)景區(qū)的故意刁難和打壓行為，又使公園失去了與當(dāng)?shù)赜押脜f(xié)商共謀發(fā)展的可能性。
公園大門外道路狹窄，交通不暢，且沒有大型停車場(chǎng)和規(guī)范的服務(wù)配套設(shè)施，有的卻是黑車司機(jī)公然攔路載客、無證商販隨處擺攤設(shè)點(diǎn)、社會(huì)閑雜人員無事生非尋釁滋事，可謂是垃圾遍地，烏煙瘴氣。這種無法紀(jì)，無秩序的亂象，現(xiàn)已成為景區(qū)現(xiàn)階段必須面對(duì)的常態(tài)。這種長(zhǎng)期的混亂局面不僅給來自全國(guó)各地的觀光游客留下了很壞的"第一"印象，而且也直接反映出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的不作為。
廣東觀音山國(guó)家森林公園公廁"稀缺"，逢節(jié)假日或者舉辦大型活動(dòng)，游客上廁所有時(shí)要排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)。不斷有游客向公園投訴，公園解釋說，多年來一直向相關(guān)部門申請(qǐng)新建廁所，但始終得不到批復(fù)。
2017年及以后，正常情況下，觀音山公園每年游客量可突破百萬（或更多），最高峰日游客量達(dá)6萬人次，可公共區(qū)域只有算下來也就8個(gè)廁所，這還包括上山步道旁的簡(jiǎn)易廁所在內(nèi)。對(duì)于國(guó)家級(jí)森林公園來說，廁所成了非常"稀缺"基礎(chǔ)設(shè)施。
從1999年底接手觀音山公園項(xiàng)目，到2002年成立東莞市觀音山森林公園開發(fā)有限公司，再到2005年獲批為廣東觀音山國(guó)家森林公園至今，觀音山公園目前保護(hù)及管理各類樹木約2000萬株，已栽種各類樹木約1萬余株。為使公園內(nèi)的自然資源得到有效保護(hù)，公園還投資數(shù)百萬元購(gòu)置各種監(jiān)控設(shè)備、滅火機(jī)具及森林防火巡邏車等設(shè)備；長(zhǎng)期委派專人對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群實(shí)行全天候的監(jiān)控；投資數(shù)百萬元用于護(hù)林防火、防病除蟲、林相改造、古樹名木建檔保護(hù)等。10多年來，累計(jì)投入超億元用于生態(tài)保護(hù)。
根據(jù)廣東生態(tài)公益林效益補(bǔ)償制度，自2008年起，東莞市對(duì)農(nóng)村集體非經(jīng)濟(jì)林給予每畝每年100元的補(bǔ)貼。然而，東莞市政府部門對(duì)此從未有過財(cái)政補(bǔ)貼及相關(guān)扶持。連東莞市人民政府"農(nóng)村集體非經(jīng)濟(jì)林每年每畝可獲得100元的生態(tài)補(bǔ)貼"這一林業(yè)惠民政策也從沒有得到實(shí)施。
擺在觀音山公園面前，還有其他問題，不詳細(xì)列舉了。
應(yīng)該說政府如果真心為企業(yè)紓困，是否可以走進(jìn)有困難企業(yè)，認(rèn)真聽取企業(yè)的訴求，拿出真心和魄力來合理解決企業(yè)問題，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路？
我們從來不缺解決問題的辦法，我們?nèi)钡氖鞘裁茨?？我們?nèi)钡膬H僅是解決問題的態(tài)度！真心希望東莞執(zhí)政者能規(guī)劃出高度，落實(shí)到實(shí)處，真正為企業(yè)排憂解難。
22年的努力進(jìn)步和發(fā)展，觀音山早已不僅僅是東莞的觀音山，觀音山已成為全國(guó)人民的觀音山，觀音山已成為文化名山，旅游名山；觀音山公園已經(jīng)成為東莞民企和東莞旅游企業(yè)的一個(gè)樣板。
透過觀音山公園發(fā)展歷程，我們能看到一個(gè)平凡而偉大的民企如何遇到困難臨危不亂，如何保護(hù)生態(tài)發(fā)展經(jīng)營(yíng)，如何不遺余力弘揚(yáng)文化，如何依法維權(quán)據(jù)理力爭(zhēng),如何不畏強(qiáng)權(quán)敢于斗爭(zhēng)，我們看到的不僅僅是一種拼搏向上的精神，我們更能看到一個(gè)旅游民企發(fā)展進(jìn)步的經(jīng)典案例。
然而，許多困難依然橫亙?cè)谇斑M(jìn)的路上，觀音山公園是保持現(xiàn)狀，磕磕絆絆的湊合活著？還是繼續(xù)保持原則寸步不讓，倒逼東莞市政府自查營(yíng)商環(huán)境的弊端，揪出隱藏的貪官打破僵局，倒逼東莞市政府官員自上而下調(diào)整作風(fēng)？如果真能得到這樣的結(jié)果，那么觀音山公園這些年的付出就都是值得的。
事實(shí)上，從2004年2月劉志庚到東莞任職，一直到他2016年2月接受組織調(diào)查，期間觀音山公園所受的磨難多與他有關(guān)，他的倒臺(tái)與觀音山的抗?fàn)幉粺o關(guān)系，也可以說，觀音山公園在和東莞貪腐勢(shì)力的斗爭(zhēng)取得過階段性的勝利。
向前看，50年的承包經(jīng)營(yíng)期限還有近30年，前路漫漫，仍需努力。
"生存還是毀滅？"對(duì)于這個(gè)問題，創(chuàng)始人黃淦波已經(jīng)歷過許多次，無論是被跟蹤、被監(jiān)聽還是被企圖綁架和暗殺，他都已經(jīng)養(yǎng)成了強(qiáng)大的心理承受力。而觀音山公園的經(jīng)營(yíng)也有許多次如同站在懸崖邊上，一個(gè)處理不好，就可能前功盡棄，留下巨大遺憾和難以挽回的損失。
應(yīng)該說，正常的城市和政府官員，都不應(yīng)該允許出現(xiàn)民企無奈倒下的悲慘結(jié)局。
小到一個(gè)城市大到一個(gè)國(guó)家，民企生存狀態(tài)都是政府執(zhí)政能力的最好反映，民企解決了絕大比例的就業(yè)，在提高就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)等方面都至關(guān)重要。
讓我們?cè)O(shè)想一下，對(duì)待觀音山公園，如果東莞市政府能盡快解決所有歷史遺留問題，大力給予政策支持，以觀音山如此優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，在未來3到5年，游客數(shù)量突破年200萬（或更多）指日可待，到那時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)將更加顯著。甚至可以說，觀音山公園成為東莞市首家旅游上市公司都極有可能。
那么，究竟誰(shuí)能裁定乾坤力挽狂瀾，拯救觀音山于水火？讓這個(gè)癡心保護(hù)生態(tài)發(fā)展旅游，弘揚(yáng)文化復(fù)興東莞的民企能夠堂堂正正的生存，健健康康的發(fā)展？誰(shuí)又能給黃淦波一個(gè)公正的評(píng)價(jià)，讓這位心懷赤子之心的企業(yè)家能夠被東莞人民贊賞，對(duì)他作出的功績(jī)予以充分的肯定？這個(gè)大力量究竟在哪里？何時(shí)能出現(xiàn)？
觀音山公園的未來，到底是"生存還是毀滅？"相信每個(gè)正義的人都希望看到一個(gè)公正圓滿的結(jié)果。
節(jié)能低碳
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