據(jù)央視網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署持續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上;聽取財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造情況匯報(bào)，部署加快釋放擴(kuò)消費(fèi)政策效應(yīng);要求深入落實(shí)制造業(yè)增量留抵稅額即申即退，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。

會議指出，要全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神。一分部署、九分落實(shí)。各部門要繼續(xù)勤勉履職抓落實(shí)，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

會議指出，今年4月份以來，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊，靠前實(shí)施中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告確定的政策，及時果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施。政策措施有力合理，有利于穩(wěn)住當(dāng)前，有利于持續(xù)發(fā)展。要通過抓落實(shí)持續(xù)釋放政策效應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

會議指出，要通過抓落實(shí)持續(xù)釋放政策效應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。具體來說：

一是繼續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地。督導(dǎo)和服務(wù)工作組要繼續(xù)督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題。

二是更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。中國人民勤勞智慧，市場主體已超過1.6億戶，這也是中國經(jīng)濟(jì)韌性所在。要堅(jiān)持改革開放，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。對相關(guān)措施要督促檢查落地。

三是各地各方面都要履職盡責(zé)保民生，兜牢基本民生底線。

值得注意的是，上一次國常會同樣就市場主體發(fā)聲。會議指出，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)保民生，關(guān)鍵要保市場主體。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)實(shí)際困難，加大紓困力度。

對于市場主體的紓困舉措在近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(下稱《分工方案》)中也明確提及?！斗止し桨浮芬?，“放管服”改革辦法加快釋放政策效能，推動各項(xiàng)助企紓困政策第一時間落到市場主體，簡化辦理程序，盡可能做到直達(dá)快享、“免申即享”。

《分工方案》還要求，2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、地方財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會和中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動，切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)。

推動擴(kuò)投資促消費(fèi)政策加快見效

會議指出，要推動擴(kuò)投資促消費(fèi)政策加快見效。

一是財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，要在四季度形成更多實(shí)物工作量。推動項(xiàng)目加快開工建設(shè)，確保工程質(zhì)量。支持民間投資參與重大項(xiàng)目。加快設(shè)備更新改造貸款投放，同等支持采購國內(nèi)外設(shè)備，擴(kuò)大制造業(yè)需求并引導(dǎo)預(yù)期。

二是促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動力。擴(kuò)大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費(fèi)，將消費(fèi)類設(shè)備更新改造納入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息支持范圍。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，會議要求財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，將保障基建投資增速在四季度延續(xù)兩位數(shù)高增，在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的作用。將消費(fèi)類設(shè)備更新改造納入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息支持范圍，既有助于引導(dǎo)金融資源針對國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，又能避免大水漫灌，更好地兼顧內(nèi)外平衡，緩解人民幣貶值壓力。

王青認(rèn)為，除會議安排的促消費(fèi)具體措施外，四季度會有更多地方加大消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放力度，著力彌補(bǔ)居民消費(fèi)短板，切實(shí)提振內(nèi)需。

強(qiáng)化對小微企業(yè)、個體工商戶的退稅服務(wù)

會議指出，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資市場主體一視同仁。制造業(yè)新增留抵退稅到賬平均時間已壓縮至2個工作日，要繼續(xù)落實(shí)好這一即申即退舉措，同時強(qiáng)化對小微企業(yè)、個體工商戶的退稅服務(wù)，確保應(yīng)退盡退快退，保市場主體、保就業(yè)和民生。

據(jù)國家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4-8月，制造業(yè)企業(yè)累計(jì)享受退稅5377億元，退稅規(guī)模居行業(yè)首位，發(fā)揮了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要作用。4-8月，辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業(yè)高4.2個百分點(diǎn)。

王青表示，強(qiáng)化對小微企業(yè)和個體工商戶退稅服務(wù)，意味著四季度退稅力度進(jìn)一步加碼，會直接助力保市場主體和穩(wěn)就業(yè)。

國家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人此前表示，稅務(wù)部門將持續(xù)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和近期出臺的支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策、對制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)政策等，精準(zhǔn)釋放政策紅利，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。