一則通知，引發(fā)一個行業(yè)的生死憂思。

初秋，于北京而言應(yīng)是一年中氣候宜人的時節(jié)，在“閱兵藍”的映襯下，9月的北京，寧和靜謐，宛如一幅畫卷，充滿詩意。

但于印刷界而言，在享受這份難得清朗的同時又平添了幾分糾結(jié)——北京市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，宣布自10月1日起，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工等5大行業(yè)的17個行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機物排污費。書報刊印刷、包裝裝潢及其他印刷均在征收范圍之內(nèi)。排污征費將實行差別化征收政策，按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分為10元/公斤、20元/公斤、40元/公斤三檔。其實，排污征費傳言已久，早在去年4月新環(huán)保法出臺后，關(guān)于征費標(biāo)準(zhǔn)的討論便屢見于報端，北京將制定全國最高水平標(biāo)準(zhǔn)的消息亦不絕于耳，而當(dāng)塵埃落定，“千呼萬喚”始出來的“高標(biāo)準(zhǔn)”卻遠(yuǎn)超業(yè)界預(yù)期。

一石激起千層浪，各種議論充斥于微圈。作為征收對象的印刷企業(yè)，受到的影響到底有多大?一位行業(yè)資深專家告訴我們，以他所熟悉的一家年產(chǎn)值1.5億元、利潤700萬元的包裝印刷企業(yè)為例，若按收費標(biāo)準(zhǔn)20元/公斤計，需上繳VOCs排污費800多萬元，也就是說一年忙到頭非但不掙錢反倒賠錢。另據(jù)北京市環(huán)境科學(xué)研究院披露，2014年北京市印刷行業(yè)VOCs排放量5354噸，占工業(yè)源總排放量(扣掉石化工業(yè)源)的17%。同年北京印刷行業(yè)利潤為30.5億元，若按最高收費標(biāo)準(zhǔn)40元/公斤計，印刷的排污征費將高達2.14億元，約占行業(yè)利潤的7%。影響之大不言而喻。該人士直言不諱道：標(biāo)準(zhǔn)的實施關(guān)乎印刷行業(yè)企業(yè)生死存亡，應(yīng)是行業(yè)當(dāng)前的頭等大事。

猶記一年前，北京市環(huán)保局負(fù)責(zé)人應(yīng)媒體采訪時提到：“(有機物污染排放要求)北京也有比較高端的，比如說奔馳，它把德國現(xiàn)行的那套環(huán)保要求搬過來了。我們現(xiàn)在就是瞄準(zhǔn)這個要求來制定標(biāo)準(zhǔn)。不經(jīng)過大的治理或改造，很難達到”，話里話外透露出環(huán)保的高門檻、高投入是必然方向，而由此帶來的“后果”亦不難推斷——部分企業(yè)因無法“支付”高額環(huán)保費用出局，進而引發(fā)所在行業(yè)的大洗牌。聯(lián)系不久前出臺的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對北京的功能定位，即“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”，措辭的變化也在事實上表明了政府的態(tài)度：放棄發(fā)展大而全的經(jīng)濟體系，構(gòu)建符合首都特點的高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這樣的政策導(dǎo)向之下，印刷企業(yè)遭遇生死門考驗自在情理之中。

“從國家層面來說，征收費率8元/公斤是一個較為平均的標(biāo)準(zhǔn)，各地需要根據(jù)自身大氣污染情況進行一定程度上調(diào)”，數(shù)月前中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會負(fù)責(zé)人接受《第一財經(jīng)日報》采訪時道出的一番分析言猶在耳。北京出臺的這則《通知》雖是一項地方性政策，實則樹立了一個標(biāo)桿和參照。眼下，隨著面向全國的《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》所規(guī)定的時間節(jié)點的逼近，各地已經(jīng)邁開或快或慢的監(jiān)管步伐。讓我們不無憂慮的是，因應(yīng)官方指定試點行業(yè)“殊榮”而被推向風(fēng)口浪尖的印刷行業(yè)能否經(jīng)受住這一波巨浪的洗禮?因“雪上加霜”而“命懸一線”的印刷行業(yè)企業(yè)又是否有機會從“浪淘沙”中全身而退?

言及于此，我突然憶起了運作8月刊VOCs專題報道時一家受訪企業(yè)說過的話，“正確對待，積極治理。依法依規(guī)，達標(biāo)排放。創(chuàng)造生機，和諧發(fā)展”。短短的二十四個字，透出的是一份豁達、一份責(zé)任。為了合規(guī)達標(biāo)，該企業(yè)經(jīng)過縝密市場調(diào)研，設(shè)計出適合自身的環(huán)保治理方案，且成效初見。

一則通知，牽動一個行業(yè)的命運，而改變也恰在此時。