中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第四次會議3月3日下午在人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座，祝賀大會召開。當天下午3時，杜青林宣布大會開幕，全體起立，唱國歌。大會首先審議通過了政協第十二屆全國委員會第四次會議議程。俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作。

今年把建言獻策“十三五”作為工作主線

俞正聲從8個方面總結了過去一年人民政協的工作。他說,2015年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是人民政協事業(yè)開拓奮進、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。

俞正聲指出,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。人民政協工作總體要求是：全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中共中央關于發(fā)展社會主義協商民主的重大戰(zhàn)略部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線，突出問題導向，強化短板意識，著力增強協商議政實效，著力強化民主監(jiān)督職能，著力做好團結聯誼工作，著力提高調查研究水平，為實現“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻。

舉辦孫中山誕辰150周年紀念活動

俞正聲指出，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，鼓勵港澳地區(qū)政協委員發(fā)揮雙重積極作用，為促進內地與港澳合作發(fā)展獻計出力，廣泛深入地參與港澳青少年工作。在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎上，繼續(xù)促進兩岸關系和平發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展與臺灣有關社會組織和團體的聯系交往，促進兩岸經貿文化交流合作，開展面向臺灣青少年的體驗式交流，針對在大陸就讀臺灣學生的就業(yè)情況開展調查研究。舉辦孫中山先生誕辰150周年紀念活動，學習、繼承和發(fā)揚孫中山先生的愛國思想、革命意志和進取精神，進一步團結海內外中華兒女同心實現“中國夢”。

反對一切削弱共同思想政治基礎的言行

俞正聲強調，要廣泛凝聚思想政治共識。共識是合作共事之基、團結奮斗之要。一致性是共同思想政治基礎的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，必須在尊重多樣性中尋求一致性，具體意見有分歧但在基本原則上要有共識，思想觀念有不同但在社會主義核心價值觀上應聚共識。

要堅持愛國主義，弘揚天下為公、兼容并蓄、崇尚和合等中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺立足社會主義初級階段基本國情，立足“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，在各種履職活動中更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導，自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎的言行，不斷鞏固已有共識，凝聚新的共識。

兩會議政錄

全國政協委員：建議取消中考

我比較支持取消中考的建議，隨著教育改革進行，這也是一個必然的趨勢。“十三五”陜西要實現十三年免費教育全覆蓋，屆時，每個學生都有權接受高中教育，在這種情形下，中考作為一道升學的門檻就沒有存在的必要。目前高考選拔在一些發(fā)達國家也有，但已不是簡單的選拔考試，而是作為學生未來發(fā)展方向的一種選擇方式，中國的中考應該向綜合測評來改。

——全國政協委員、西京學院院長任芳

從給孩子一個快樂成長的環(huán)境來講，取消中考也有益無害。取消中考可以把學生的精力從應付科目考試中解放出來，發(fā)展更多的興趣愛好，這對孩子的綜合素質提高也有幫助。同時，取消了中考也可以一定程度上改變全社會“追名校”的風潮。當下，教育部門就應該著手考慮取消中考后的選拔辦法，及早部署，使得中國的義務教育更加健康有序地發(fā)展。

——全國政協委員、陜西省總商會會長蔡世杰

全國人大代表:

為“二孩母親”提供三年補貼

周邊的朋友都很歡迎“全面二孩”政策的實施，但因為經濟壓力、看護時間等問題，并不敢輕易嘗試“全面二孩”。尤其是一些適齡的已育母親，再生二孩的話，很有可能會給工作和就業(yè)帶來更多困難。“全面二孩”政策的實施，政府應當負起更多的責任，給生育后的母親提供三年補貼，金額可以是當地平均工資的七到八成，讓母親們安心在家?guī)Ш⒆?。?ldquo;二孩母親”提供補貼，有利于節(jié)約社會資源，同時也能減輕企業(yè)的壓力。

——全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉

兩會聚焦·霧霾

“小心，霧霾壓城！”還在寧波的時候，有朋友好心提醒：最近北京空氣可能變差，要注意防范，比如戴防霾口罩。

前天下飛機的時候，記者抬頭還看到藍天白云，陽光還算明媚，心中頓時一喜。然而，這樣的心情沒能持續(xù)多久。

到了晚上，有同伴在街上走了20多分鐘，咽喉和鼻子就有些難受。隨后，手機一查北京的空氣質量，達到了中度污染。北京市也在2日晚發(fā)布空氣重污染和霾黃色預警，空氣質量有惡化的跡象?！跆嘏捎浾?樊瑩

有全國政協委員建議征收“霧霾稅”

全國人大代表傅企平：

將提交“全方位治理霧霾的建議”

3月3日清晨，北京的天空被霧霾所籠罩，有些灰蒙。一大早，我們前往浙江代表團駐地，發(fā)現路上戴口罩的人開始多起來，有的神情嚴肅地匆匆往前走。司機師傅建議，這種天氣，盡量呆在室內。

下午3時，點開北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心的實時數據，AQI達到374，六級嚴重污染。記者在室外呆久了，也時不時做吞咽動作，想喝點水。這樣級別的污染天，之前在寧波還從沒經歷過。

今年的全國兩會，治理霧霾仍是繞不過的熱點。

來自我們寧波的全國人大代表、奉化蕭王廟街道滕頭村黨委書記傅企平，也有類似的看法。“霧霾治理是一項綜合工程，也是一場持久戰(zhàn)，需要付出幾十年持之以恒的努力才能收到成效。”他認為，霧霾的治理，無非是堵和疏兩條路子。堵，就是減少污染物排放量。疏，就是讓已經產生的污染物沉淀下來，不至于流動。

為此，他整理出一份《關于強化全方位治理霧霾工作的建議》，包括大力發(fā)展電動汽車等清潔能源車、加大對排污企業(yè)、取暖用煤等的監(jiān)管、加大城市綠化工作力度等，相關內容準備這兩天遞交全國兩會。

●觀點

有委員建議征收“霧霾稅”

全國政協委員、寶龍集團董事局主席許健康在這次全國政協會議上的提案與霧霾相關，他提議“治理霧霾要從源頭入手，加強汽車尾氣的治理”。他提議征收“霧霾稅”和“擁堵費”，以治理機動車尾氣所產生的霧霾排放。

許健康認為，汽車尾氣將成為比工業(yè)排放更嚴重、更難以治理的源頭。對于加強汽車尾氣治理，控制霧霾源頭，許健康提出四重建議：一是控制大城市人口數量和汽車保有量，嚴管尾氣產生的基礎前提；二是研究征收“霧霾稅”、“擁堵費”，加大對新能源汽車的支持，提高尾氣排放成本；三是提高汽車綜合利用效率，大力發(fā)展公共交通，鼓勵自行車出行，降低尾氣排放強度；四是建設城市綠肺，提升尾氣消化能力。