久久精品国产亚洲无码AV蜜臀|亚洲激情网站性爱视频|三三级黄色毛片片片片|91av精品A级片日韩|亚洲第一av成人网|日韩精品视频无码免费一区二区三区|91精品国产热久久无码|亚洲日本欧美AA视频网站|五月丁香色色网|最新色片一区二区

關(guān)于我們 | English | 網(wǎng)站地圖

  • 您現(xiàn)在的位置:
  • 首頁
  • 電力
  • 輸配電
  • 如何評價發(fā)改委試點配售電分離?

如何評價發(fā)改委試點配售電分離?

2016-04-28 08:39:12 知乎   作者: 嚴(yán)同   

1)深圳的電改試點,雖然來得遲了點,但是管理體制上的突破意義還是挺大的。而不是像以前那樣裹足不前。2005年發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》就已經(jīng)提出建立合理的輸配電價機制,受改革進(jìn)程所限,試點一再推遲,那些改革少壯派們,自青年已經(jīng)行至中年。

2)所謂突破,就是打破電網(wǎng)依靠買電、賣電獲取購銷差價的盈利模式。電網(wǎng)企業(yè)只收取“過網(wǎng)費”,告別“吃差價”過日子。電網(wǎng)不再作為電力交易主體,而是以輸配電服務(wù)商的角色出現(xiàn),按照輸配電價獲取收入。

3)深圳試點的前期是,仍堅持電力輸配一體化、調(diào)度一體化的管理方式。是在‘放開兩頭、監(jiān)管中間’的思路下,探索建立獨立的輸配電價。此次《通知》再次說明電改的長期目標(biāo)是改變電價機制,即改變電網(wǎng)盈利模式,而非電網(wǎng)資產(chǎn)的劃分問題,所以配電調(diào)度什么的應(yīng)該是安全的。

4)這次電改的目的,主要是政府可以摸清電網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)的成本,為下一步改革積累經(jīng)驗。政府部門以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),核定準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益,以成本加成的方式固定電網(wǎng)總收入。電網(wǎng)準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+稅金,輸配電價總水平等于輸配電總準(zhǔn)許收入除以總輸配電量。這種收入模式下,對成本核算要求高,可否做到獨立、公正核算是關(guān)鍵;此外準(zhǔn)許收益為:有效資產(chǎn)乘以加權(quán)平均資本收益率,有效資產(chǎn)的評估,以及未來投資的監(jiān)管更重要。

5)輸配電價改革僅是電改總體方案的一環(huán)。在獨立輸配電價體系建成后,將積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化,但是發(fā)電側(cè)如何參與競爭、售電側(cè)如何放開,電價由誰來確定,是決定輸配改革試點成敗的關(guān)鍵。如果僅僅計算輸配價格,電廠仍按計劃發(fā)電、發(fā)改委仍核定上網(wǎng)價格和銷售價格,那么這種改革又是半路工程。

6)試點周期多久?深圳方案明確第一個監(jiān)管周期為2015年1月1日至2017年12月31日。三年的時間去驗證方案是否妥當(dāng),是一種負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎的方式。但是試點不等同于全面的市場化改革,不能用試點代替改革,不能因試點使改革放緩。

 




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:配售電