近日，湖南省環(huán)境保護廳發(fā)出通知，要求各市州環(huán)保局自2016年5月29日起實施湖南省地方標準《重金屬污染場地土壤修復(fù)標準》(DB43/T 1125-2016)。通知指出，該標準由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2016年3月29日批準發(fā)布。

作為該標準起草單位，湖南省環(huán)境保護科學研究院基于湖南省土壤重金屬背景情況、土壤污染現(xiàn)狀、典型重金屬污染場地污染情況及治理狀況的調(diào)查分析，形成了《湖南省典型重金屬污染場地土壤污染特征研究報告》;通過對湖南省污染場地土壤重金屬修復(fù)指標、限值、監(jiān)測要求、檢測方法和治理技術(shù)等方面研究，制定了《湖南省重金屬污染場地土壤修復(fù)標準》。

不同于《污染場地風險評估技術(shù)導則》(HJ 25.3-2014)，該地方標準給出了重金屬污染物具體修復(fù)數(shù)值標準。長久以來，由于過分強調(diào)各地土壤的特殊性，使得《污染場地風險評估技術(shù)導則》僅給出了計算修復(fù)目標值的方法和可接受風險水平。但是，風險評估的復(fù)雜性和隨意性讓一些地方環(huán)保部門不愿意接受或接受不了風險評估計算出的修復(fù)值。

該標準的實施可能意味著，湖南省重金屬污染場地調(diào)查評估將不再采用風險評估計算風險值和修復(fù)值，而是直接將土壤污染值同修復(fù)標準比較判斷。但是風險評估中暴露途徑等仍需評估，因為這涉及到后續(xù)的風險基礎(chǔ)上的修復(fù)，即風險管控或治理修復(fù)。

該標準還規(guī)定，對于有特殊要求的重金屬污染場地，經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準，土壤修復(fù)工程效果評價、驗收可參照《污染場地風險評估技術(shù)導則》。長期以來，湖南都是被用作一個典型例子來說明各地土壤性質(zhì)的差異，特別是重金屬的背景值。顯然，類似英國西南部的Shipham礦區(qū)的極端情況不是國家和地方標準要考慮和解決的，這樣的場地可以采用該標準提出的“特事特辦”。

尚不清楚該標準的發(fā)布是否會影響正在修訂中的《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》，也不清楚是否影響其他地區(qū)土壤地方標準的制定。