全球近三分之一的人口生活在東亞。由于氣候變化和飲食結構迅速變遷的雙重壓力，養(yǎng)活整個東亞的難度日益增加。6月6日，國際食物政策研究所（IFPRI）在中國發(fā)布的《2016 全球糧食政策報告》探討了東亞通過緩解沖擊和政策創(chuàng)新來養(yǎng)育東亞乃至全世界人口的方法。

“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標要求我們在十五年之內消除饑餓和營養(yǎng)不良。”國際食物政策研究所所長樊勝根博士說。“這份報告討論了我們是否能夠實現(xiàn)這些目標，也指出我們還有很多工作尚未完成。我們需要倡導和建立全新的全球食物系統(tǒng)。這個系統(tǒng)必須是高效、包容性、氣候適應型、可持續(xù)、以營養(yǎng)和健康為導向的，以及有良好的營商環(huán)境。只有如此，我們才能保證我們不落下任何一個食不果腹的人。”

根據報告，中產階級的興起大大增加了東亞國家對肉類食品的需求。在中國，人均每年肉類消費量約59千克，這是世界平均數(shù)的兩倍。這一趨勢也已經在其他東亞國家出現(xiàn)。預計未來二十年東亞人均肉類消費量將翻一番。

在此背景下，氣候變化也為糧食增產帶來了新挑戰(zhàn)。發(fā)生在2015年至2016年間的厄爾尼諾現(xiàn)象是有記錄以來最嚴重的一次，危及到稻谷生產和價格。目前大米價格并沒有大幅度的波動，但厄爾尼諾現(xiàn)象的全面影響到今年晚些時候才會顯現(xiàn)。過去幾年，稻谷收成欠佳。2016年稻谷庫存預計將創(chuàng)下新低，這可能會讓事態(tài)更加惡化。因此，各國應積極推行開放的貿易政策，確保東亞的脆弱人群可以買得起他們賴以生存的主糧。

報告指出，食品安全是東亞面臨的另一大問題。要想徹底解決食品安全問題，我們還需要強烈的政治意愿、充足的資源以及健全的基礎設施作為支持。

各國政策決定了他們如何在氣候變化的背景下實現(xiàn)食物安全。中國從追求產量到提升農產品質量的轉型，將會引導農業(yè)向更加多樣化的方向發(fā)展，在主糧作物以外，同時大力發(fā)展畜禽、水產品、飼草料和經濟作物。

報告認為，區(qū)域發(fā)展是實現(xiàn)食物安全的重要部分，而貿易是東亞發(fā)展的核心。亞洲基礎設施投資銀行和“一帶一路”倡議將共同促進貿易發(fā)展。盡管跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）和亞洲基礎設施投資銀行還未完全公布政策的細節(jié)，但是報告強調了它們對中國及其貿易伙伴可能帶來的潛在經濟影響。