近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從浙江省臺州市政府獲悉，臺州市2016年大氣污染防治實(shí)施方案已經(jīng)發(fā)布。根據(jù)方案，臺州市2016年將重點(diǎn)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。嚴(yán)格落實(shí)臺州市揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案,有序推進(jìn)13個主要VOCs污染重點(diǎn)行業(yè)污染整治，2016年底前，全市涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理項(xiàng)目累計完成率80%以上，合成革、橡膠和塑料制品、化纖、木業(yè)、制鞋等6個行業(yè)VOCs污染整治完成率達(dá)到50%。具體內(nèi)容如下：

臺州市2016年大氣污染防治實(shí)施方案

臺州市2016年大氣污染防治實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)我市大氣污染防治工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《浙江省大氣污染防治行動計劃（2013-2017年）》（浙政發(fā)〔2013〕59號）、《2016年浙江省大氣污染防治實(shí)施計劃》（浙環(huán)函〔2016〕145號）、《臺州市大氣污染防治工作計劃（2014-2017年）》（臺政辦發(fā)〔2014〕95）等文件精神，特制定臺州市2016年大氣污染防治實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入實(shí)施六大專項(xiàng)行動方案，堅持源頭治理、綜合防治，強(qiáng)化G20峰會環(huán)境空氣質(zhì)量保障，建立健全政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治體制機(jī)制。2016年，力爭全市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度較2015年下降5%，環(huán)境空氣質(zhì)量AQI指數(shù)優(yōu)良率達(dá)到90%，全市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格控制區(qū)域煤炭消費(fèi)總量，力爭2016年全市煤炭消費(fèi)總量控制在87.63萬噸以內(nèi)。嚴(yán)把涉煤新建項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)格要求新增煤炭消費(fèi)項(xiàng)目要通過能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與淘汰落后產(chǎn)能等削減煤炭消費(fèi)存量措施，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。強(qiáng)化煤炭質(zhì)量控制，實(shí)施低硫、低灰分配煤工程，禁止使用干基硫分大于1%的煤炭；推進(jìn)煤炭清潔化利用，潔凈煤使用率90%以上。

牽頭單位：市經(jīng)信委；配合單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)。深化縣以上城市建成區(qū)“高污染燃料禁燃區(qū)”建設(shè)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、焦炭、木炭、煤焦油、可燃廢物、生物質(zhì)等燃料。禁燃區(qū)內(nèi)不再審批燃燒高污染燃料工業(yè)鍋爐，已建成的使用高污染燃料鍋爐拆除或改造使用清潔能源。

牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣。嚴(yán)格落實(shí)集中供熱和煤改氣實(shí)施方案，建設(shè)和完善熱網(wǎng)工程，2016年6月底前，全市熱負(fù)荷在100蒸噸/小時以上的工業(yè)園區(qū)70%以上實(shí)現(xiàn)集中供熱，2016年底前，熱負(fù)荷在100蒸噸/小時以上的工業(yè)園區(qū)90%以上實(shí)現(xiàn)集中供熱。在管道覆蓋到的能源負(fù)荷中心和對冷、熱、電力需求較大的地區(qū)建設(shè)區(qū)域型分布式能源系統(tǒng)和樓宇型分布式能源系統(tǒng)，在管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域開展以液化天然氣（LNG）為基礎(chǔ)的分布式能源應(yīng)用。加大燃煤鍋爐天然氣改造力度，60%的10萬千瓦時以下自備燃煤電站完成天然氣改造任務(wù)，或通過改造達(dá)到煙氣超低排放限值要求。

牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

4.加快淘汰燃煤鍋爐窯爐。臺州市區(qū)建成區(qū)以及2013年底前天然氣覆蓋到的縣級城市建成區(qū)關(guān)停95%以上10蒸噸/小時以下鍋爐，關(guān)?；蚋脑?0%以上熔爐、煤氣發(fā)生爐，2016年全市力爭淘汰改造燃煤鍋爐1100臺。禁燃區(qū)燃煤鍋（窯）爐按照市政府辦公室《關(guān)于大力推進(jìn)燃煤（重油）鍋（窯）爐淘汰改造工作的通知》（臺政辦發(fā)〔2015〕86號）要求推進(jìn)淘汰改造工作。

牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

5.加快發(fā)展清潔能源。深入實(shí)施《浙江省2015-2017年創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃》和《臺州市煤炭消費(fèi)減量替代管理工作方案》，推進(jìn)清潔能源示范縣、新能源示范鎮(zhèn)建設(shè)，逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。提高天然氣發(fā)電機(jī)組年發(fā)電利用小時，扶持天然氣“冷、熱、電”三聯(lián)供項(xiàng)目發(fā)展。實(shí)施天然氣開發(fā)利用方案，加快推進(jìn)天然氣管道“縣縣通”工程，普及和增強(qiáng)天然氣利用。積極發(fā)展核能、水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能和地?zé)崮艿乳_發(fā)利用，推進(jìn)三門核電，三門龍母山風(fēng)電、臺州黃巖風(fēng)電等重點(diǎn)工程建設(shè)，提高可再生能源利用率。

牽頭單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局；配合單位：市經(jīng)信委；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

6.嚴(yán)格節(jié)能措施。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到國家一級能效標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展綠色建筑，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱-電-冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。

牽頭單位：市經(jīng)信委、市建設(shè)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（二）加大機(jī)動車污染防治力度

1.強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保管理。采取強(qiáng)化限行管控、加大處罰力度、依法強(qiáng)制注銷等措施，進(jìn)一步加大黃標(biāo)車淘汰力度，推進(jìn)老舊車淘汰，2016年8月31日前，全市全面淘汰黃標(biāo)車。嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入機(jī)動車環(huán)保準(zhǔn)入，2016年4月1日起，進(jìn)口、銷售和注冊登記（含市外轉(zhuǎn)入）的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途）提前實(shí)施國家第五階段機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化機(jī)動車登記、檢測、維修和報廢全過程管理和環(huán)保標(biāo)志管理，啟動開展新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。加快推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢測和信息管理體系建設(shè)，推進(jìn)椒江區(qū)和臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)動車排氣檢測監(jiān)控平臺建設(shè)，積極推進(jìn)公安、環(huán)保部門信息共享。

牽頭單位：市環(huán)保局、市公安局；配合單位：市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局、市國資委；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，禁止銷售達(dá)不到國家階段性標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為。

牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.大力發(fā)展綠色交通。嚴(yán)格實(shí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，采取財政補(bǔ)貼等措施，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸裝備，年度新增或更新的公共汽車中清潔能源汽車比例達(dá)到55%以上。大力推廣新能源汽車，完善新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金管理辦法。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施全省天然氣加氣站建設(shè)規(guī)劃，加快建設(shè)充（換）電、加氣站等服務(wù)保障設(shè)施，新建9座新能源汽車充電站1000個充電樁。

牽頭單位：市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委；配合單位：市公安局、市建設(shè)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

5.實(shí)施道路暢通工程。堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化資源配置，優(yōu)化線網(wǎng)及站點(diǎn)，2016年全市新增公交車140輛，新（改）建100個公交站點(diǎn)，新增120公里公交運(yùn)營里程。深化公交智能調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用，提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)營管理效率。強(qiáng)化步行和自行車交通系統(tǒng)管理，優(yōu)化和調(diào)整道路路權(quán)分配。加快推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)，2016年新增各類綠道100公里。

牽頭單位：市治堵辦、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局；配合單位：市公安局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（三）深入開展工業(yè)污染治理

1.實(shí)施電力行業(yè)清潔排放工程。加快推進(jìn)大火電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組清潔排放技術(shù)改造（達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組特別排放限值，即煙塵、SO2、NOx排放濃度分別小于5mg/m3、35mg/m3、50mg/m3），完成浙能臺州電廠9#機(jī)組、華能玉環(huán)電廠1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)，啟動椒江熱電、天臺石梁熱電、仙居熱電、森林造紙等四家熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組清潔排放技術(shù)改造。推進(jìn)電力綠色調(diào)度，按照綠色電力優(yōu)先的原則，加強(qiáng)區(qū)域電力調(diào)配，積極化解因負(fù)荷不足導(dǎo)致脫硝運(yùn)行效率低的問題。

牽頭單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委；配合單位：市環(huán)保局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域廢氣清潔排放改造。推進(jìn)鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐等行業(yè)領(lǐng)域廢氣清潔排放改造，改造后廢氣排放達(dá)到特別排放限值要求。一爐一塔布置脫硫設(shè)施的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組取消脫硫設(shè)施旁路，兩路一塔或多路一塔布置脫硫設(shè)施的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部完成脫硫設(shè)施旁路改造。實(shí)施廢氣提標(biāo)改造，根據(jù)《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574-2015）、《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31573-2015）要求，完成再生金屬、無機(jī)化學(xué)工業(yè)廢氣提標(biāo)改造。

牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。嚴(yán)格落實(shí)臺州市揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案,有序推進(jìn)13個主要VOCs污染重點(diǎn)行業(yè)污染整治，2016年底前，全市涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理項(xiàng)目累計完成率80%以上，合成革、橡膠和塑料制品、化纖、木業(yè)、制鞋等6個行業(yè)VOCs污染整治完成率達(dá)到50%。開展市級LDAR技術(shù)改造管理平臺建設(shè)，連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)、儲存和運(yùn)輸企業(yè)按照《浙江省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)要求》（浙環(huán)辦函〔2015〕113號）完成LDAR技術(shù)改造。加強(qiáng)油氣回收長效監(jiān)管，加大加油站油氣回收排查整治力度，全面完成社會加油站油氣回收治理，強(qiáng)化中石化、中石油油氣回收治理監(jiān)督管理，建立健全長效管理機(jī)制。

牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)信委、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)

1.優(yōu)化區(qū)域布局。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件，全市禁止新建20蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐，禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質(zhì)燃料鍋爐，城市建成區(qū)以外，鼓勵以壓縮成型生物質(zhì)為燃料的鍋爐項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施城區(qū)內(nèi)大氣重污染企業(yè)搬遷改造提升方案，縣以上城市建成區(qū)基本完成大氣重污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w工作。

牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局；配合單位：市國土局、市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.淘汰落后產(chǎn)能。堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，不再以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不再辦理土地、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。推進(jìn)淘汰和推出落后產(chǎn)能，有效落實(shí)減量置換方案，實(shí)施差別電價、水價和排污費(fèi)等政策，引導(dǎo)落后產(chǎn)能有序退出。繼續(xù)鞏固印染、造紙、制革、化工、電鍍等重污染高耗能行業(yè)整治成果。堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或者減量置換。

牽頭單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委；配合單位：市環(huán)保局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.推行清潔生產(chǎn)。加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作力度，加快推進(jìn)醫(yī)化、電鍍、造紙、印染、熔煉等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。積極開展自愿清潔生產(chǎn)審核，鼓勵砂洗、廢塑料、表面處理等其他行業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

牽頭單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)臺州市創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市工作，出臺臺州市十三五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市重大項(xiàng)目投資30億以上，完成臨海醫(yī)化園區(qū)國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)地驗(yàn)收，力爭完成臺州再生金屬產(chǎn)業(yè)基地國家級城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)地中期評估。扎實(shí)推進(jìn)全市園區(qū)循環(huán)化改造，30%以上的省級園區(qū)啟動或?qū)嵤﹫@區(qū)循環(huán)化改造，力爭新增1個省級以上園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。

牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（五）開展城市揚(yáng)塵和煙塵整治。

1.控制施工揚(yáng)塵。積極推進(jìn)綠色工地創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)“六個100%”施工揚(yáng)塵防控制度標(biāo)準(zhǔn)，全年完成800萬平方米的建筑施工揚(yáng)塵防控，爭取創(chuàng)建省級文明標(biāo)化工地15個。全市新增預(yù)制裝配式建筑工程面積達(dá)到110萬平方米，其中新建保障性住房項(xiàng)目全部采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，政府投資工程全面推行新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目和社會投資項(xiàng)目積極實(shí)施建筑工業(yè)化方式建設(shè)。加強(qiáng)料石堆場、拆遷工程等薄弱環(huán)節(jié)的防控主體責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理，禁止現(xiàn)場攪拌區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。

牽頭單位：市建設(shè)局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市國土局、市商務(wù)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.控制道路揚(yáng)塵。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系，全面面推行密閉、潔凈、高效的生活垃圾收運(yùn)方式，建筑垃圾運(yùn)輸車100%安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理，逐步減少城區(qū)裸露地面積。探索建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，著力提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械化清掃率，全市縣以上城市主干路（含）以上機(jī)械化清掃率保持100%，城市次干路以上道路機(jī)械化清掃率達(dá)到57%。強(qiáng)化重點(diǎn)道路揚(yáng)塵污染治理，完成82省道復(fù)線和開發(fā)大道道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，探索建立長效揚(yáng)塵控制機(jī)制。

牽頭單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市行政執(zhí)法局；配合單位：市公安局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.控制餐飲油煙。嚴(yán)格落實(shí)餐飲油煙管理辦法，建立餐飲油煙監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，完善油煙凈化裝置定期清洗和長效監(jiān)管制度。臺州市區(qū)城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，全市縣以上城市推進(jìn)安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。

牽頭單位：市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局；配合單位：市市場監(jiān)管局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

4.控制城市煙塵污染。鞏固提升煙塵控制區(qū)建設(shè)，禁止露天焚燒生活垃圾、工業(yè)邊角料。嚴(yán)格控制露天燒烤。加大煙花爆竹禁燃力度，嚴(yán)禁在規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)外燃放煙花爆竹。強(qiáng)化煤堆、料堆的監(jiān)督管理，有煙粉塵排放的露天物料堆場、露天煤堆場應(yīng)實(shí)施封閉管理或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施，完成椒江三山區(qū)域和臨海沿江長甸一村煤堆場揚(yáng)塵整治工作。

牽頭單位：市行政執(zhí)法局、市公安局、市經(jīng)信委、市港航局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

5.控制裝修和干洗廢氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)溶劑含量限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。民用建筑內(nèi)外墻體涂料強(qiáng)制使用水性涂料，家庭裝修倡導(dǎo)使用水性涂料，限制淘汰涂料，嚴(yán)禁使用溶劑型涂料，全市民用建筑內(nèi)外墻體水性涂料使用率達(dá)95%。加強(qiáng)城市干洗業(yè)廢氣排放規(guī)范化整治，新開洗染店或新購洗染設(shè)備的，必須為全封閉式干洗機(jī)并增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)，持續(xù)深入開展干洗設(shè)施廢氣治理，強(qiáng)制回收干洗溶劑.

牽頭單位：市建設(shè)局、市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局；配合單位：市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（六）加強(qiáng)農(nóng)村廢氣污染控制

1.推進(jìn)秸稈綜合利用。全面實(shí)施秸稈及農(nóng)作物廢棄物綜合利用，總結(jié)推廣秸稈機(jī)械化粉碎還田、飼料化、能源化等多種形式的綜合利用措施，建設(shè)一批秸稈發(fā)電等示范工程。2016年，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上。加強(qiáng)桔稈禁燒監(jiān)督管理，有效落實(shí)秸稈露天焚燒責(zé)任，建立秸稈露天禁燒告知和承諾制度，完善禁止露天焚燒秸稈長效監(jiān)管機(jī)制。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改委；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.控制農(nóng)業(yè)氨污染。積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣商品有機(jī)肥和農(nóng)家肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量，2016年完成測土配方施肥305萬畝，推廣商品有機(jī)肥6萬噸。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市發(fā)改委；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.實(shí)施采礦粉塵治理。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，探索不同類型礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用新模式，2016年全市綠色礦山建成率達(dá)到70%以上。持續(xù)推進(jìn)礦山粉塵防治專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任，2016年底前，全市80%的持證礦山達(dá)到《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求。

牽頭單位：市國土局；配合單位：市環(huán)保局、市林業(yè)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

4.推進(jìn)綠化造林工程。切實(shí)加快城鄉(xiāng)綠化造林步伐，完成造林更新2.25萬畝。深入推進(jìn)平原綠化美化，完成平原綠化0.75萬畝以上。加快全省重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)，確保0.15萬畝建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)森林撫育經(jīng)營，全面啟動珍貴彩色健康森林建設(shè)工程，確保完成森林撫育面積5.6萬畝。

牽頭單位：市林業(yè)局；配合單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（七）開展港口船舶污染防治

1.加快綠色港口建設(shè)。優(yōu)化船舶能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極推廣內(nèi)河水域船舶新能源和清潔能源應(yīng)用，研究制定岸電技術(shù)規(guī)范和受、供電政策，推進(jìn)岸電工程建設(shè)，鼓勵船舶進(jìn)行岸電系統(tǒng)接口改造。提高油品標(biāo)準(zhǔn)，探索供應(yīng)與國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油相同硫含量的普通柴油。加強(qiáng)船舶油品和污染排放的監(jiān)管。

牽頭單位：市港航局、市發(fā)改委、臺州海事局；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

2.開展非道路移動機(jī)械污染控制。推進(jìn)非道路移動機(jī)械油品提升、港口移動機(jī)械清潔能源替代、船舶與港口應(yīng)用LNG試點(diǎn)示范等工作，鼓勵開展港作機(jī)械電動化、氣動化試點(diǎn)。開放水域港口的港作機(jī)械新能源和清潔能源替代率達(dá)到30%，內(nèi)河水域船舶和港作機(jī)械新能源和清潔能源替代比例力爭達(dá)到1%。

牽頭單位：市港航局、市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

3.加強(qiáng)揚(yáng)塵和油氣碼頭污染綜合整治。推進(jìn)干散貨碼頭堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存，開展內(nèi)河易揚(yáng)塵碼頭及堆場地面硬化及簡易噴淋設(shè)施改造。油氣碼頭試點(diǎn)開展油氣回收利用綜合治理技術(shù)改造。

牽頭單位：市港航局；配合單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局；實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。各級人民政府是大氣污染防治工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)防、單位施治、全民參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制。完善大氣污染防治部門聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格獎懲措施，形成齊抓共管的工作局面。

（二）加大投入，完善政策。創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施，實(shí)施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價，完善天然氣價格政策，有效推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和清潔能源利用。各級政府要加大工業(yè)大氣污染防治工作的財政支持力度，對燃煤鍋爐淘汰、有機(jī)廢氣污染治理、“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施情況及環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法，強(qiáng)化督查考核、月度通報和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立大氣環(huán)境質(zhì)量月通報制度，定期公布各地環(huán)境空氣AQI指數(shù)優(yōu)良率排名。堅持把大氣污染防治工作納入“兩個社會”、生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核，對工作落實(shí)不到位的地區(qū)，將實(shí)行區(qū)域限批和“一票否決”。

（四）加強(qiáng)預(yù)警，強(qiáng)化科技。開展環(huán)境空氣PM2.5年均濃度任務(wù)目標(biāo)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。全力做好G20峰會期間的空氣質(zhì)量預(yù)警工作。制定工作制度、開展應(yīng)急演練、明確工作流程，確保應(yīng)急響應(yīng)及時、有效。深入開展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強(qiáng)區(qū)域大氣復(fù)合污染特征、形成機(jī)制、來源分析、健康影響、大氣污染預(yù)報和治理技術(shù)等方面的基礎(chǔ)性研究。