縱觀新一輪電改試點(diǎn)各地發(fā)展情況,進(jìn)度有快有慢,推行各有特色,易電君整理了綜合電改試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)、輸配電價改革試點(diǎn)、交易中心籌建四大版塊內(nèi)容,因信息量巨大,將會分成三天和大家分享。
今天首先分享綜合電改試點(diǎn)區(qū)域情況。
央發(fā)9號文及六大配套文件
《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》
《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實(shí)施意見》
《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》
《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》
《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》
《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》
《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》
電改綜合試點(diǎn)地區(qū):云南、貴州、山西、廣西
云南電改進(jìn)度:
云南水電資源豐富,圍繞“水電資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”,云南電改試點(diǎn)已初步取得穩(wěn)增長、降成本、解棄水等多重效應(yīng)。形成“三個主體+一個平臺+三個市場+四種模式”的“3134”電力市場模式。
其中三個市場+四種模式是云南電改特色之處。“三個市場”為可進(jìn)行電力交易的省內(nèi)市場、西電東送市場、清潔能源市場。“四種模式”為云南電力市場中現(xiàn)有的直接交易、集中競價交易、掛牌交易、合約轉(zhuǎn)讓交易四種交易模式,市場主體可自主選擇參與的市場和交易模式。預(yù)計(jì)云南省內(nèi)市場化電量今年將達(dá)到500億千瓦時,總交易規(guī)模預(yù)計(jì)超過800億千瓦時。
目前云南電力市場化交易電量占到工業(yè)用電比重的71.4%,為省內(nèi)工業(yè)企業(yè)減少電費(fèi)支出超115億元,并且2016年1--7月省內(nèi)電力市場化交易量達(dá)310億千瓦時。
貴州電改進(jìn)度:
貴州在輸配電價、電力市場直接交易等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,通過差別化電價,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
貴州出臺的 《關(guān)于降低大工業(yè)企業(yè)用電成本、 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施方案》, 通過實(shí)施電力市場化交易,大幅降低大工業(yè)綜合用電價格, 用戶平均每度電單價下降了0.12元 。其中,對大數(shù)據(jù)中心的用電價格降至每度電0.35元 ,僅此一項(xiàng),預(yù)計(jì) 每年可為大數(shù)據(jù)企業(yè)降低用電成本1億元 。
今年4月13號,貴州在全國率先成立電力市場管理委員會,從頂層設(shè)計(jì)上保障電力市場交易規(guī)范運(yùn)行。另一方面,貴州電力交易中心依托大數(shù)據(jù),建立了首個電力交易指數(shù)。有943家大工業(yè)用戶和22家發(fā)電企業(yè)參加了雙邊協(xié)商直接交易,簽約電量達(dá)到417億度,比去年增長53%。
1至5月,全省直接交易電量實(shí)際完成127億度,通過直接交易減少大用戶用電成本16億元。
貴州希望借助電力改革契機(jī),形成的洼地形勢,來吸引更多的產(chǎn)業(yè)。
山西電改進(jìn)度:
山西省是國家電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)第一個全省域電改綜合試點(diǎn)。
山西提出“堅(jiān)持因地制宜,試點(diǎn)先行”的改革原則。山西利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試機(jī)制,有序推進(jìn)電力體制改革。同時提出,“頂層設(shè)計(jì)、穩(wěn)妥推進(jìn)、試點(diǎn)先行”的改革原則。
山西提出,結(jié)合能源基地建設(shè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等對電網(wǎng)建設(shè)的需求,深入分析輸配電價管理中存在的主要矛盾和問題;妥善處理電價交叉補(bǔ)貼,逐步減少工商業(yè)內(nèi)部交叉補(bǔ)貼,妥善處理居民、農(nóng)業(yè)用戶交叉補(bǔ)貼。
山西省長期以來形成了 “一煤獨(dú)大”畸重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),煤電鋁等資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。
山西省開展煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)管;在全省范圍內(nèi)推進(jìn)低熱值煤發(fā)電入爐燃料在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)首臺低熱值煤電廠非現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)控的突破。
8月16日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)山西省售電側(cè)改革實(shí)施方案的通知,第一階段(2016年-2017年),完善山西省電力直接交易機(jī)制,電力直接交易規(guī)模達(dá)到全社會用電量30%。第二階段(2018年-2020年),全面放開符合電力直接交易用戶參與中長期交易。適時開展現(xiàn)貨交易,啟動日前、日內(nèi)、實(shí)時電能量交易。
廣西電改進(jìn)度:
《廣西電力體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》提出,將從電價改革、電力交易市場機(jī)構(gòu)組建、電力市場建設(shè)、發(fā)用電計(jì)劃放開、售電側(cè)改革、南方區(qū)域市場的銜接等方面進(jìn)行全方位改革,重點(diǎn)解決廣西電價形成機(jī)制不順、部分資源型優(yōu)勢企業(yè)“用不起電”與火電“發(fā)不出電”的矛盾日益突出、電網(wǎng)低買高賣統(tǒng)購統(tǒng)銷、電網(wǎng)重復(fù)建設(shè)與不足并存等突出問題。
廣西一次能源匱乏,缺煤少油乏氣,主要是靠水電。因此,受豐枯期影響,其全省電力供應(yīng)的特點(diǎn)是階段性輸出和階段性輸入相互交替。不過高耗能占比也很高。鋼鐵、電解鋁等六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重超過三分之一,通過改革促使電價下降,成為廣西電改熱情高漲的最根本動力。
在輸配電價核定前的過渡期,廣西將試點(diǎn)建立過渡期電價隨購電成本聯(lián)動調(diào)整機(jī)制,將因水火結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的上網(wǎng)側(cè)購電成本變動傳導(dǎo)至用戶側(cè),對用戶側(cè)銷售電價實(shí)行周期動態(tài)調(diào)整。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)輸配電價改革,試點(diǎn)實(shí)施峰谷分時電價制度。
2016年以來,廣西電力交易中心試運(yùn)營階段,已經(jīng)成功開展了兩批電力直接交易,水電、核電等清潔電能積極參與其中,共簽約合同電量128.4億千瓦時,涉及78家電力用戶和16家發(fā)電企業(yè),降低用戶用電成本約14.8億元。
責(zé)任編輯: 江曉蓓