中國(guó)的核電安全嗎?

對(duì)于跟核行業(yè)有接觸的人來(lái)說(shuō)，這是個(gè)老掉牙的問(wèn)題。挺核和反核的觀點(diǎn)也在公眾視野里發(fā)生了多次碰撞。

為什么一個(gè)普通人要關(guān)心這個(gè)問(wèn)題?

首先偽文青地感嘆一下，文明尤其是現(xiàn)代文明真是太可怕了。生而在一個(gè)有核電站這種東西的世界上，成了一個(gè)先決的事實(shí)。然而人們?nèi)匀恍枰私狻⑺伎既缓笈袛?，做出自己的選擇。進(jìn)而形成群體的選擇，最終影響未來(lái)。

中國(guó)的核電安全嗎?作為普通公眾，這是個(gè)值得關(guān)心而且有權(quán)關(guān)心的問(wèn)題。最近出臺(tái)的核安全法草案里明確，

核設(shè)施所在地省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)就影響公眾利益的重大核安全問(wèn)題舉行論證會(huì)、座談會(huì)，或者采取其他形式征求利益相關(guān)方的意見(jiàn)。對(duì)依法公開(kāi)的核安全信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公告、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

公民、法人和其他組織，可以依法向向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)及核設(shè)施所在地省級(jí)政府申請(qǐng)獲取核安全相關(guān)信息。

因?yàn)?，核電安全確實(shí)關(guān)乎每個(gè)人。設(shè)想一下，如果有一天突然爆出國(guó)內(nèi)某核電站發(fā)生嚴(yán)重事故的消息，沒(méi)有人可以無(wú)動(dòng)于衷。即使沒(méi)有出事，核電站常規(guī)運(yùn)行的過(guò)程中對(duì)周圍居民的健康到底有無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、潛在的不良影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體作用如何等，在這些問(wèn)題上也有不同的觀點(diǎn)。

如果公眾真的上心了……

目前，對(duì)核電的主流科普過(guò)分點(diǎn)說(shuō)，其實(shí)主要是業(yè)內(nèi)對(duì)于核電的贊歌頌詞，公眾輿論往往只在鄰避效應(yīng)發(fā)生時(shí)聚焦。在沒(méi)有大事發(fā)生前，大部分人還是作為吃瓜群眾飄過(guò)。

如果是因?yàn)楣姳毁x權(quán)得還不夠，這一點(diǎn)在前述的核安全法草案上有了令人振奮的進(jìn)步。但是當(dāng)相關(guān)法律正式頒布后，公眾是否擁有足夠的關(guān)心去行使自己的權(quán)利呢?這種權(quán)利從對(duì)自己負(fù)責(zé)的角度來(lái)看，也是種義務(wù)。

那么，當(dāng)公眾主動(dòng)對(duì)核電了解更多、監(jiān)督更多，核電的運(yùn)營(yíng)者是否愿意承擔(dān)相應(yīng)的成本?

真正的“公眾溝通”不會(huì)像企業(yè)所最希望看見(jiàn)的那樣，按照“公眾接收正面信息——接受/支持”。公眾了解過(guò)程中，不管是被失實(shí)信息誤導(dǎo)也好，了解到真實(shí)的但是反面的信息也好，經(jīng)獨(dú)立思考提出質(zhì)疑也好，總是會(huì)產(chǎn)生多樣的態(tài)度，發(fā)出不同的聲音。

在當(dāng)今社會(huì)，核電的決策當(dāng)然不能再像從前，自上而下拍板決定了，雖然那樣效率高。而企業(yè)作為利益相關(guān)體，要求它發(fā)出完全公正客觀的聲音是不合理也不可能的。企業(yè)的宣傳或者說(shuō)科普，不能說(shuō)假話，但是必然選擇性地強(qiáng)化正面信息。

不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為“每個(gè)聲音代表了不同的利益，國(guó)家政府機(jī)構(gòu)會(huì)理性選擇的”就高枕無(wú)憂了。單純依靠不同利益體的博弈來(lái)影響國(guó)家決策是危險(xiǎn)的，也難以稱得上理性。何況更大的利益往往掌握在少數(shù)人手里。

當(dāng)然，我們有國(guó)家環(huán)保部下的核安全局，正在向著獨(dú)立監(jiān)督的機(jī)制轉(zhuǎn)變。反核的聲音時(shí)有出現(xiàn)，支持核電的人士很多也抱著越來(lái)越開(kāi)放的心態(tài)，你來(lái)我往，真理不辯不明。

根本上，不管是公眾、企業(yè)還是政府，對(duì)于安全的追求是一致的，但是權(quán)衡的變量是有不同的。

只能“挺核”Vs“反核”?不能有第三種聲音?

圍繞核電的論戰(zhàn)當(dāng)中，有這樣的普遍現(xiàn)象：要么挺核，這邊聽(tīng)來(lái)核電沒(méi)有值得困擾的問(wèn)題，一百個(gè)放心;要么反核，那邊聽(tīng)來(lái)核電是惡魔的化身，片刻不容于世間。

結(jié)果當(dāng)然是誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。而更關(guān)鍵的，這樣的爭(zhēng)論對(duì)于這個(gè)國(guó)家與核電相關(guān)的安全問(wèn)題起到了多大的現(xiàn)實(shí)作用?

首先肯定是有作用的，比如內(nèi)陸核電建設(shè)的謹(jǐn)慎態(tài)度與之不無(wú)關(guān)系。

但是兩極分化的態(tài)度：YES or NO，無(wú)法對(duì)已經(jīng)或即將運(yùn)行的核電站起到作用。

可以想見(jiàn)，在沒(méi)有大的事故出現(xiàn)前，已經(jīng)運(yùn)行的核電站必定是不會(huì)突然廢止的。對(duì)這些核電站安全的關(guān)心，難道不是尤為重要嗎?

依靠“反核”的態(tài)度也許是做不到的，因?yàn)榉春苏咭话愠钟械牧?chǎng)是核電的問(wèn)題是無(wú)解的，也就意味沒(méi)有具體完善的余地。

依靠“挺核”的態(tài)度似乎也做不到。為了唱衰反核者，挺核者往往對(duì)核電表示出過(guò)分的樂(lè)觀和自信?？赡茉斐傻膯?wèn)題、引起的危害，被排除在科普內(nèi)容之外。兩軍對(duì)壘，焉有滅自己士氣、漲他人威風(fēng)的道理!

難道就不能有第三種聲音嗎?

第三種聲音微弱得容易被淹沒(méi)。觀點(diǎn)不極端，就不容易發(fā)酵和傳播;而且這樣的觀點(diǎn)，其實(shí)是各方都討不了好。背后沒(méi)有利益體作為推手，又迎合不了大眾情緒宣泄的需要。

但還是有的，第三種聲音在承認(rèn)核電站存在的前提下，反映負(fù)面的信息，起到警醒和改進(jìn)的效果。

最近業(yè)內(nèi)矚目的《關(guān)于近期核電廠人員行為導(dǎo)致運(yùn)行事件情況的通報(bào)》一事，屬于很好的作為。

核科普的盲區(qū)

縱覽核電相關(guān)的科普，絕大部分是在強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)是按國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)。而其實(shí)核電站經(jīng)歷從選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、延壽到退役等多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都牽涉安全問(wèn)題。

其實(shí)公眾能夠起到的作用，既不僅僅是一個(gè)YES or No的投票，也主要不在于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的先進(jìn)，的確是個(gè)“交給專家就好”的問(wèn)題。

但是，專家設(shè)計(jì)出來(lái)的絕對(duì)安全的方案，能否在施工建設(shè)里完全實(shí)現(xiàn)?核安全文化里對(duì)“防人因失誤”研究頗多，不僅在運(yùn)行環(huán)節(jié)，而且在建造環(huán)節(jié)就應(yīng)該應(yīng)用這一工具。如果建造環(huán)節(jié)里出現(xiàn)瑕疵的話，運(yùn)行之后要維修想來(lái)就非常困難，因?yàn)槭窃诟咻椛洵h(huán)境內(nèi)作業(yè)。

進(jìn)入核島的清潔、維護(hù)人員，受照劑量是否嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?

每天在核電站產(chǎn)生的沾染放射性的廢棄物，以怎樣的方式得到了處理?核電站排出的熱水對(duì)海洋生態(tài)造成怎樣的影響?

目前我國(guó)還未有核電站退役史，未來(lái)核電站達(dá)到退役年限怎樣處理?

這些以及更多問(wèn)題，相信是應(yīng)該而且能夠用事實(shí)回答的。

如果關(guān)心核電安全，那么不僅關(guān)注理論，更關(guān)注實(shí)際;不僅關(guān)注外部，也關(guān)注內(nèi)部;不僅關(guān)注眼下，也關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)。

寫(xiě)在最后

本人是核專業(yè)，然而比起行業(yè)發(fā)展更關(guān)心自己與他人的生命與健康。所以本文的初衷并不是談怎樣做核科普或者公眾溝通能夠贏得公眾對(duì)核電的更多支持。圍繞那個(gè)目的，的確應(yīng)該避開(kāi)負(fù)面，用圖文并茂的賣(mài)萌宣傳、名人演講、社區(qū)服務(wù)等等已經(jīng)在做的辦法塑造美好的核電形象。

本文只是想邀你——一個(gè)不管有沒(méi)有意識(shí)到或者情不情愿，都已經(jīng)“身在此山中”的人——認(rèn)真想一想，作為公民怎樣關(guān)心這個(gè)國(guó)家的核電安全。