“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)站上風(fēng)口：年均投入2萬億、社會(huì)總投資17萬億。與此同時(shí)，隨著政策紅利密集釋放，在提升社會(huì)資本活躍度的同時(shí)，備受業(yè)界關(guān)注的PPP模式正逐漸成為新時(shí)期下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的助推器。

政策加碼刺激PPP項(xiàng)目落地提速。

據(jù)發(fā)改委日前的公開消息稱，國家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)與有關(guān)企業(yè)召開PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化座談會(huì)，預(yù)示著PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作正式啟動(dòng)。在眾多業(yè)界資深人士看來，隨著投融資扶持政策的逐步到位，在公眾服務(wù)領(lǐng)域的PPP模式正迎來前所未有的應(yīng)用剛需，而PPP對(duì)民資的吸引力正得到逐步提升。

就環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，近年來，地方政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面普遍面臨大氣污染防治、水生態(tài)治理、土壤修復(fù)領(lǐng)域、構(gòu)建綠色能源體系的攻堅(jiān)戰(zhàn)，廣闊的市場需求亦催熱了PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。作為貫穿未來5年內(nèi)的投資主線，PPP環(huán)保項(xiàng)目庫投資額便已超過上市企業(yè)總收入的6倍以上。

環(huán)保PPP項(xiàng)目“起風(fēng)”后，對(duì)資本市場的影響正逐日加深，并突出體現(xiàn)在對(duì)上市企業(yè)的業(yè)績提振上。來自中國證券報(bào)的報(bào)道消息稱，Wind數(shù)據(jù)顯示，截至1月10日，共有11家PPP概念板塊上市企業(yè)發(fā)布2016年業(yè)績預(yù)告，其中9家預(yù)喜，占比達(dá)八成。

以碧水源與東方園林為例。根據(jù)碧水源此前公布的半年報(bào)顯示，2016年上半年，碧水源營業(yè)收入逾20億元，同比增長超110%。對(duì)于業(yè)績飆漲的緣由，碧水源將持續(xù)攀升的業(yè)績歸功于延續(xù)獨(dú)特的PPP模式，以此提升企業(yè)的市場份額。

另一具有代表性的東方園林與此類似，2016年上半年，東方園林營收漲幅逾28%。對(duì)此，東方園林亦將PPP模式視作業(yè)績持續(xù)攀升的重要抓手。僅在2016年上半年，東方園林中標(biāo)項(xiàng)目金額高達(dá)200多億元，已公告中標(biāo)項(xiàng)目金額約190億元。顯然，通過PPP模式引進(jìn)，環(huán)保類企業(yè)也在快速成長。云投生態(tài)、中金環(huán)境、三維絲、東江環(huán)保等企業(yè)均在2016年喜獲“豐收年”。業(yè)績預(yù)增原因均與訂單增加、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推投資收益增加相關(guān)。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月，項(xiàng)目庫內(nèi)環(huán)保PPP項(xiàng)目2559個(gè)，投資規(guī)模15374億元，分別占財(cái)政部項(xiàng)目庫的24%與12%。在眾多業(yè)界資深人士看來，隨著PPP模式在社會(huì)資本領(lǐng)域的漸次鋪開，環(huán)保+PPP的投資模式已迎來黃金時(shí)代。其中，涵蓋污水處理、海綿城市、污泥處理等環(huán)保類領(lǐng)域的項(xiàng)目數(shù)量、投資額均占客觀比例。

在華金證券分析師徐曼看來，隨著供給側(cè)改革在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起的一股新浪潮，追求高效、精準(zhǔn)將是包括環(huán)保在內(nèi)的所有行業(yè)的努力方向。國家不斷出臺(tái)扶持政策推動(dòng)PPP項(xiàng)目擴(kuò)容、落地率提升，尤其在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，PPP模式持續(xù)受益趨勢明確。與此同時(shí)，從單一的訂單驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈的綜合治理平臺(tái)轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化的治理剛需，PPP已成為加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)并購整合的源動(dòng)力?；诖耍诒姸鄻I(yè)界資深人士看來，2017、2018年P(guān)PP板塊都將處于需求加速釋放、項(xiàng)目快速落地的沖刺期。

另據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，一方面，PPP模式于2014年下半年開始得到廣泛推廣，項(xiàng)目建設(shè)期多為1至3年，運(yùn)營期10年及以上，中長期內(nèi)對(duì)環(huán)保企業(yè)業(yè)績的提升以及對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)付費(fèi)模式的改善效益仍將持續(xù)；另一方面，環(huán)保行業(yè)正向注重系統(tǒng)性、體現(xiàn)效果的趨勢發(fā)展，市場化導(dǎo)向日趨明顯，技術(shù)落后、未形成市場核心競爭力的企業(yè)面臨新一輪淘汰賽。

此外，據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，預(yù)計(jì)未來5年環(huán)保投入將以年均2萬億的高增長態(tài)勢迅猛發(fā)展。巨大的市場發(fā)展?jié)摿?，吸引的不僅僅是環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)巨擘加碼產(chǎn)業(yè)部署，一些“門外漢”也開始紛紛涉足環(huán)保領(lǐng)域。包括葛洲壩集團(tuán)、中國石化、中國中車、聯(lián)塑集團(tuán)等知名企業(yè)都已紛紛加速布局環(huán)保板塊。而憑借多年精耕平臺(tái)的雄厚技術(shù)實(shí)力與豐富營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，博天環(huán)境、桑德集團(tuán)等環(huán)保領(lǐng)域的佼佼者在環(huán)保PPP項(xiàng)目上同樣不甘示弱。

基于此，眾多業(yè)界人士指出，環(huán)保+PPP模式作為環(huán)保企業(yè)未來發(fā)展的重要依托，在市場激烈的爭食中，也需謹(jǐn)防過度競爭的“紅海”。因?yàn)椋蛢r(jià)中標(biāo)、惡性競爭所帶來的后果，最終都會(huì)由環(huán)保產(chǎn)業(yè)，由公眾來買單。