3月19日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動計(jì)劃》的實(shí)施意見；通過采訪多位專家，表示我國土壤污染防治法將包括土壤污染防治基金。

農(nóng)業(yè)部公布土壤污染防治行動計(jì)劃實(shí)施意見，提出六點(diǎn)重要內(nèi)容。意見要求全力抓好6個(gè)方面的重點(diǎn)工作。1）開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，全面摸清底數(shù)，劃定耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。2）嚴(yán)格保護(hù)未污染和輕微污染耕地，確保優(yōu)先保護(hù)類耕地面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。3）安全利用輕度和中度污染耕地，推廣低積累品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急處置。4）嚴(yán)格管控重度污染耕地，有序劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)落實(shí)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。5）實(shí)施耕地土壤污染綜合治理與修復(fù)，開展典型污染耕地污染治理修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)綜合治理與修復(fù)示范區(qū)。6）推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)控農(nóng)田灌溉水源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，強(qiáng)化廢舊地膜和秸稈綜合利用。

指向性明確，延續(xù)2017年是土壤修復(fù)政策“大年”判斷。我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部此次政策明確了農(nóng)業(yè)污染土地的治理模式，即“保輕避重”，即優(yōu)先保護(hù)微污染和輕微污染耕地、安全利用輕度和中毒污染耕地、放棄利用重度污染耕地。輕度和中度污染的耕地則是具備修復(fù)價(jià)值的治理重點(diǎn)，這也與我們產(chǎn)業(yè)調(diào)研反饋的結(jié)果一致。

土壤修復(fù)牽涉面廣、參與主體多，隨著中央不斷重拳出擊，各部委密切落實(shí)本部責(zé)任，此次文件出臺充分印證我們對2017年是土壤修復(fù)政策“大年”的判斷。

土壤污染防治法草案已基本確定，成立污染防治基金是大概率事件。據(jù)報(bào)道，全國人大環(huán)資委法案室付莎處長介紹，《土壤污染防治法》草案明確，我國將設(shè)立“土壤污染防治基金”，立足通過多種渠道、多種方式解決土壤污染防治資金籌集問題。參考發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，土壤污染防治基金是行業(yè)的重要制度設(shè)計(jì)和資金來源安排，將為土壤修復(fù)行業(yè)提供充分的資金來源。從而進(jìn)一步推動行業(yè)爆發(fā)式增長，當(dāng)前具體安排尚未落地，但信號意義值得重點(diǎn)關(guān)注!