繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)通知，將河北雄安新區(qū)設(shè)立為我國(guó)又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。這一“千年大計(jì)、國(guó)家大事”令草長(zhǎng)鶯飛的春季顯得更為生機(jī)勃勃。

從雄安新區(qū)七方面重點(diǎn)任務(wù)的部署不難看出，綠色是雄安新區(qū)的特點(diǎn)之一。從建設(shè)綠色智慧新城，到打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境;從提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，到打造綠色交通體系，雄安新區(qū)高起點(diǎn)、高站位的建設(shè)模式，必將令能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命得以切實(shí)貫徹、深入推進(jìn)。事實(shí)上，雄安新區(qū)所涵蓋的雄縣等區(qū)域，早已在清潔能源供暖領(lǐng)域走在了規(guī)劃實(shí)施之前。

近年來(lái)，國(guó)家能源主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次前往地?zé)崮?ldquo;熱點(diǎn)”雄縣調(diào)研。就在前不久，2月9日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力再次帶領(lǐng)調(diào)研組赴河北雄縣調(diào)研清潔取暖和地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用工作。了解情況后他指出，冬季清潔取暖關(guān)系廣大群眾生活質(zhì)量，也是推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要內(nèi)容，要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的原則，宜氣則氣，宜電則電，因地制宜加快提高清潔能源供暖比重，5年內(nèi)有條件地區(qū)要基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖。“特別是要在具備資源條件的地區(qū)加快推進(jìn)地?zé)崮芸碧?，理順地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用體制機(jī)制，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣‘雄縣模式’，加強(qiáng)地?zé)崮茉谇鍧嵐┡I(lǐng)域的應(yīng)用。”不得不說(shuō)，作為清潔能源“冷門”的地?zé)崮?ldquo;火了”，作為清潔取暖其中一項(xiàng)應(yīng)用的“雄縣模式”“火了”。那么，地?zé)崮艿墓┡Ч绾?業(yè)界發(fā)力推廣的“雄縣模式”好在哪里?本報(bào)記者就此深入雄縣，深入雄安新區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查。

三方合力：披荊斬棘締造“雄縣模式”

由北京城區(qū)向南108公里即可到達(dá)河北雄縣，該縣城建成面積19.23平方公里，城區(qū)人口8.9萬(wàn)。歷經(jīng)7年多時(shí)間，雄縣擁有地?zé)峋?8口，其中回灌井24口，建成供暖能力470萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)地?zé)峒泄崛采w，堪稱中國(guó)第一個(gè)“無(wú)煙城”。

2013年8月30日，雄縣地?zé)峁┡疌DM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)成功注冊(cè)，核證減排量(CER)96萬(wàn)噸。“雄縣模式”得到廣泛認(rèn)可，并于2014年2月在全國(guó)首次地?zé)峁ぷ鲿?huì)議上正式推廣。國(guó)家能源局多次實(shí)地調(diào)研后指出，“雄縣模式”技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行，可推廣、可復(fù)制。

如今，隨著全社會(huì)對(duì)清潔供暖工作的普遍關(guān)注，雄縣這座小城更如地?zé)崮茴I(lǐng)域的“模范生”一般，每天都在接待著前來(lái)調(diào)研、取經(jīng)、報(bào)道的人們。而這對(duì)于早已享受地?zé)崆鍧嵐┡?ldquo;福利”多年的雄縣居民來(lái)說(shuō)，已是司空見(jiàn)慣。

人才家園小區(qū)，22號(hào)樓，陳阿姨家。

“從2014年入住，這幾年一直都有人來(lái)訪，最近尤其多。”陳阿姨在記者還未完全進(jìn)門時(shí)便主動(dòng)聊起，小區(qū)居民基本上都見(jiàn)過(guò)前來(lái)參觀體驗(yàn)地?zé)峁┡?ldquo;客人”，只要明白來(lái)訪者意圖，他們都會(huì)熱情地給到你想要的信息點(diǎn)。在她看來(lái)，“實(shí)實(shí)在在的好東西當(dāng)然樂(lè)意與大家分享”。

三室一廳，150平方米，一個(gè)采暖季費(fèi)用2400元，室內(nèi)溫度維持在18-25攝氏度，用戶可以自行調(diào)節(jié)到舒適溫度。這是記者從進(jìn)門到脫下外套簡(jiǎn)短過(guò)程中獲取的信息。“以前貴得多，三間半平房一個(gè)冬天得三四千元。生爐子燒煤，還得戴頭套，又臟又麻煩。”陳阿姨熱情地介紹說(shuō)，“一冬天我這小孫子都在我這兒，赤腳光屁屁，你摸摸他的小腳丫，總是熱乎乎的。”

“您覺(jué)得，什么是‘雄縣模式’?”

“就是好唄，干凈、便宜。”也許對(duì)于像陳阿姨這樣的普通居民，無(wú)法從理論高度講出什么是“雄縣模式”，但樸實(shí)的答復(fù)無(wú)不透露出對(duì)于“清潔取暖”的滿意與認(rèn)可。對(duì)此，中石化綠源地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)有限公司董事、黨委書記高小榮感慨，清潔取暖這項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，一頭是藍(lán)天白云，一頭是百姓的溫暖過(guò)冬，“雄縣模式”的地?zé)峁┡屗麄兊弥藢?shí)惠，又是可承受的價(jià)格，清潔供暖也就做到了百姓心里。

那么究竟什么是“雄縣模式”?“雄縣模式”好在哪里?

中石化將“雄縣模式”總結(jié)為：政府主導(dǎo)、政企合作、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、造福百姓，這幾點(diǎn)正好做到了國(guó)家對(duì)清潔供暖要求的“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”，也就是政府、企業(yè)、居民三方合力匯集的體現(xiàn)。

長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在地?zé)嵋痪€的綠源河北公司總經(jīng)理陳蒙輝告訴記者，“雄縣模式”得以成功，關(guān)鍵是做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，這里面離不開(kāi)雄縣政府的重視、信任和支持。

“雄縣模式”中，政府做了什么?

政府主要領(lǐng)導(dǎo)親赴冰島取經(jīng)。涉及地?zé)豳Y源的縣(市、區(qū))政府全部成立地?zé)徂k，國(guó)土局內(nèi)設(shè)地?zé)峥?。省?jí)、市級(jí)出臺(tái)相應(yīng)的條例、管理辦法等。統(tǒng)一制定地?zé)峥碧?、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行維護(hù)、暖費(fèi)貼費(fèi)收取等方面的優(yōu)惠政策。政府統(tǒng)一編制地?zé)岚l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，納入城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。

那么，政府做的這些究竟有多重要?看看沒(méi)這么做之前的情形就得以明了。

據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?，早些?ldquo;五花八門”的開(kāi)發(fā)主體，地?zé)衢_(kāi)采無(wú)序，尾水肆意浪費(fèi)，地?zé)峋o水位逐年下降，除了地?zé)豳Y源的浪費(fèi)還有嚴(yán)重的二次污染。

在陳蒙輝看來(lái)，雄縣政府難得的持守“統(tǒng)一”的思想，不過(guò)多糾結(jié)地方利益，把整個(gè)縣的地?zé)崽卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)集中交給一家公司，這是極具魄力和創(chuàng)新的實(shí)踐。

雄縣政府與中國(guó)石化集團(tuán)新星石油公司、冰島極地綠源公司于2009年8月簽訂地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議，并由其所屬中石化綠源地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)有限公司具體實(shí)施，對(duì)原有的燃煤熱力公司、地?zé)釤崃疽婪ㄟM(jìn)行兼并收購(gòu)。其他的還以租用方式來(lái)管理接收，并納入監(jiān)管體系。政府對(duì)強(qiáng)制拆除的燃煤鍋爐進(jìn)行補(bǔ)償。政府在全過(guò)程積極營(yíng)造氛圍，獲得民意支持，加之中石化綠源公司的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)得以整體開(kāi)發(fā)、可持續(xù)開(kāi)發(fā)?？芍^政企聯(lián)手，一路披荊斬棘，順利收拾掉“爛攤子”，并締造出成功的“雄縣模式”。

技術(shù)破題：尾水回灌成破題關(guān)鍵

地?zé)釤o(wú)序開(kāi)發(fā)，尾水不回灌的危害曾讓雄縣人苦不堪言，這也是促成當(dāng)?shù)匾氪笮脱肫蟮囊粋€(gè)主要原因。

地?zé)峁┡酥恋責(zé)衢_(kāi)發(fā)，為何非尾水回灌不可?新星公司新能源研究院副總地質(zhì)師王延欣道出了其中的緣由。地?zé)崮鼙淮罅考虚_(kāi)發(fā)，由于其自身補(bǔ)償需要時(shí)間，過(guò)量開(kāi)采會(huì)使地?zé)崴幌陆担瑖?yán)重的會(huì)影響地?zé)崽锏馁|(zhì)量和壽命。要想可持續(xù)地開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源，最有效的途徑就是實(shí)現(xiàn)尾水回灌，將使用過(guò)的已降溫的熱水重新注入到開(kāi)采含水層中，形成良性循環(huán)。

然而，地?zé)嵛菜毓嗉夹g(shù)何其難?中國(guó)工程院院士馬永生曾對(duì)記者明確表示：“我國(guó)‘十三五’的地?zé)衢_(kāi)發(fā)，力求突破的關(guān)鍵問(wèn)題就是地?zé)嵛菜幕毓啵绕涫巧皫r回灌，這是世界性難題。但它又是保證地?zé)峥沙掷m(xù)開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)，必須攻堅(jiān)克難。”記者發(fā)現(xiàn)，這一問(wèn)題在《地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》中也予以明確：提升地?zé)豳Y源查勘與資源評(píng)價(jià)、地?zé)嵛菜?jīng)濟(jì)回灌技術(shù)水平，形成有中國(guó)特色的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用技術(shù)體系。

今天，“雄縣模式”得以推廣，在于它實(shí)現(xiàn)了尾水的完全回灌。

記者身處一幢地下建筑，名為人才家園地?zé)釗Q熱站，在這里看到了一臺(tái)類似小型洗衣機(jī)的機(jī)器，被告知這就是傳說(shuō)中的“板式換熱器”?？梢哉f(shuō)，“雄縣模式”“取熱不取水”的大功臣就是它了。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員介紹，地?zé)崴?jīng)潛水泵提取，進(jìn)入旋流除砂器除砂后，再進(jìn)入板式換熱器進(jìn)行熱交換，真正做到了“取熱不取水”。換熱后的地?zé)崴?jīng)排氣、過(guò)濾、加壓等回灌裝置實(shí)現(xiàn)100%同層回灌;換熱器另一側(cè)是供暖循環(huán)水，即自來(lái)水經(jīng)過(guò)軟化后通過(guò)循環(huán)泵進(jìn)行24小時(shí)不間斷循環(huán)，并根據(jù)室內(nèi)末端供暖設(shè)施的不同，進(jìn)行梯級(jí)利用，使供暖散熱器系統(tǒng)供回水溫度達(dá)到55~45攝氏度，地板輻射采暖系統(tǒng)達(dá)到45~35攝氏度。

為解決地?zé)衢_(kāi)發(fā)“尾水回灌”的技術(shù)難題，“雄縣模式”里的一大關(guān)鍵詞是“間接換熱”，就是避免原先的直采直排方式，做到只取熱不取水。二是“采灌均衡”，完全做到地?zé)嵛菜瑢踊毓?，?duì)遏制水位下降，保持熱儲(chǔ)壓力甚為關(guān)鍵。三是“梯級(jí)利用”，由于雄縣地?zé)豳Y源條件的優(yōu)越性，大部分換熱站沒(méi)有增加熱泵機(jī)組，增加地?zé)峋涂蓾M足供熱需求，一口地?zé)峋晒?0萬(wàn)平方米。

“當(dāng)下迫在眉睫的是制定回灌標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范地?zé)衢_(kāi)發(fā)。我們說(shuō)地?zé)崾蔷G色低碳環(huán)保的可再生資源，前提是‘取熱不取水’、地?zé)嵛菜?00%回灌。現(xiàn)在地?zé)衢_(kāi)發(fā)還不能保證100%回灌，甚至有些地方的地?zé)衢_(kāi)發(fā)還處于無(wú)序狀態(tài)，地?zé)崴苯油馀拧?rdquo;高小榮告訴記者。

“學(xué)習(xí)‘雄縣模式’，除了‘地?zé)?住宅供暖’，還有‘地?zé)?熱帶魚繁育’‘地?zé)?溫室育秧+生物制肥’‘地?zé)?普通養(yǎng)殖’等模式，以上對(duì)地?zé)崴奶菁?jí)利用，實(shí)現(xiàn)效益最大化，也是‘雄縣模式’的亮點(diǎn)。”陳蒙輝說(shuō)。