日前，北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，《長治市2017年大氣污染防治工作方案》已經(jīng)印發(fā)。方案指出，10月底前，燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠），未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。全文如下：

長治市2017年大氣污染防治工作方案

為確保完成《大氣污染防治行動計(jì)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，進(jìn)一步加大我市大氣污染治理力度，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作方案》，制定我市2017年工作方案。

一、主要目標(biāo)

2017年，主城區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度達(dá)到62微克/立方米，比2016年下降10.14%；各縣市區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度達(dá)到62微克/立方米以下。

二、主要任務(wù)

以改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點(diǎn)，多措并舉強(qiáng)化大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

1.加大化解過剩產(chǎn)能力度。按照《長治市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案》（長政辦發(fā)〔2016〕65號）要求提前完成化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

2.10月底前完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作。各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項(xiàng)取締行動，采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧_保“小散亂污”企業(yè)整改到位。于3月15日前完成排查工作，建立管理臺賬，并制定分類處置實(shí)施方案，10月底前基本完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作。各縣市區(qū)人民政府要按照《在全市范圍內(nèi)開展“小散亂污”企業(yè)全面整治的工作方案》（長環(huán)發(fā)〔2017〕27號）要求，實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員，落實(shí)“小散亂污”企業(yè)排查、取締責(zé)任。對排查、取締工作落實(shí)不到位、監(jiān)管嚴(yán)重失職的，嚴(yán)肅追究“網(wǎng)格長”及相關(guān)人員責(zé)任，決不允許死灰復(fù)燃。“小散亂污”企業(yè)整治情況要納入環(huán)境保護(hù)部信息平臺和執(zhí)法監(jiān)管平臺。

“小散亂污”企業(yè)重點(diǎn)是有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工，小洗煤、小選矸、小儲煤以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會）

（二）全面推進(jìn)冬季清潔取暖。

3.實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程。全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，在主城區(qū)禁煤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。10月底前，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，完成10萬戶以氣代煤或以電代煤工程（具體任務(wù)詳見附件2）。加大工業(yè)低品位余熱、地?zé)崮艿壤?。（?zé)任單位：城區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、郊區(qū)人民政府、長治縣人民政府、屯留縣人民政府、壺關(guān)縣人民政府、長子縣人民政府、潞城市人民政府、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市住建局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市電力公司、國新能源集團(tuán)、國化集團(tuán)、華潤燃?xì)夤荆?/p>

4.10月底前完成小燃煤鍋爐“清零”工作。2017年10月底前，城市建成區(qū)在全面淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大淘汰力度，全面淘汰20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。所有縣城建成區(qū)全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐（淘汰任務(wù)見附件3）。燃煤窯爐加快電爐、氣爐改造進(jìn)度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會）

5.實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。新建用煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。以電、天然氣等清潔能源替代的散煤量，可納入新上熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目煤炭減量平衡方案。20萬人口以上縣城基本實(shí)現(xiàn)集中供熱或清潔能源供熱全覆蓋。新增居民建筑采暖要以電力、天然氣、地?zé)崮?、空氣能等采暖方式為主，不得配套建設(shè)燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局）

（三）加強(qiáng)工業(yè)大氣污染綜合治理

6.實(shí)施特別排放限值。9月底前，全市所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值有關(guān)要求（具體排放限值見附件4）。重點(diǎn)排污單位及燃煤鍋爐要按照《長治市重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)“雙覆蓋”建設(shè)方案》（長環(huán)委發(fā)〔2017〕2號）的要求全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時監(jiān)控污染物排放情況。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要依法查處超標(biāo)排放行為。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市環(huán)保局）

7.實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。強(qiáng)化工業(yè)污染源對標(biāo)治理，以火電、鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃等行業(yè)及燃煤鍋爐為重點(diǎn)，推進(jìn)全面達(dá)標(biāo)工作（鋼鐵行業(yè)治污升級改造要求見附件5）。全面加強(qiáng)對低效大氣治污設(shè)施和未安裝自動監(jiān)控設(shè)施企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和力度，將其納入環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管范圍，督促企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)施。建立企業(yè)排污臺賬，從嚴(yán)處罰違法排污行為。強(qiáng)力推進(jìn)火電廠超低排放改造，2017年10月底前完成漳山電廠2×60萬千瓦時燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市環(huán)保局、市經(jīng)信委）

完成《長治市重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》中所列項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，中高費(fèi)項(xiàng)目改造完成率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委）

8.全面推進(jìn)排污許可管理。率先完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治污升級改造，6月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作；10月底前，完成鋼鐵、水泥（含粉磨站）行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。2017年底完成列入大氣污染防治行動計(jì)劃的重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。結(jié)合污染排放特征和地方排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求，率先開展醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

9.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。全面推進(jìn)石油化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷類等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，10月底前基本完成整治任務(wù)。

制定全市VOCs排放清單，摸清重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。全面實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），建立完善管理制度；分批發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理名單，已建成的污染治理設(shè)施要確保穩(wěn)定運(yùn)行。

大力推廣使用低VOCs含量涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝；全面實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），建立完善管理制度；嚴(yán)格控制儲存、裝卸損失排放，優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封浮頂罐，有機(jī)液體裝卸采取全密閉、下部裝載、液下裝載等方式，并實(shí)施高效油氣回收措施（不含柴油），配備具有油氣回收接口的車船；強(qiáng)化無組織排放廢氣收集，采取密閉措施，安裝高效集氣裝置；加強(qiáng)有組織廢氣治理，配套安裝焚燒等高效治理設(shè)施；非正常工況排放的有機(jī)廢氣應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理（重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理措施要求見附件6）。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市環(huán)保局、市經(jīng)信委）

（四）實(shí)施工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)

各縣市區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)采暖季實(shí)施錯峰生產(chǎn)的通知》（長環(huán)發(fā)〔2017〕28號）要求，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，依法合規(guī)落實(shí)到企業(yè)排污許可證和應(yīng)急預(yù)案中。

10.水泥、鑄造等行業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)。水泥（含粉磨站）（水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù)見附件7）、鑄造（敏感區(qū)以外不含電爐、天然氣爐）（鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù)見附件8）、磚瓦窯、石料等行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)，承擔(dān)保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，9月底按照規(guī)定經(jīng)市環(huán)保局審核后報(bào)市政府備案。10月底前，燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠）（燃煤電廠清單見附件9），未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市電力公司）

11.加大鋼鐵、焦化企業(yè)限產(chǎn)力度。實(shí)施鋼鐵、焦化企業(yè)分類管理，按照污染排放績效水平，制定錯峰限停產(chǎn)方案（焦化企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù)表見附件10、鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù)表見附件11）。采暖季全市鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)30~50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)；全市焦化產(chǎn)能限產(chǎn)30%，以焦?fàn)t生產(chǎn)能力計(jì)，依據(jù)焦化企業(yè)相關(guān)手續(xù)或用電量予以核實(shí)。（責(zé)任單位：郊區(qū)人民政府、襄垣縣人民政府、屯留縣人民政府、黎城縣人民政府、壺關(guān)縣人民政府、沁縣人民政府、沁源縣人民政府、潞城市人民政府、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市電力公司）

12.實(shí)施醫(yī)藥農(nóng)藥等化工類企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，在采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市電力公司）

（五）嚴(yán)格控制機(jī)動車排放

13.全面加強(qiáng)機(jī)動車排污監(jiān)控能力。12月底前，要安裝10臺（套）固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備，2臺（套）移動式遙感監(jiān)測設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車。及時匯總分析排放情況，向社會公開超標(biāo)嚴(yán)重的車型信息。建設(shè)市級機(jī)動車環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力水平。（責(zé)任單位：各相關(guān)縣市區(qū)人民政府、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市公安交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、省公路局長治分局）

14.協(xié)同加強(qiáng)柴油車管控。強(qiáng)化對營運(yùn)車輛的環(huán)保監(jiān)管，積極推進(jìn)柴油車輛加裝顆粒物捕集器（DPF）和具備實(shí)時診斷功能的車載遠(yuǎn)程通訊終端，并作為對在用營運(yùn)柴油車排放檢驗(yàn)的重要內(nèi)容。9月底前，將機(jī)動車環(huán)保違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)，支持保險公司提高超標(biāo)排放車輛保險費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛異地處罰。查處一批篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）限扭要求、不添加車用尿素的典型違法案件，嚴(yán)厲處罰各類違法行為并向社會曝光。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市公安交警支隊(duì)、市發(fā)改委、長治市保險行業(yè)協(xié)會）

15.加強(qiáng)油品質(zhì)量和車用尿素監(jiān)督管理。率先完成城市車用柴油和普通柴油并軌，9月底前，全部供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局）

加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣油品行為，取締黑加油站點(diǎn)，追究違法者責(zé)任。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公安局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）

6月底前，全市轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點(diǎn)均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。（責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局）

6月底前，銷售汽油的加油站全部安裝油氣回收設(shè)施，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，要加快安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市環(huán)保局、市商務(wù)局）積極推進(jìn)出租車更換為電動車或清潔能源車，督促在用燃油和燃?xì)獬鲎廛嚩ㄆ诟鼡Q三元催化器。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市交通運(yùn)輸局）

（六）提高城市管理水平

16.嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放。各縣市區(qū)要制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，實(shí)行網(wǎng)格化管理。明確網(wǎng)格街道保潔工作負(fù)責(zé)人，并公布名單。9月底前，全市規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，做到圍擋、苫蓋、噴淋、運(yùn)輸車輛清洗和路面硬化五個“百分百”。不斷提高裝配式建筑占新建建筑的比例。渣土運(yùn)輸車輛全部安裝密閉裝置并確保正常使用，未符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按規(guī)定進(jìn)行上限處罰。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市住建局、市交通運(yùn)輸局）

17.全面落實(shí)禁燒限放要求。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面整治燒烤攤點(diǎn)的通告》《關(guān)于主城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹的通告》《關(guān)于主城區(qū)全面禁煤的通告》的要求。制定全面禁止露天焚燒秸稈、枯枝落葉、垃圾等的規(guī)定，實(shí)施網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人、責(zé)任到塊，實(shí)現(xiàn)焚燒責(zé)任全覆蓋。嚴(yán)格按照秸稈綜合利用實(shí)施方案的要求，在高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬秸稈利用途徑，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈資源化綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈資源化。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、市環(huán)保局、市農(nóng)委）

（七）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對

18.提高重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)能力。進(jìn)一步理順重污染天氣應(yīng)對工作機(jī)制，建立職責(zé)明確、流程清晰、響應(yīng)及時、督查到位的工作體系，切實(shí)提高對重污染天氣的應(yīng)對水平。進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會商機(jī)制，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系及隊(duì)伍能力建設(shè)，提高整體預(yù)測預(yù)報(bào)水平。開展大氣污染物源排放清單編制和源解析工作。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局）

19.加快重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作。按照京津冀地區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及省環(huán)保廳要求，修訂我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、不同級別減排比例要求，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，提前啟動應(yīng)急預(yù)案。8月底前，完成新預(yù)案修訂工作，強(qiáng)化各級別應(yīng)急減排措施，細(xì)化到具體企業(yè)、工地和單位生產(chǎn)工序，并落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，確保措施可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測、可核查，并通過環(huán)保部組織的評估審核。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

三、保障措施

（一）分解落實(shí)任務(wù)。各縣市區(qū)人民政府要進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，細(xì)化分解任務(wù)，將任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)，明確各項(xiàng)任務(wù)清單、路線圖、時間表以及責(zé)任單位；市直各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，組織制定本部門實(shí)施方案，真抓實(shí)干，通過部門聯(lián)動，強(qiáng)化工作合力，確保按期完成任務(wù)。

（二）完善配套措施。各縣市區(qū)人民政府要全面加大本級大氣污染防治資金支持力度，重點(diǎn)用于燃煤鍋爐替代、散煤治理、黃標(biāo)車和老舊車淘汰、工業(yè)污染治理、落后產(chǎn)能淘汰等領(lǐng)域。研究對化工類，包裝印刷類，汽車、集裝箱、家具制造等工業(yè)涂裝類企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放征收排污費(fèi)。建立和完善有利于清潔取暖的經(jīng)濟(jì)政策機(jī)制，發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，鼓勵加大對產(chǎn)業(yè)升級、冬季清潔取暖和大氣污染治理領(lǐng)域的信貸投放，加大對節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的資金支持力度。將民生供暖電能替代、燃?xì)馓娲?xiàng)目列入基建投資計(jì)劃，優(yōu)先支持清潔能源替代項(xiàng)目使用基建投資，給予替代項(xiàng)目部分設(shè)備投資支持。將電供暖電量統(tǒng)一打包通過電力交易平臺，向低谷時段發(fā)電企業(yè)直接招標(biāo)。居民“煤改氣”氣價按照居民用氣定價。

（三）加大保障力度。各縣市區(qū)人民政府要積極主動開拓氣源，支持管道氣、液化天然氣（LNG）、壓縮天然氣（CNG）等多種方式、多種主體供應(yīng)。市縣兩級政府對配套的電網(wǎng)工程給予一定的補(bǔ)貼，承擔(dān)配套輸變電工程的征地拆遷前期工作和費(fèi)用，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改氣”、“煤改電”用地指標(biāo)。市電力公司、國新能源發(fā)展集團(tuán)、國化集團(tuán)、華潤燃?xì)夤窘y(tǒng)籌“煤改氣”、“煤改電”工程的規(guī)劃與實(shí)施，制定工作方案，加大氣源、電源的保障力度。市電力公司要與各縣市區(qū)統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施，制定工作方案，按照工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，嚴(yán)格落實(shí)電力供應(yīng)。燃?xì)獠块T要完善應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施供應(yīng)，城市燃?xì)獗仨毦邆湟欢ǖ膬饽芰?。同時，燃?xì)獠块T和電力部門要根據(jù)全市10萬戶“以電代煤”“以氣代煤”工作具體任務(wù)，具體測算用電量、用氣量，并完善電網(wǎng)、管道的配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好電力、燃?xì)夤?yīng)保障工作。

（四）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)大氣環(huán)境管理決策的科技支撐，加大科研經(jīng)費(fèi)的支持力度，充分利用研究成果及時準(zhǔn)確為群眾解疑釋惑，切實(shí)做好大氣污染防治宣傳報(bào)導(dǎo)和輿論引導(dǎo)工作。定期開展輿情分析研判，及時發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》規(guī)定，由環(huán)保部門會同氣象部門建立會商機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，氣象部門不再另行發(fā)布霧霾和霾預(yù)警信息。

（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。市委、市政府要將2017年大氣污染防治工作落實(shí)情況作為督察重點(diǎn)，實(shí)施定期或不定期的督查。對全市14個縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況實(shí)施按月排名，按季度考核，考核和排名結(jié)果交由干部主管部門，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。根據(jù)季度空氣質(zhì)量變化情況，對空氣質(zhì)量不降反升的縣市區(qū)實(shí)行環(huán)評限批；對地方黨委、政府和職能部門負(fù)責(zé)人貫徹決策部署不力、失職瀆職的，提出應(yīng)予問責(zé)的建議，將相關(guān)問題線索按照干部管理權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門進(jìn)行調(diào)查問責(zé)；對空氣質(zhì)量改善程度達(dá)不到序時進(jìn)度的縣市區(qū)，實(shí)行公開約談。

各級環(huán)保部門要強(qiáng)化監(jiān)管，組織開展采暖季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法行動，按月統(tǒng)計(jì)各縣市區(qū)“小散亂污”企業(yè)整治情況，公布一批不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，掛牌督辦、限期整改，涉及環(huán)境犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。