“環(huán)保欽差”來了！國家環(huán)境保護督察辦公室11日公布，正在7省市進行第三批中央環(huán)境保護督察的7個督察組已完成第一階段省級層面督察任務，正式進入下沉督察階段。而這也意味著，隨著第三批中央環(huán)境保護督察工作全面啟動，中央環(huán)保督察已覆蓋23省份，階段性的督察成果也于近日公布。

至此，此次中央環(huán)保督察已歷時一年多，范圍廣、時間長、力度大，被稱為我國環(huán)保有史以來、國家層面直接組織的最大規(guī)模行動。“通過督察落實黨政同責和‘一崗雙責’，就是抓發(fā)展、抓建設的也要抓環(huán)保，這才是落實五大新發(fā)展理念，才能形成環(huán)保工作各部門齊抓共管的局面。”環(huán)保部部長陳吉寧此前曾指出。迄今，持續(xù)有力的環(huán)保督察，掀起一場治污問責風暴，解決了一大批突出的環(huán)境問題。

中央環(huán)保督察是黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。據(jù)悉，第三批7個中央環(huán)境保護督察組于4月24日至4月28日陸續(xù)對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省(市)實施督察進駐。根據(jù)中央環(huán)保督察組的安排，2017年還將對另外8個省份進行督察，進而實現(xiàn)年內(nèi)中央環(huán)保督察全覆蓋。至此，中央環(huán)保督察已覆蓋23省份。

早在2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》，明確建立環(huán)保督察機制。督察工作將以中央環(huán)境保護督察組的形式，對省區(qū)市黨委和政府及其有關部門開展，并下沉至部分地市級黨委政府部門。而從中央環(huán)境保護督察組派出算起，督查在環(huán)保領域稱得上全年無休。2016年11月下旬至12月底，2016年第二批7個中央環(huán)境保護督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等省(市)進行了督察。

中央環(huán)保督察所到之處，更是容不得一點“藏污納垢”。根據(jù)中央的要求，督察主要重點了解省級黨委和政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況。中央環(huán)保督察組盯住的，是這些問題：中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況；人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況；地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況等。

根據(jù)安排，從2016年起，中央環(huán)保督察組將用2年左右時間對全國各省區(qū)市全部督察一遍。據(jù)新華社此前報道消息，督察組高度重視群眾環(huán)境訴求，及時轉辦督辦群眾舉報的環(huán)境問題。截至5月9日，7個督察組共收到群眾舉報14479件，其中，天津1431件，山西1236件，遼寧2537件，安徽1587件，福建2847件，湖南3037件，貴州1804件。經(jīng)梳理合并重復舉報，督察組累計向被督察地區(qū)交辦轉辦9194件。

從已開展督察的省份的情況來看，督察效果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2月底，7省(市)共受理中央環(huán)保督察組轉辦的環(huán)境問題群眾舉報超過1.5萬件，已基本辦結。與此同時，全國21個省份出臺了有關環(huán)境保護職責分工的文件，24個省份出臺了省級環(huán)境保護督察方案，24個省份出臺了黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則，其余省份也在制定和征求意見之中。

下一步，環(huán)保部將不定期開展專項督察和“回頭看”，逐步構建以中央環(huán)保督察為主，地方環(huán)保督察為基礎，以專項督察和“回頭看”為輔的全方位、系統(tǒng)化督察體系。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅對此指出，中央環(huán)保督察對督促地方黨委和政府落實“黨政同責”、幫助老百姓解決歷史遺留環(huán)境問題幫助很大。環(huán)保督察除了發(fā)現(xiàn)問題，更應督促相關地區(qū)制定明確的轉型計劃及其落實保障。