如何妥善處理危險(xiǎn)廢棄物是擺在環(huán)保面前的一道坎，也是解決環(huán)境污染問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國致力于完善危廢處理政策法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，多元化處理技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在眾多利好因素的基礎(chǔ)上，業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，我國危廢處理市場將達(dá)千億級(jí)。

我國的固體廢棄物處理得到了廣泛關(guān)注，無論是餐廚垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、生活垃圾還是危險(xiǎn)廢棄物，如何徹底完成“三化”處置是解決環(huán)境污染問題的關(guān)鍵一環(huán)。其中，危險(xiǎn)廢棄物的處理又是重中之重。近年來，政策法規(guī)不斷完善，處理技術(shù)面臨革新，業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測，危廢處理缺口仍然很大，市場空間尚待填補(bǔ)。

政策密集落地提供持續(xù)保障

就危險(xiǎn)廢棄物處理問題來說，一方面被納入整個(gè)生態(tài)領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范之中。2016年11月，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修改了第五十九條第一款，取消了省內(nèi)危廢轉(zhuǎn)移審批手續(xù)；11月24日，國務(wù)院下發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》提出了若干危廢處理規(guī)劃內(nèi)容；12月25日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》通過，其中規(guī)定，危廢稅額為1000元/噸。

另一方面，我國針對危廢處理的法制法規(guī)正在不斷完善。2016年新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》更新，將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種；同年12月，環(huán)保部連續(xù)發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物鑒別工作指南(試行)(征求意見稿)》以及《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南(征求意見稿)》；接著，《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》出臺(tái)；近日，《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》出爐，明確“十三五”期間，環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作為抓手，進(jìn)一步落實(shí)各地監(jiān)管責(zé)任。

推進(jìn)技術(shù)革新助力危廢處理

在危險(xiǎn)廢物處理方面，最具爭議的不外乎，怎樣鑒別處理后的產(chǎn)物是不是危廢。實(shí)際上，毒性危險(xiǎn)廢物數(shù)量眾多，特性各異，不同處理技術(shù)對污染物的效果也各不相同。想要徹底改變危險(xiǎn)廢棄物的“危”屬性，一刀切的技術(shù)導(dǎo)向無疑會(huì)讓處理效果大打折扣，多元化的技術(shù)革新成為了推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。

為此，科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保企業(yè)等多方探索也在不懈地追求廢氣處理技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)。就在5月20日至21日，全國200多名專家、學(xué)者齊聚“危險(xiǎn)廢物安全處置與資源化技術(shù)研討會(huì)暨水泥窯協(xié)同處置技術(shù)交流會(huì)”，共同探討這個(gè)焦點(diǎn)問題。會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士剖析危廢規(guī)范化管理、資源化利用、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的管理要求及先進(jìn)技術(shù)，針對其無害化處理以及資源化利用的途徑展開了深入研究。

市場廣闊前景可期

政策導(dǎo)向不斷傾斜，技術(shù)發(fā)展走上正軌，加上危廢處理需求只增不減，整個(gè)市場空間已經(jīng)達(dá)到了千億級(jí)。智研咨詢發(fā)布的報(bào)告顯示，我國危險(xiǎn)廢物利用處置量占比較低，很大部分的危廢流失在環(huán)境中，或被沒有資質(zhì)的企業(yè)接收、消納，危廢無害化處置缺口還很大。

根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的研究，2014年我國實(shí)際工業(yè)危廢年產(chǎn)生量為1.14億噸，實(shí)際危廢處置市場達(dá)1026億元。2017年的第二次污染源普查結(jié)果將遠(yuǎn)超現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)模，危廢處置需求的巨大缺口意味著，排污企業(yè)監(jiān)管將收緊，危廢處理產(chǎn)能利用率將進(jìn)一步提升。

與此同時(shí)，賽迪顧問預(yù)計(jì)，2019年我國危險(xiǎn)廢物排放量將突破5000萬噸，以2500元/噸的處理費(fèi)用估算，市場規(guī)模將超過千億元。

縱觀我國危廢處理發(fā)展歷程，經(jīng)歷了從無到有，再到不斷查缺補(bǔ)漏。針對危險(xiǎn)廢棄物處置的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)在不斷完善，市場需求和處理缺口決定了發(fā)展空間，在加持革新技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，我國危廢處理的道路會(huì)越走越寬。