作為推進我國環(huán)保發(fā)展的一項制度性安排，中央環(huán)保督察近期動作頻頻。眾所周知的是，中央環(huán)保督察組的設(shè)立帶來的一大變化是，督察范圍從“督企”延伸到了“督政”，重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況。而在具體督察中，又與“督企”結(jié)合，督察也將堅持以問題導(dǎo)向。

新一輪督察問責(zé)風(fēng)暴將啟 環(huán)保欽差加碼“嚴緊硬”

未來將堅持問題導(dǎo)向，“哪里有問題就到哪里監(jiān)督檢查，并且扭住問題不放，直到問題得到解決。”環(huán)境保護部副部長翟青曾如是指出。近期，環(huán)保部密集出臺了一系列通知和文件，明確了下半年中央環(huán)保督察的重點，并盡快開展第四批中央環(huán)境保護督察工作。

從2016年1月開始，短短1年半時間里，中央環(huán)保督察已經(jīng)完成對23個省區(qū)市的督察，著眼百姓關(guān)注的突出環(huán)境問題，形成強大震懾，倒逼責(zé)任落實。由于今年內(nèi)，中央環(huán)保督察將實現(xiàn)對全國所有地區(qū)的全面覆蓋，這也意味著，接下來新疆、西藏、青海、四川、山東、海南、吉林、浙江等地將接受中央環(huán)保督察。

中央環(huán)保督察風(fēng)暴席卷全國，過去的三輪督察效果顯著。截至2017年上半年，第三批中央環(huán)保督察的7省份共問責(zé)逾4368人，并開出了將近3.1億元的巨額“綠色罰單”。而中央環(huán)保督察要解決的一個重要問題，就是地方黨委政府如何把環(huán)保責(zé)任落實到位。其中尤為值得關(guān)注的是，在上述督察對各地的整改報告中，部分用語之嚴肅、批評之直接，不免要讓有些人酷暑之中打幾個冷戰(zhàn)。

很快，因在污染治理中有弄虛作假行為遭點名的各地正陸續(xù)出臺應(yīng)對措施。據(jù)新華社此前報道消息稱，來自環(huán)保部召開的2017年上半年環(huán)境經(jīng)濟形勢分析與工作推進會上的公開消息稱，會議部署了下半年工作重點。環(huán)保部表示，要求抓緊開展第四批中央環(huán)境保護督察工作，實現(xiàn)所有省(區(qū)、市)全覆蓋，積極謀劃和實施對“2+26”城市開展機動式、點穴式專項中央環(huán)保督察。

另據(jù)上海證券網(wǎng)報道，從來自地方的消息看，目前，山東、吉林、浙江、四川等地已經(jīng)召開過迎接中央環(huán)保督察的工作動員會議，四川省還先行啟動了省內(nèi)的環(huán)保督查，攀枝花地區(qū)部分鈦礦產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)停。在國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根看來，“對督察整改不力的地方和突出環(huán)境問題，將組織機動式、點穴式督察，始終保持督察壓力，確保督察不是一陣風(fēng)，取得實實在在的整改效果。”

如今以雷霆之勢順利完成河北督察試點及3批共23個省(區(qū)、市)的督察工作，第四批中央環(huán)保督察即將入駐。下半年要強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，形成更大聲勢和影響,推動環(huán)保執(zhí)法從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。而在中共十九大召開前，將實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。業(yè)界普遍分析指出，隨著環(huán)保督查制度常態(tài)化，環(huán)保執(zhí)法嚴格化，未來工業(yè)企業(yè)的環(huán)保需求將從設(shè)備市場向運營市場過渡。

下一步，加大督察問責(zé)力度，切實傳導(dǎo)壓力，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動《水十條》年度工作任務(wù)全面完成。隨著環(huán)保部搭建大數(shù)據(jù)平臺的工作開啟，加之2018年1月1日環(huán)保稅的開征，監(jiān)管部門迫切的需要全國污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為稅收的厘定及治理的依據(jù)。從市場板塊的發(fā)展契機來看，全國可測算的(氣，水，固)監(jiān)測行業(yè)市場空間近300億元，第三方檢測空間近200億元，遠期疊加VOCs，土壤等，空間可達1300億元。