近日一條看似不起眼的消息，在核電業(yè)引起不小震動--中國廣東核電集團（簡稱中廣核）7月下旬透過其官網(wǎng)披露，當月9日至15日，波蘭能源部副部長率該國核能司司長及首席專家一行考察了中廣核，洽談關于波蘭首座核電站合作的相關事宜。

那些懷疑者可以打消念頭了，中廣核當初以英國為跳板進入歐洲市場的夢想，正在一步步變成現(xiàn)實。

中廣核參與英國欣克里角C系列核電站建設，被中國視為“一帶一路”上的明珠項目。這個中國企業(yè)在歐洲的最大一筆投資歷盡波折，從2013年受邀開展前期研究，其間反復談判，終于在去年9月塵埃落定，隨著與法國電力集團和英國政府簽署新建核電項目一攬子協(xié)議以及今年3月主體工程順利開工，這家中國核電企業(yè)穩(wěn)步推進各項發(fā)展計劃，不單在英國站穩(wěn)了腳跟，進軍歐洲其它國家核電市場的籌碼也在順勢增加。

前中國駐英商務公贊周小明在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪時，力贊中廣核在英國參與新建核電項目標志著中國核電在發(fā)達國家舞臺首次亮相。“中廣核是中國核電走向西方市場的開路先鋒，”他說，“先熟悉市場、熟悉規(guī)則，然后再由配角變?yōu)橹鹘牵@也是個非常重要的過程。”

“華龍一號”

波蘭預計今年底就會確定其核電站首選及備選地址。該國過去倚重燃煤發(fā)電，煤電占到全國總發(fā)電量八成。2014年，波蘭政府確立核電計劃，擬在2030至2035年間建成兩座總?cè)萘?00萬千瓦的核電站。去年負責建設波蘭首個核電站項目的波蘭能源集團已開始具體的核電站環(huán)境及選址研究。

按照波蘭媒體此前報道，法國電力集團（簡稱法電）和阿?，m、美國西屋、加拿大SNC蘭萬靈、韓國電力等核能集團，都曾對參與興建波蘭首座核電廠興致濃厚。

就在這次訪問期間，中國國家能源局與波蘭能源部簽署《中波關于民用核能領域合作的諒解備忘錄》，波蘭客人專門參觀了大亞灣核電基地以及建設中的“華龍一號”示范項目“防城港”核電二期，考察了中廣核核電技術(shù)研發(fā)及中國核電設備制造的情況，并表示歡迎有經(jīng)驗、有資質(zhì)的國際企業(yè)參與波蘭核電項目，形成長期戰(zhàn)略合作關系；中廣核則稱，有意愿、也有信心成為波蘭的長期戰(zhàn)略合作伙伴。

中廣核的底氣，有相當一部分正是來自在最老牌核電生產(chǎn)國英國市場證明的實力。除了參股參建欣克利角C（HPC），中廣核還將參與賽茲韋爾C（SZC）和布拉德韋爾B（BRB）兩個核電站的建設。其中，前兩個項目均由法電主導，采用其反應堆技術(shù)，第三個實施的項目布拉德韋爾B將使用中國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)“華龍一號”，計劃建設兩臺“華龍一號”機組，中方占該項目66.5%的多數(shù)股權(quán)--這也將是中國企業(yè)首次以主導者身份開發(fā)建設發(fā)達國家核電項目。

今年1月，英國核能監(jiān)管辦公室和英國環(huán)境署宣布已正式受理“華龍一號”進入英國通用設計審查（GDA）的申請。3月，欣克利角C核電項目進行了核島廊道第一罐混凝土澆筑，標志著這一旗艦項目主體工程順利開工。

6月，中廣核旗下三家英國子公司集體掛牌，包括投資英國BRB核電站的項目公司布拉德韋爾電力有限公司、負責“華龍一號”落地的通用核能系統(tǒng)有限公司（GNS）這兩家新公司，以及兩年前成立的英國核電項目管控平臺通用核能國際有限公司（GNI）也同步遷入新址。

就在上個月，“華龍一號”的GDA準備階段技術(shù)準備工作全部完成。按照原計劃，最晚在11月中旬前，中廣核與法電的合資公司GNS將正式向英國當局提交初步安全報告，完成GDA第一階段全部審查工作。

據(jù)該項目負責人介紹，GDA最主要是針對新建核反應堆設計通用安全性和環(huán)境影響進行評估，整個GDA審查分為四個階段，耗時五年左右，周期長、難度大、投入也大。全球有五種堆型申請了GDA，其中只有法國的EPR技術(shù)在花費66個月后通過了審查，美國的AP1000在已通過美國監(jiān)管當局審查的情況下，仍被提出幾十項改進意見，前后耗時約10年，才在今年3月底獲得通過。

因此，一旦“華龍一號”通過英國嚴格的GDA，將產(chǎn)生很好的示范效應，增強海外市場對“華龍一號”的信心。

中廣核董事長賀禹也曾公開表示，英國是中國展示核技術(shù)的最佳舞臺。“還有什么地方比英國這樣一個擁有先進、成熟、嚴格監(jiān)管的市場更適合展示我們的實力呢？”他說。

超支延期風險

對一個實施周期長達幾十年的系列新建核電項目來說，即便已開工走上建設正軌，出現(xiàn)些許波折也難以避免。

法電上月初就意外宣布，在對欣克利角兩座壓水式核反應機組（EPR）的計劃進行“全面審核”之后，建造預算需要提高，與最初報價相比，費用將增加8%也即18.45億歐元，達到224億歐元；而工期也存在延后15個月完工的潛在風險。

法電強調(diào)，預算首次失控的額外花費將由法電集團（承擔該項目66.5%出資）和中廣核（承擔33.5%出資）按比例分攤。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了解，英國政府當初之所以主動邀請中廣核參與進來，一方面是出于資金考慮，一方面是看重其核電項目管理經(jīng)驗，甚至中廣核的項目管理經(jīng)驗遠比資金更重要。

曾參與當年談判的周小明透露，英國人希望利用中國近幾十年新建核電站的豐富經(jīng)驗，保證新建核電項目能按期完工，并把成本控制在預算內(nèi)。

中國近二十多年來一直在建新核電站，核電項目管理經(jīng)驗非常豐富，也培養(yǎng)了一大批核電建設人才。這是同為核電大國的法國也比不了的，而英國更是二十多年未建過新核電站，人才、經(jīng)驗都奇缺。

法國核電業(yè)在歐洲有兩個采用第三代法國技術(shù)EPR的在建項目，進展均遠遠落后于施工計劃，其中法國北部的弗拉明維爾項目延期六年、超預算70億歐元；另一個在芬蘭的項目延期十年、超預算50億歐元，甚至因此拖垮了法國阿海琺集團，導致后者被迫由政府出手重組。而中廣核在廣東臺山的核電項目，同樣是采用EPR技術(shù)，但施工進度與原計劃一致，建設成本也只有法方的一半。

到2030年，英國全國八座核反應堆七個將退役，占到供電20%的核電必須有新的能源供應如期銜接，因此英國政府希望中廣核參與以確保如期交工，未來考慮采用中方技術(shù)，也是為了避免新建核電站技術(shù)過多集中在擁有多數(shù)場址的法電一家手里。

在欣克利角C項目中，是法電主導，中廣核只是作為配角，要真正展示自身技術(shù)實力，只能等到第三個項目，如果一切能按照最終協(xié)議推進，中國將主導這個項目的開發(fā)、運營，并采用自主的“華龍一號”技術(shù)。

不過，面對超支和延期風險引發(fā)的外界擔憂，中廣核對外回應安撫稱，欣克利角C項目尚處于工程建設初期，法電的評估結(jié)果是基于項目目前主要風險的預判，而根據(jù)工程建設經(jīng)驗看，現(xiàn)階段做出項目超支和進度延后的結(jié)論，還為時尚早。

中廣核還表示，作為合作伙伴，一直全力支持法電開展識別降低造價和縮短工期的機會，充分發(fā)揮中廣核在核電工程建設方面的優(yōu)勢和經(jīng)驗，緊密配合法電推進該項目。

不過，中廣核也迅速決定派出“救火隊長”鄭東山，這位英語、法語流利、擁有豐富國際化管理經(jīng)驗的老核電人已離任中廣核集團副總經(jīng)理，將擔任中廣核英國項目群總負責人，以加強英國項目的推進和管理。

一位中國核電業(yè)資深人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，主導中廣核英國項目的鄭東山親自來英國掌舵，有利于解決目前欣克利角C核電項目遇到的困境，也會幫助另外兩個核電項目順利推進。