立足于前三批督察問責經(jīng)驗的深厚積淀，第四批中央環(huán)保督察組再次啟動，實現(xiàn)綠色風暴的全覆蓋。在這場環(huán)保治污問責“風暴”的背后，有太多值得說道的地方，也有太多值得稱道的進步。

中央環(huán)保督察工作背后那些事

《戰(zhàn)狼2》的火爆，激發(fā)了國人內(nèi)心深處的共鳴，點燃了國人濃濃的愛國情和自豪感。最近，還有一個話題的火爆程度不亞于這部斬獲了近50億元票房的電影——第四批中央環(huán)保督察，它關乎十三億中國人的生存環(huán)境，牽動著每個人的心。

從2016年初，中央環(huán)保督察累計完成三個批次共23個省區(qū)市的督查工作。三批督查初步立案處罰15586家，罰款7.75億元，立案偵查1154件，行政和刑事拘留1075人，問責10426人，約談12386人，這樣的數(shù)據(jù)不可謂不震撼人心。

近日，第四批中央環(huán)保督察工作全面啟動，由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥八位組長帶隊的8個督察組將分別吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展為期1個月的督察工作，實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。

許多人心存疑惑，中央環(huán)保督察存在必要性是什么？自“十八大”以來，生態(tài)文明建設地位節(jié)節(jié)攀升且穩(wěn)步深入推進，環(huán)保成為全社會共識，尤其是2015年“史上最嚴”新環(huán)保法的頒布，“按日計罰”利劍高懸，直接促進了執(zhí)法與處罰力度的增強、個人與企業(yè)的守法意識提升，環(huán)境違法現(xiàn)象大大減少，環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)一定程度的改善。

然而，冰凍三尺非一日之寒，三十年粗放發(fā)展積攢下來的環(huán)境污染并非一朝一夕便能根除，而植根已久的錯誤發(fā)展觀念也不可能在須臾之間徹底扭轉(zhuǎn)。一些積重難返的問題，成為生態(tài)文明建設過程中的“硬骨頭”。而在生態(tài)環(huán)境治理這一系統(tǒng)工程中，這根“硬骨頭”的存在無疑如鯁在喉，大大掣肘了生態(tài)文明建設的推進。只是這“硬骨頭”誰來啃，誰能啃，又愿意啃？中央環(huán)保督察！

針對中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題和生態(tài)問題，中央環(huán)保督察力度不斷強化，嚴肅性和權(quán)威性也日益增強，環(huán)保壓力層層傳導，不僅督促地方省份出臺相關法律法規(guī)，解決了污染問題，實現(xiàn)了建章立制等長效機制的建立?？梢哉f，截至目前，中央和省級兩級環(huán)保督察的大格局已經(jīng)初現(xiàn)雛形。

值得稱道的是，在環(huán)保風暴的猛烈吹拂下，地方環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變及提升。過去，“環(huán)保就是環(huán)保部門的事”占據(jù)了絕對的主流地位，而通過中央環(huán)保督察，各級黨委、政府和各部門越來越清晰地認識到自身的環(huán)保職責，在環(huán)境保護方面展現(xiàn)出積極主動性。

“審大小而圖之，酌緩急而布之；連上下而通之，衡內(nèi)外而施之。”現(xiàn)如今，在“綠水青山就是金山銀山”的引領下，這場遍布華夏大地、關系供給側(cè)改革、關乎億萬百姓生存環(huán)境的綠色風暴，正席卷而來。