2020年1月15日，中美兩國(guó)在美國(guó)華盛頓簽署《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議“第6.2條貿(mào)易機(jī)會(huì)”中的1.3款的規(guī)定，在2017年基數(shù)之上，2020日歷年我國(guó)自美采購(gòu)和進(jìn)口的能源產(chǎn)品，規(guī)模不少于185億美元，2021日歷年不少于339億美元。

我國(guó)是世界第一大能源消費(fèi)國(guó)和第一大石油、天然氣進(jìn)口國(guó)，美國(guó)是世界第一大石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)，兩國(guó)存在擴(kuò)大能源貿(mào)易的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)可能。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，近年來(lái)中美能源貿(mào)易雖然增長(zhǎng)迅速，但波動(dòng)大，非常不穩(wěn)定，不利于兩國(guó)貿(mào)易活動(dòng)的正常開(kāi)展，要完成協(xié)議設(shè)定的能源貿(mào)易額目標(biāo)，在雙方共同努力積極推進(jìn)能源貿(mào)易的正常開(kāi)展外，需在目標(biāo)的設(shè)定上更多地關(guān)注貿(mào)易貨物量而非貿(mào)易的貨值。

一、2017年是中美能源貿(mào)易的元年

除凈出口煤炭外，2016年，美國(guó)仍是石油和天然氣凈進(jìn)口國(guó)，當(dāng)年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的能源數(shù)量不大，在兩國(guó)龐大的經(jīng)貿(mào)規(guī)模中幾乎微不足道。不過(guò)，從2017年開(kāi)始中美兩國(guó)的能源貿(mào)易規(guī)模急劇增加，我國(guó)成為美國(guó)某些能源資源出口重要的目的地國(guó)，能源貿(mào)易在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位日益重要。

2017年，我國(guó)是美國(guó)第二大原油出口目的地國(guó)，第五大油品出口目的地國(guó)，第三大烴類氣體液出口目的地國(guó)，第三大液化天然氣出口目的地國(guó)和第十大煤炭出口目的地國(guó)。

據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口商品的總值為1303.7億美元。根據(jù)查詢到的數(shù)據(jù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的能源商品價(jià)值約61億美元，僅占當(dāng)年美國(guó)出口我國(guó)商品總值的約4.68%。

二、2016年以來(lái)中美兩國(guó)能源貿(mào)易增長(zhǎng)迅速但極不穩(wěn)定

自2016年以來(lái)，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口原油、油品、烴類氣體液、液化天然氣和煤炭等幾乎全部能源商品，雙方能源貿(mào)易開(kāi)始時(shí)間雖然較晚，但增長(zhǎng)迅速，不過(guò)其中的諸如原油、液化天然氣貿(mào)易非常不穩(wěn)定。

（一）中美兩國(guó)的原油貿(mào)易開(kāi)展雖晚但增長(zhǎng)迅速

2016年1月，美國(guó)解除了延續(xù)40年之久的原油出口禁令，同年2月中美兩國(guó)之間即開(kāi)始了原油貿(mào)易。

根據(jù)美國(guó)能源信息署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按年統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口原油的數(shù)量為797.8萬(wàn)桶（約合109.29萬(wàn)噸），2017年為8073.2萬(wàn)桶（約合1105.92萬(wàn)噸），2018年增長(zhǎng)到8427.4萬(wàn)桶（約合1154.44萬(wàn)噸），2019年為4868萬(wàn)桶（約合666.85萬(wàn)噸）。

按月進(jìn)行細(xì)分，2016年2月以來(lái)，中美之間的原油貿(mào)易，存在一定的起伏。2016年10月至2018年7月，中國(guó)穩(wěn)定地每月都從美國(guó)進(jìn)口原油。2019年，除1月和10月兩個(gè)月份外，中美之間的原油貿(mào)易正常開(kāi)展了10個(gè)月。2020年1月、2月，中國(guó)沒(méi)有從美國(guó)進(jìn)口原油，3月份恢復(fù)，當(dāng)月進(jìn)口數(shù)量為10.8萬(wàn)桶/天。

從月均原油進(jìn)口數(shù)量來(lái)看，2018年3月，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口原油的數(shù)量最高，為46.9萬(wàn)桶/天；不包括沒(méi)有進(jìn)口業(yè)務(wù)的月份，2018年11月最低，僅為8000桶/天。

中美之間的原油貿(mào)易，占美國(guó)原油出口的比重不大，而且波動(dòng)非常之高。2016年，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的原油，僅占美國(guó)原油出口總量的3.69%；2017年上升到最高比重，為19.11%，我國(guó)僅次于加拿大，成為美國(guó)第二大原油出口目的地國(guó)；2018年下降到11.27%，2019年更是大降到4.48%，2020年3月僅為3.04%。

（二）中美兩國(guó)的油品貿(mào)易開(kāi)展早且較為穩(wěn)定

與原油相比，中美之間的油品貿(mào)易開(kāi)展時(shí)間較早，早在2004年，中國(guó)就從美國(guó)進(jìn)口油品，2009年后數(shù)量逐漸增大，2017年達(dá)到近年來(lái)的最高值，為8246.2萬(wàn)桶。

從美國(guó)能源信息署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，與原油、液化天然氣相比，中美兩國(guó)之間的油品貿(mào)易非常穩(wěn)定，自2004年1月1日以來(lái)，雖然數(shù)據(jù)上有起伏，但貿(mào)易關(guān)系一直正常維持，沒(méi)有發(fā)生如同原油、液化天然氣那樣的中斷。

從月度數(shù)據(jù)看，2017年10月，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的油品數(shù)量最大，為32.6萬(wàn)桶/天。2020年前三個(gè)月，分別為9.8萬(wàn)桶/天、8.2萬(wàn)桶/天和14.3萬(wàn)桶/天。

美國(guó)擁有世界最強(qiáng)大的煉油工業(yè)，2019年1月1日，可以運(yùn)營(yíng)的常壓原油蒸餾能力為1880萬(wàn)桶/日歷天，成品油是美國(guó)能源出口的最大品種，2017年以來(lái)日均出口量超過(guò)500萬(wàn)桶/天，2019年為552.2萬(wàn)桶/天，中間餾分油、丙烷和車用汽油（包括調(diào)合組分）是美國(guó)出口的三大成品油產(chǎn)品。中美兩國(guó)之間的油品貿(mào)易之所以保持穩(wěn)定，主要是我國(guó)從美國(guó)穩(wěn)定地進(jìn)口丙烷，美國(guó)事實(shí)上是我國(guó)第一大丙烷進(jìn)口來(lái)源國(guó)，我國(guó)是美國(guó)第三大丙烷出口目的地國(guó)。

（三）中美兩國(guó)的烴類氣體液貿(mào)易未來(lái)增長(zhǎng)空間大

美國(guó)是世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)，由此帶來(lái)的由乙烷、丁烷和天然汽油等組成的烴類氣體液成為美國(guó)出口的重要能源產(chǎn)品，2016年美國(guó)烴類氣體液的出口量超過(guò)100萬(wàn)桶/天，為121.1萬(wàn)桶/天，2019年大漲到182.2萬(wàn)桶/天。其中，由于美國(guó)生產(chǎn)的頁(yè)巖氣中富含乙烷，含量往往在10%以上，貝肯盆地等部分產(chǎn)區(qū)的頁(yè)巖氣中甚至達(dá)到25%，美國(guó)成為世界上最主要的乙烷生產(chǎn)和出口國(guó)，乙烷也是美國(guó)烴類氣體液出口的主要品種。

根據(jù)美國(guó)能源信息署的統(tǒng)計(jì)，從2014年以來(lái)，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的烴類氣體液數(shù)量就不斷增長(zhǎng)。2014年為623.1萬(wàn)桶，2015年大增到4105.2萬(wàn)桶，2017年最高，為5341.9萬(wàn)桶，2019年基本下降到2014年的水平，僅為672.7萬(wàn)桶。

2020年前三個(gè)月，我國(guó)仍在穩(wěn)定地進(jìn)口美國(guó)的烴類氣體液，其中1月份為3.7萬(wàn)桶/天，2月份為4.8萬(wàn)桶/天，3月份大幅增長(zhǎng)到9.4萬(wàn)桶/天。

從所占比例看，2014年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的烴類氣體液僅占美國(guó)當(dāng)年出口總量的2.43%，2017年上升到10.42%，2020年3月又下降到僅為4.39%。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有20多個(gè)乙烷制烯烴意向項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)政府部門(mén)核準(zhǔn)，產(chǎn)能合計(jì)約為3500萬(wàn)噸/年，每年消耗的乙烷原料資源約為4600萬(wàn)噸，除少量國(guó)產(chǎn)乙烷外，絕大部分需要進(jìn)口。位于江蘇泰興的新浦化學(xué)110萬(wàn)噸輕烴綜合利用項(xiàng)目，2019年8月19日一次開(kāi)車投料成功。美國(guó)乙烷公司是我國(guó)多個(gè)乙烷制烯烴項(xiàng)目的原料供應(yīng)商，簽署的合同總金額已超過(guò)600億美元。

（四）中美兩國(guó)的液化天然氣貿(mào)易非常不穩(wěn)定

根據(jù)美國(guó)能源信息署的統(tǒng)計(jì)資料，中美之間的液化天然氣貿(mào)易，起于2016年7月，當(dāng)年7月、11月和12月三個(gè)月有交易量。2017年9月至2018年8月間，最為正常和穩(wěn)定，每月都有交易量。按年看，2018年中美兩國(guó)的液化天然氣貿(mào)易最為正常，除9月份外，11個(gè)月都有交易量。2019年3月至2020年2月的12個(gè)月里，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣歸零，2020年3月恢復(fù)。

2016年7月至2020年3月，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣共計(jì)為69船，累計(jì)數(shù)量為2356.53億立方英尺（約合66.73億立方米），占2016年2月以來(lái)美國(guó)液化天然氣出口總量的5.2%，是美國(guó)液化天然氣出口第六大目的地國(guó)。其中，2017年10月進(jìn)口量最大，為245.88億立方英尺；2020年3月，為176.99億立方英尺。

根據(jù)美國(guó)能源部化石能源辦公室出版的2020年5月號(hào)《液化天然氣月報(bào)》，2020年3月，美國(guó)計(jì)有5船液化天然氣出口到我國(guó)，分別為：2020年3月26日、27日，連續(xù)兩船從薩賓帕斯出口到我國(guó)，為長(zhǎng)期合同，數(shù)量分別為3408332百萬(wàn)立方英尺和3488317百萬(wàn)立方英尺；2020年3月22日，一船從卡梅倫終端出口到我國(guó)，為長(zhǎng)期合同，數(shù)量為3805642百萬(wàn)立方英尺；2020年3月21日、31日，兩船從自由港終端出口到我國(guó)，為長(zhǎng)期合同，數(shù)量分別為3709702百萬(wàn)立方英尺和3286881百萬(wàn)立方英尺。

2016年7月以來(lái)，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣均價(jià)為4.726美元/千立方英尺。其中，2016年11月價(jià)格最低，為3.21美元/千立方英尺；2019年1月最高，為7.47美元/千立方英尺；2020年3月，價(jià)格為4.83美元/千立方英尺。

（五）中美兩國(guó)的煤炭貿(mào)易持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)但數(shù)量有限

我國(guó)是世界第一大煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但是，多年來(lái)我國(guó)與美國(guó)之間仍保持一定的煤炭貿(mào)易關(guān)系，主要是我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口少量的冶金煤，用于鋼鐵行業(yè)。

2012年，是近年來(lái)我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口煤炭數(shù)量最多的年份，當(dāng)年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口了1005.5萬(wàn)短噸的煤炭，其中688.32萬(wàn)短噸為冶金煤。自此之后，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口煤炭的數(shù)量就不斷下降，2015年下降到僅為22.99萬(wàn)短噸，2017年增長(zhǎng)到323.82萬(wàn)短噸，當(dāng)年我國(guó)是美國(guó)第10大煤炭出口目的地國(guó)，占美國(guó)煤炭出口總量的3.34%。

2018年，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的煤炭為261.57萬(wàn)短噸，2019年僅為117.31萬(wàn)短噸。

2012年，美國(guó)向我國(guó)出口的煤炭?jī)r(jià)格為125.03美元/短噸，2015年為99.23美元/短噸，2016年之后上漲到100美元/短噸之上，其中：2016年為126.35美元/短噸，2017年為122.44美元/短噸，2018年為119.11美元/短噸，2019年為109.15美元/短噸。

三、中美兩國(guó)能源貿(mào)易的困擾及未來(lái)的進(jìn)一步改善

由于眾所周知的原因，如同其他貿(mào)易一樣，中美兩國(guó)的能源貿(mào)易面臨較大的困擾，第四輪油價(jià)暴跌，加大了能源貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行難度。

（一）中美兩國(guó)能源貿(mào)易面臨的困擾

2016年以來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直白地說(shuō)明，中美兩國(guó)能源貿(mào)易的最大的困擾，就是不穩(wěn)定，交易量的波動(dòng)非常大，不少月份直接歸零。

從美國(guó)能源信息署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，截止2020年第一季度，除液化天然氣外，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的所有其他能源產(chǎn)品數(shù)量，均小于2017年同期。其中，液化天然氣為2017年同期的1.29倍，但原油進(jìn)口數(shù)量?jī)H為2017年同期的不到20%，油品不到41%，烴類氣體液不到39%。因此，有媒體報(bào)道稱，2020年第一季度，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的能源商品，落后雙方的協(xié)議進(jìn)度92%。

2020年上半年，發(fā)生了史上第四輪油價(jià)暴跌。以WTI為例，2020年1月1日至6月16日，均價(jià)僅為37.39美元/桶，價(jià)格下跌了37.42%；而2017年1月2日至6月16日，WTI均價(jià)為50.59美元/桶，是2020年同期的1.35倍。原油價(jià)格的暴跌，除直接影響原油業(yè)務(wù)的貿(mào)易額外，也將不可避免地影響到以原油價(jià)格為參照的成品油、烴類氣體液貿(mào)易的計(jì)價(jià)。

液化天然氣現(xiàn)貨價(jià)格雖然也同原油價(jià)格一樣劇烈波動(dòng)，但美國(guó)出口到我國(guó)的液化天然氣價(jià)格較為穩(wěn)定。2017年1月和2月，美國(guó)出口到我國(guó)的液化天然氣均價(jià)為4.81美元/千立方英尺，2020年3月的價(jià)格為4.83美元/千立方英尺，略高于2017年同期。

（二）中美兩國(guó)能源貿(mào)易應(yīng)更多地關(guān)注貿(mào)易量和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定

根據(jù)2020年1月15日中美兩國(guó)簽署的協(xié)議，2020年和2021年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口能源產(chǎn)品設(shè)定的目標(biāo)為金額，而非實(shí)物貨量。

國(guó)際貿(mào)易的一般常識(shí)是，某種商品的單價(jià)金額越高，這種商品的貨值也就越高，因此要實(shí)現(xiàn)中美兩國(guó)能源貿(mào)易協(xié)議設(shè)定的目標(biāo)，一是要保證一定的貿(mào)易量，二是要保證能源商品穩(wěn)定的價(jià)格。

從截止2020年第一季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)比中可以看出，要完成第一階段2020年中美兩國(guó)設(shè)定的能源貿(mào)易目標(biāo)，在液化天然氣進(jìn)口數(shù)量保持穩(wěn)定的同時(shí)，2020年第二至第四季度的三個(gè)季度時(shí)間里，我國(guó)將不得不進(jìn)一步加大原油、油品等能源產(chǎn)品從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)量。

第四輪油價(jià)暴跌給我們的啟示是，中美兩國(guó)雙方都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，由于國(guó)際石油價(jià)格的高度波動(dòng)性及其對(duì)其他大宗商品價(jià)格的直接影響，未來(lái)中美兩國(guó)，或世界上其他國(guó)家，在談判和商定商品貿(mào)易等協(xié)議時(shí)，更多要考慮的是商品的貿(mào)易數(shù)量，而非商品的貨值，因?yàn)樯唐返膬r(jià)格與商品的貨物量相比，更難把握和控制，更多的是受市場(chǎng)的影響，不是人為所能努力和控制的，落實(shí)協(xié)議的難度較大。

2020年6月15日，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章稱，全球貿(mào)易前景暗淡之際，對(duì)華貿(mào)易成為美國(guó)外貿(mào)的亮點(diǎn)，4月份中美雙邊貿(mào)易額增至397億美元，較3月份增長(zhǎng)近43%，超越美國(guó)與墨西哥和加拿大的貿(mào)易額。其中，我國(guó)對(duì)美國(guó)玉米、小麥和大豆等農(nóng)作物的采購(gòu)量超過(guò)了貿(mào)易爭(zhēng)端之前的水平，截至6月4日的5周中，來(lái)自我國(guó)的采購(gòu)量占美國(guó)大豆總銷售量的三分之二左右。從我們目前得到的有關(guān)消息看，中美雙方有關(guān)部門(mén)、媒體都普遍認(rèn)為，雖然存在一定的困難，但中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議有望如期完成。因此，我們相信，今年剩下的時(shí)間里和2021年，中美兩國(guó)之間的能源貿(mào)易也將能順利地開(kāi)展。