自今年年初以來(lái),不斷蔓延的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊了對(duì)世界各國(guó)人民的正常生活,給世界經(jīng)濟(jì)造成自20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退,能源行業(yè)、尤其是石油市場(chǎng)更是首當(dāng)其沖,從3月初開(kāi)始至4月20日左右國(guó)際石油價(jià)格發(fā)生了史上第四輪暴跌,4月20日美國(guó)西德克薩斯中質(zhì)原油更少出現(xiàn)了歷史所未見(jiàn)的負(fù)油價(jià),目前國(guó)際石油價(jià)格仍在45美元/桶上下徘徊。
目前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。截至北京時(shí)間2020年8月26日7時(shí)32分,全球確診新冠肺炎病例累計(jì)24,031,320例,累計(jì)死亡822,233例。國(guó)際社會(huì)普遍的看法是,在尋找到有效的疫苗前,新冠病毒可能將與人類(lèi)社會(huì)共存相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。面對(duì)不確定的新冠疫情前景,未來(lái)世界石油市場(chǎng)的形勢(shì)如何?是行業(yè)以外都十分關(guān)心的話(huà)題。2020年8月號(hào)的《世界石油》雜志,刊登了戰(zhàn)略石油洞察首席執(zhí)行官彼得•R•A•威爾斯的“新冠病毒對(duì)至2030年石油供應(yīng)、需求和價(jià)格的影響”一文,認(rèn)為新冠疫情對(duì)全球石油供應(yīng)、需求和價(jià)格的影響將持續(xù)到2030年,世界石油市場(chǎng)供大于求將長(zhǎng)期存在,國(guó)際石油價(jià)格將長(zhǎng)期走低。對(duì)于新冠肺炎疫情對(duì)世界石油市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,以下本文摘譯并編輯威爾斯的主要觀點(diǎn)提供的僅是一種參考,希望對(duì)這一問(wèn)題的研究有所幫助。
一、兩種情景假設(shè)及其主要因素
在“新冠病毒對(duì)至2030年石油供應(yīng)、需求和價(jià)格的影響”一文中,對(duì)于新冠病毒的未來(lái)趨勢(shì),威爾斯設(shè)置了兩種情景假設(shè),一是樂(lè)觀的情景:新冠疫情一波大流行,全球經(jīng)濟(jì)迅速V型復(fù)蘇;二是悲觀的情景:新冠疫情兩波大流行,持續(xù)到2021年第二季度,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。
這兩種情景假設(shè)背景下,每種情景中包括的主要因素有:
歐佩克設(shè)法控制產(chǎn)量,剛好滿(mǎn)足世界石油市場(chǎng)對(duì)其原油的要求;
利比亞將在本世紀(jì)20年代初恢復(fù)全部石油產(chǎn)能;
委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量將在2022年至2027年間逐步恢復(fù);
對(duì)伊朗的制裁于2025年解除;
伊拉克在本世紀(jì)30年代初達(dá)到每日600萬(wàn)桶的石油產(chǎn)能;
到本世紀(jì)30年代中期,巴西深水油田的日產(chǎn)量將達(dá)到約600萬(wàn)桶的峰值;
美國(guó)致密頁(yè)巖油產(chǎn)量在本世紀(jì)30年代初期的最大產(chǎn)能為800-900萬(wàn)桶/天;
俄羅斯的原油產(chǎn)量在本世紀(jì)20年代中后期開(kāi)始下降;
汽油和柴油的需求,是根據(jù)一種專(zhuān)有的道路車(chē)輛模型預(yù)測(cè)的,到2040年電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)滲透率將達(dá)到新車(chē)銷(xiāo)量的60%,這些銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)中的80%,或是電池電動(dòng)車(chē),或是氫燃料電池電動(dòng)車(chē);
沒(méi)有其他全球性衰退或沖突/制裁,不對(duì)世界石油生產(chǎn)或需求產(chǎn)生重大的影響。
根據(jù)上述兩種情景假設(shè)及其主要因素,威爾斯使用了自有的全球石油模型,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、世界石油/天然氣的供應(yīng)和需求、石油價(jià)格進(jìn)行了分析,從而得出了兩種情景假設(shè)下2030年世界石油市場(chǎng)的預(yù)測(cè)結(jié)論。
二、新冠疫情對(duì)世界石油市場(chǎng)未來(lái)供需關(guān)系的影響分析
從2020年初開(kāi)始,隨著新冠疫情的蔓延,世界上很多國(guó)家陸續(xù)發(fā)布旅行禁令,國(guó)家間的封鎖使石油需求迅速減少了2500-3000萬(wàn)桶/天。然而,以沙特阿拉伯為首的歐佩克直到5月份才對(duì)需求的大幅下降做出回應(yīng)。2020年4月,沙特阿拉伯的原油產(chǎn)量達(dá)到了1190萬(wàn)桶/天的峰值,比2020年1月大流行期間增加了300萬(wàn)桶/天。
包括美國(guó)在內(nèi)的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)3月份開(kāi)始減產(chǎn),原因是閑置庫(kù)存容量減少。截至4月底,美國(guó)原油產(chǎn)量下降了180萬(wàn)桶/天,主要原因是關(guān)閉了致密頁(yè)巖油氣盆地的生產(chǎn)井。2020年4月,歐佩克召開(kāi)了減產(chǎn)會(huì)議,到2020年6月,歐佩克的日產(chǎn)量較2020年1月下降了600萬(wàn)桶。經(jīng)合組織國(guó)家的石油庫(kù)存,在2020年1月至4月間增長(zhǎng)了3億桶。歐佩克/沙特阿拉伯對(duì)世界石油市場(chǎng)形勢(shì)誤判的結(jié)果是,拖累了油價(jià)大幅度走低。
威爾斯認(rèn)為,歐洲大部分地區(qū)和遠(yuǎn)東地區(qū)似乎已大幅降低了疫情的規(guī)模,可能已做好準(zhǔn)備,在不造成過(guò)度經(jīng)濟(jì)損失的情況下,在2020年至2021年的秋冬季應(yīng)對(duì)第二波疫情。然而,對(duì)于美國(guó)、中南美洲、非洲、印度次大陸和中東來(lái)說(shuō),情況卻并非如此。在這些地區(qū),當(dāng)?shù)谝徊ㄒ咔槿晕吹玫娇刂茣r(shí),第二波疫情很可能會(huì)出現(xiàn)。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)損失可能會(huì)更嚴(yán)重,影響將更加深遠(yuǎn)。
自2014年以來(lái),世界石油市場(chǎng)依然供過(guò)于求,這種情況很可能會(huì)持續(xù)到21世紀(jì)20年代的后半段。在這種情況下,石油價(jià)格對(duì)歐佩克的政策及其執(zhí)行效果高度敏感,應(yīng)對(duì)新冠疫情大流行帶來(lái)的需求復(fù)蘇,對(duì)歐佩克來(lái)說(shuō)尤其具有挑戰(zhàn)性。

威爾斯預(yù)測(cè),在單波疫情的情況下,到2021年上半年,全球經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)快速的V型復(fù)蘇,但石油需求不會(huì)完全恢復(fù)到大流行前的水平。在更悲觀的情況下,石油需求要到2022-2023年才能達(dá)到2019年的水平,而且仍遠(yuǎn)低于大流行前的趨勢(shì)。目前新冠疫情大流行的現(xiàn)狀表明,更有可能出現(xiàn)接近這種悲觀情景的結(jié)果。
短期內(nèi),石油庫(kù)存過(guò)剩將給油價(jià)帶來(lái)壓力。在需求復(fù)蘇緩慢的情景下,歐佩克必須嚴(yán)守紀(jì)律,才能在未來(lái)幾年清空這些庫(kù)存。這兩種情景模擬了汽油和柴油的需求,假設(shè)到2040年零排放汽車(chē)占新車(chē)銷(xiāo)量的60%。因此,兩種情景都預(yù)示,石油需求將持續(xù)放緩,本世紀(jì)30年代中期才有可能達(dá)到每日約1.05億至1.08億桶的峰值。
歐佩克和沙特阿拉伯面臨著艱巨的任務(wù),這將挑戰(zhàn)該組織的團(tuán)結(jié)。如果歐佩克要想在這十年里順利度過(guò)難關(guān),分析、政策和決策的質(zhì)量必須大大提高。短期內(nèi),面對(duì)非歐佩克國(guó)家恢復(fù)生產(chǎn),供應(yīng)與可能疲軟的復(fù)蘇需求相匹配將是困難的??紤]到3億桶的過(guò)剩庫(kù)存,歐佩克在恢復(fù)生產(chǎn)方面應(yīng)采取保守、而且應(yīng)該更加謹(jǐn)慎的做法。
在中期內(nèi),歐佩克還將不得不應(yīng)對(duì)歐佩克國(guó)家(委內(nèi)瑞拉、伊朗和利比亞)和非歐佩克國(guó)家(敘利亞和也門(mén))因戰(zhàn)爭(zhēng)、制裁和內(nèi)訌而可能停產(chǎn)的部分產(chǎn)能的恢復(fù),這些國(guó)家的石油日產(chǎn)量為570萬(wàn)桶。利比亞的石油生產(chǎn)預(yù)計(jì)將在2020年恢復(fù)并出口到國(guó)際市場(chǎng),但仍有很大的可能發(fā)生進(jìn)一步的內(nèi)亂。委內(nèi)瑞拉和伊朗的回歸可能會(huì)是一個(gè)較緩慢的過(guò)程,委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)情況仍在變壞,美國(guó)仍在對(duì)伊朗實(shí)施制裁。

不過(guò),伊朗和委內(nèi)瑞拉似乎都有可能在下一個(gè)10年的中期之前恢復(fù)到較高的產(chǎn)量水平,沙特阿拉伯和其他歐佩克成員國(guó)將不得不適應(yīng)這種回歸,其結(jié)果是進(jìn)一步采取減產(chǎn)行動(dòng),這將給歐佩克國(guó)家?guī)?lái)相當(dāng)大的壓力,這些國(guó)家自2014年以來(lái)因草率的市場(chǎng)份額政策和新冠肺炎疫情大流行的影響,而陷入了財(cái)政困境。
隨著需求和油價(jià)上漲,歐佩克還將不得不應(yīng)對(duì)美國(guó)致密頁(yè)巖油產(chǎn)量的恢復(fù)。在悲觀的情況下,預(yù)計(jì)對(duì)歐佩克原油的需求將在2024年升至每日3200萬(wàn)桶,然后在2020年代中后期降至每日3100萬(wàn)桶。此后,隨著幾個(gè)主要非歐佩克產(chǎn)油國(guó),尤其是俄羅斯石油產(chǎn)量開(kāi)始長(zhǎng)期下降,本世紀(jì)30年代對(duì)歐佩克石油的需求將持續(xù)上升。
美國(guó)致密頁(yè)巖油產(chǎn)量,從2002年的零增長(zhǎng)到2019年的近700萬(wàn)桶/天。自2011年以來(lái),美國(guó)致密頁(yè)巖油滿(mǎn)足了大部分增長(zhǎng)的需求。本質(zhì)上,美國(guó)致密頁(yè)巖油是價(jià)格的接受者,而不是像歐佩克那樣是浮動(dòng)的生產(chǎn)國(guó)。美國(guó)致密頁(yè)巖油的價(jià)格敏感性,因盆地而異,其中二疊紀(jì)盆地對(duì)油價(jià)下跌最為敏感。使用專(zhuān)有鉆采模型和歷史鉆機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行的逐盆地建模表明,隨著鉆機(jī)數(shù)量和新生產(chǎn)井?dāng)?shù)量的下降,美國(guó)致密頁(yè)巖油生產(chǎn)需要大約6個(gè)月的時(shí)間才能開(kāi)始響應(yīng)價(jià)格信號(hào),而完全響應(yīng)則需要長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的時(shí)間,其主要原因是,除雖然需要繼續(xù)鉆井來(lái)維持生產(chǎn)之外,由于解除作業(yè)、套期保值和供應(yīng)成本之間存在時(shí)間滯后,價(jià)格下跌導(dǎo)致美國(guó)致密頁(yè)巖油生產(chǎn)井的減少,需要一定的時(shí)間。

2020年春季,由于儲(chǔ)存能力和需求的迅速下降,現(xiàn)有的生產(chǎn)井大量關(guān)閉,從而使得美國(guó)致密頁(yè)巖油的產(chǎn)量,急劇下降超過(guò)100萬(wàn)桶/日。兩種新冠肺炎疫情假設(shè)情景下,美國(guó)致密油氣產(chǎn)量和鉆機(jī)數(shù)量的歷史數(shù)據(jù)及未來(lái)預(yù)測(cè)表明,油價(jià)下跌和上漲過(guò)程中美國(guó)致密頁(yè)巖油的生產(chǎn)存在反應(yīng)的延滯。
預(yù)計(jì)未來(lái)美國(guó)致密頁(yè)巖油產(chǎn)量,仍將下降150-200萬(wàn)桶/日,直到2022年(一波新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇)或2024年之后(兩波新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇)才會(huì)恢復(fù)。即使在成本最低的二疊紀(jì)盆地,如果沒(méi)有大量的外部援助和債務(wù)管理,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口的運(yùn)營(yíng)商也不可能生存下去。此后,油價(jià)的回升,將支持美國(guó)致密頁(yè)巖油產(chǎn)量在21世紀(jì)30年代初達(dá)到800-900萬(wàn)桶/日的平穩(wěn)水平。

根據(jù)模型計(jì)算,自新冠肺炎疫情大流行至21世紀(jì)20年代中期,美國(guó)石油供需之間的差距將不斷擴(kuò)大,主要是因?yàn)槊绹?guó)在2020年至2024年間致密頁(yè)巖油產(chǎn)量的減少。預(yù)計(jì)本世紀(jì)20年代初,美國(guó)石油的凈進(jìn)口量將達(dá)到每天300-400萬(wàn)桶。
三、對(duì)未來(lái)國(guó)際石油價(jià)格走勢(shì)的預(yù)判
根據(jù)模型預(yù)測(cè),威爾斯認(rèn)為,從目前至2030年,國(guó)際石油價(jià)格軌跡可能分為三個(gè)階段:
一是2022-2024年,從新冠肺炎疫情中走出來(lái),國(guó)際石油價(jià)格上漲到65-70美元/桶;
二是從目前至21世紀(jì)20年代末,油價(jià)一直處于偏低且搖擺不定的區(qū)間,為50-60美元/桶;
三是隨著供應(yīng)趨緊,國(guó)際石油價(jià)格穩(wěn)步上漲,2030年達(dá)到80美元/桶。

威爾斯認(rèn)為,新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)以及對(duì)石油需求的影響將是深遠(yuǎn)和長(zhǎng)期的,特別是在最有可能出現(xiàn)與持續(xù)大流行相關(guān)的深度和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰退的情景下。如果沒(méi)有歐佩克的積極干預(yù),2022年年中之前,平均國(guó)際原油價(jià)格可能會(huì)在保持在50美元/桶以下。
在本世紀(jì)20年代末之前,石油市場(chǎng)一直處于供過(guò)于求的狀態(tài),其中歐佩克的政策是關(guān)鍵因素,歐佩克必須有效管理其生產(chǎn),以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)歐佩克原油的需求。
隨著油價(jià)上漲至每桶50-60美元以上,美國(guó)致密頁(yè)巖油產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),2024年至2027年間預(yù)期國(guó)際石油價(jià)格將明顯下跌。
為應(yīng)對(duì)世界石油市場(chǎng)長(zhǎng)期的供過(guò)于求,歐佩克有三種應(yīng)對(duì)政策選擇:一是管理生產(chǎn),以滿(mǎn)足對(duì)歐佩克原油的需求;二是減少產(chǎn)量,以支撐油價(jià)達(dá)到更高的目標(biāo)水平,例如60-70美元/桶;三是加大生產(chǎn)超出市場(chǎng)需求的石油,追求市場(chǎng)份額,將油價(jià)壓低到50美元/桶以下。
如果歐佩克追求價(jià)格的目標(biāo),可以通過(guò)進(jìn)一步限制產(chǎn)量,將油價(jià)維持在或接近理想水平;如果歐佩克追求市場(chǎng)份額,油價(jià)將會(huì)下跌到邊際成本的水平,大約40-45美元/桶(假定全球石油需求上升),或者大約30美元/桶的邊際生產(chǎn)成本(全球石油需求持平或下降)。正如在2014年、2015-2016年和2020年所看到的,市場(chǎng)份額政策并沒(méi)有發(fā)揮作用,因?yàn)槊绹?guó)致密頁(yè)巖油氣生產(chǎn)對(duì)油價(jià)低至45-50美元/桶的彈性很大。唯一肯定的結(jié)果是,這將進(jìn)一步嚴(yán)重?fù)p害歐佩克國(guó)家的財(cái)政狀況,限制它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上舉債的能力,并耗盡其外匯儲(chǔ)備。
在21世紀(jì)20年代的后半段,隨著非歐佩克國(guó)家(主要是俄羅斯)石油產(chǎn)量開(kāi)始下降,以及美國(guó)的致密頁(yè)巖油氣產(chǎn)量達(dá)到穩(wěn)定的水平,預(yù)計(jì)全球石油供需將接近趨緊的平衡狀態(tài)。即使沒(méi)有歐佩克的干預(yù),國(guó)際石油價(jià)格預(yù)計(jì)也將升至80-90美元/桶(一波大流行情景)或70-80美元/桶(兩波大流行情景)。
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