本周重要能源新聞是，一是海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)前八個(gè)月煤炭進(jìn)口量達(dá)1.85億噸，同比增長(zhǎng)46.3%，增幅繼續(xù)保持收窄。繼上月我國(guó)煤炭進(jìn)口實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)環(huán)比首次下降后，8月我國(guó)煤炭進(jìn)口同比也實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)首降，同比下降0.7%。2012年8月煤炭進(jìn)口量為2044萬(wàn)噸，較上月減少383萬(wàn)噸，環(huán)比下降15.8%。而1.85億噸的進(jìn)口量已經(jīng)超過(guò)去年全年的煤炭進(jìn)口量。二是8月份，我國(guó)清潔能源發(fā)電1094億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)41%。今年前8個(gè)月，全國(guó)共消納清潔能源電量6158億千瓦時(shí)，占全部上網(wǎng)電量的19.3%。

三是環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格19日?qǐng)?bào)收633元/噸，比前一報(bào)告周期上漲了3元/噸。近日再次傳出煤電改革信息，國(guó)家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，改革的時(shí)機(jī)要掌握好，如今CPI較低的時(shí)機(jī)十分值得珍惜。資源、能源方面的相關(guān)改革是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化資源配置的迫切需要，如不能盡快化解已積累多年的矛盾，革除由基礎(chǔ)產(chǎn)品領(lǐng)域引發(fā)并傳導(dǎo)到全部產(chǎn)業(yè)鏈的粗放、高耗、扭曲、尋租弊端，那么優(yōu)化結(jié)構(gòu)、走向集約、節(jié)能降耗、清廉高效的科學(xué)發(fā)展將成為一句空話。

四是第四屆中國(guó)(太原)國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，山西省共簽約招商引資項(xiàng)目1123個(gè)，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)園大項(xiàng)目多，如投資總額450億元的中鋁華潤(rùn)呂梁興縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、投資總額428億元的晉城煤電油化運(yùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等等，投資方涉及美國(guó)、德國(guó)、香港、臺(tái)灣等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這說(shuō)明眾多國(guó)內(nèi)外投資者仍看好中國(guó)煤礦和能源的發(fā)展前景。

中國(guó)能源良好發(fā)展前景在于中國(guó)城市化的巨大需求，電監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)火電在裝機(jī)總量中所占比重長(zhǎng)期保持在70%以上。2002年以來(lái)的10年間，中國(guó)電力裝機(jī)迅速增長(zhǎng)。尤其是自2006年以來(lái)，每年新增電力裝機(jī)在1億千瓦左右。中國(guó)超臨界機(jī)組發(fā)電技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，大型空冷發(fā)電機(jī)組的開發(fā)和應(yīng)用居世界領(lǐng)先水平，并成為世界上大型循環(huán)流化床鍋爐應(yīng)用最多的國(guó)家。近年來(lái)隨著華能玉環(huán)電廠、華電鄒縣電廠、國(guó)電泰州電廠等一批百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界機(jī)組相繼投入運(yùn)行，標(biāo)志中國(guó)火電已經(jīng)開始進(jìn)入“超超臨界”時(shí)代。百萬(wàn)千瓦級(jí)超臨界、超超臨界機(jī)組達(dá)到38臺(tái)。大容量、高參數(shù)、環(huán)保型機(jī)組的增加，促進(jìn)了電力行業(yè)的節(jié)能減排工作。

2011年，全國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗330克/千瓦時(shí)，單位供電煤耗較2002年下降50克以上。同是電監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)，前8個(gè)月中國(guó)清潔能源增長(zhǎng)較去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電4890億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.6%，風(fēng)電635億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)32.4%，核電633億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.5%。截至8月底，全國(guó)新增發(fā)電能力水電796萬(wàn)千瓦，風(fēng)電524萬(wàn)千瓦，全國(guó)規(guī)模以上水電裝機(jī)20383萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)6.7%；風(fēng)電5437萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)37.2%，核電1257萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)5.6%。這表明中國(guó)清潔能源比重仍在上升。

上述消息固然可喜，但賈康提出的加快資源、能源改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展尤為重要，因?yàn)橹袊?guó)在許多行業(yè)早已是大國(guó)，但離強(qiáng)國(guó)相差較大。能源安全、金融安全、糧食安全、環(huán)境安全是人類可持續(xù)發(fā)展面臨著的重大挑戰(zhàn)。能源安全如今不僅僅是供應(yīng)安全，還包括清潔、低污染、低排放和高效率利用能源并與環(huán)境安全相關(guān)，而中國(guó)在此方面與能源強(qiáng)國(guó)相差甚遠(yuǎn)。

從年初伊朗危機(jī)到美國(guó)揚(yáng)言制裁與伊朗做石油生意的國(guó)家，顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是能源、金融領(lǐng)域的弱點(diǎn)，中國(guó)金融業(yè)部分國(guó)際業(yè)務(wù)依賴美國(guó)，中國(guó)石油進(jìn)口依存度超過(guò)56%且在不斷提高，天然氣進(jìn)口依存度2011年超過(guò)24%、今年預(yù)計(jì)將超過(guò)30%。中國(guó)從2009年起為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，煤炭進(jìn)口去年對(duì)外依存度超過(guò)4%、進(jìn)口量高達(dá)2.2億噸，而近年來(lái)能源進(jìn)口線路國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以消耗世界能源總量20%而僅僅創(chuàng)造全球GDP10的%粗放浪費(fèi)式增長(zhǎng)模式，以煤為主的一次能源結(jié)構(gòu)，既增加了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

十多年來(lái)一路上漲的煤價(jià)，今年5月份前后突然遭遇低價(jià)進(jìn)口煤競(jìng)爭(zhēng)而下跌，連產(chǎn)煤和外輸煤大省山西也大量使用進(jìn)口煤，造成部分產(chǎn)煤大省區(qū)部分煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。據(jù)19日發(fā)布的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格周指數(shù)顯示，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格報(bào)收633元/噸，比上一周上漲了3元/噸。動(dòng)力煤（下稱電煤）市場(chǎng)價(jià)已與重點(diǎn)合同煤價(jià)格基本接近。這為電煤價(jià)格并軌帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。但有專家指出電力體制不改革則電煤價(jià)格改革與并軌可能事半功倍或不成功。去年10月中國(guó)煤價(jià)上漲過(guò)高，一度突破每噸850元，當(dāng)時(shí)發(fā)改委還一度限價(jià)，當(dāng)時(shí)就有媒體稱是交易費(fèi)用過(guò)高。面對(duì)目前煤價(jià)低造成國(guó)內(nèi)眾多中小煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)和礦工就業(yè)崗位流失，固然有國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑影響、國(guó)外煤價(jià)下跌等眾多因素，但這部分說(shuō)明了中國(guó)部分煤炭工業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力造成中國(guó)煤礦工人就業(yè)崗位流失。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前8個(gè)月，我國(guó)煤炭出口量繼續(xù)保持下降趨勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，2012年8月份我國(guó)煤炭出口65萬(wàn)噸，1-8煤炭累計(jì)出口692萬(wàn)噸，較2011年同期(1092萬(wàn)噸)減少36萬(wàn)噸，降幅達(dá)40%。2011年我國(guó)共出口煤炭1466萬(wàn)噸，同比下降23%。但既然有部分中國(guó)煤礦生產(chǎn)線上的煤能出口，說(shuō)明中國(guó)部分煤礦在國(guó)際低煤價(jià)時(shí)仍有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵還是要依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)企業(yè)本身競(jìng)爭(zhēng)力，才能與國(guó)際煤礦競(jìng)爭(zhēng)，保持中國(guó)就業(yè)并增加就業(yè)。二是國(guó)家應(yīng)盡快改革、改革現(xiàn)存不合理的體制機(jī)制，以降低中國(guó)煤炭和其他能源的交易成本，讓中國(guó)能源企業(yè)在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，這競(jìng)爭(zhēng)力包括可靠安全的供給、清潔、對(duì)環(huán)境友好、低排放、低污染、價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力等等，才能讓中國(guó)從能源大國(guó)走向能源強(qiáng)國(guó)。

為此國(guó)家、企業(yè)雙方共同努力，在節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略前提下，發(fā)展清潔煤、可再生能源、頁(yè)巖氣、煤層氣和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)中國(guó)能源工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)中國(guó)從能源大國(guó)走向能源強(qiáng)國(guó)，才能真正保障中國(guó)能源安全、環(huán)境安全和經(jīng)濟(jì)安全，從而保障中國(guó)能源業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。