目標(biāo)國際社會正前所未有的關(guān)注氣候變化問題,中國政府曾對國際社會莊嚴(yán)承諾,不論哥本哈根會議能否達(dá)成協(xié)議,中國都將實施減排措施,達(dá)成減排目標(biāo)。
實施節(jié)能減排,中國大力發(fā)展清潔能源。
在水電方面,中國的水電資源技術(shù)可開發(fā)量約為5.4億千瓦,2009年中國的水電裝機(jī)容量達(dá)到1.97億千瓦,居世界第一位。年水電發(fā)電量達(dá)到4654億千瓦時,可替代標(biāo)準(zhǔn)煤1.6億噸,減排二氧化碳4.9億噸,中國水電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界的領(lǐng)先水平。
在核電建設(shè)方面,國際在建核電機(jī)組54臺,中國在建核電機(jī)組23臺,占40%,共2540萬千瓦,在建規(guī)模居世界第一位。目前,我國正在建設(shè)第三代核電技術(shù),是世界上第一個正在建設(shè)三代核電技術(shù)的國家。
在風(fēng)力發(fā)電方面,經(jīng)過多年培育,中國風(fēng)電發(fā)展開始進(jìn)入快車道。中國風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù)四年翻番增長,2009年達(dá)到了2558萬千瓦,超過德國,躍居世界第二。同時,中國風(fēng)電設(shè)備制造水平也不斷提高,自主研發(fā)應(yīng)用了3兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī),目前,上海已經(jīng)建成亞洲首個十萬千瓦的海上風(fēng)電機(jī)組。
在太陽能領(lǐng)域,中國每年節(jié)約2900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排大約4200萬噸二氧化碳。中國太陽能光伏電池年產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的40%,連續(xù)三年居世界第一位。中國首個大型光伏并網(wǎng)的太陽能發(fā)電項目,正在建設(shè)中。同時,中國運用新能源技術(shù)支持少數(shù)民族地區(qū)的能源發(fā)展。
中國正致力于將新能源汽車推廣到20個城市;2009年全國沼氣池已經(jīng)達(dá)到3000萬戶,年生產(chǎn)沼氣約70億立方;天然氣近年來增長較快,達(dá)到了812萬立方米等。同時,中國民營資本積極參與,促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
我們積極采取措施,淘汰小火電。2006年到2009年,累計關(guān)停小火電機(jī)組6006萬千瓦,相當(dāng)于英國全部裝機(jī)容量,形成每年節(jié)約燃煤6400萬噸,減排二氧化碳1.6億噸。
2009年30萬千瓦及以上的火電機(jī)組占全國火電裝機(jī)比重達(dá)到了67.1%,比2005年上升了26個百分點,而1978年中國改革開放之初,30萬千瓦的火電機(jī)組僅占3.2%。
截止到2009年,全國火電廠煙氣脫硫機(jī)組達(dá)到了4.67億千瓦,占全國的7.1%。同時我國推行節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),先后制訂了《中華人民共和國節(jié)約能源法》,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等,推行清潔能源發(fā)展。中國已向國際社會莊嚴(yán)承諾,“到2020年,非化石能源占一次能源比重達(dá)到15%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%”。中國清潔能源的發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,中國水電裝機(jī)要達(dá)到3億千瓦以上,每年可節(jié)約3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳約7.5億噸;到2020年核電裝機(jī)要達(dá)到7000萬千瓦以上,每年節(jié)約1.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳約4.5億;爭取2020年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1億千瓦以上,每年節(jié)約6400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳約1.6億噸;到2020年,太陽能發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到2000萬千瓦以上,每年節(jié)約1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳大約1.2萬噸。同時大力發(fā)展生物質(zhì)能和其他可再生能源,包括植物秸稈、潮汐發(fā)電、地?zé)崮艿取?/p>
在發(fā)展清潔能源的同時,中國應(yīng)積極開展國際合作。
目前中國能源部門已經(jīng)與世界各個國家建立了雙邊和多邊的合作機(jī)制,包括中日部長級能源政策對話,中美能源政策對話,中美油氣論壇,中國歐盟交通戰(zhàn)略規(guī)劃、中英能源工作組會議、東亞峰會能源部長會議、國際能源相關(guān)會議等63個多邊和雙邊機(jī)制。
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