自1965年從北京外國語學(xué)院俄羅斯語言文學(xué)系畢業(yè)，張德廣的工作重心就幾乎沒有離開過俄羅斯。上世紀(jì)70年代至今，他先后到俄羅斯一線工作過6年，主管中國對俄相關(guān)外交工作十余年。1999年，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽授予張德廣“友誼勛章”；2003年，俄羅斯社會學(xué)科學(xué)院和俄羅斯科學(xué)院分別授予其院士和名譽(yù)博士稱號，同年，俄中友好協(xié)會授予其一級友誼勛章；2003年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京為其頒發(fā)促進(jìn)俄中友誼特殊貢獻(xiàn)獎證書，并于2004年3月授予他圣彼得堡三百周年紀(jì)念章。

中俄關(guān)系歷經(jīng)曲折，見證了中俄外交多個歷史時刻的張德廣大使如何看待中俄關(guān)系60年的發(fā)展？近日，張德廣在其主管的中國國際問題研究基金會追憶評述——回首使館的變遷我曾兩次到中國駐俄羅斯大使館工作，一次是在蘇聯(lián)時期(1973～1977年)。那時的中蘇關(guān)系非常緊張，使館的工作人員很少，大概只有四五十個人。日常活動也很少，工作一般就是在辦公室看報紙、看書或者看電視。大使館和蘇聯(lián)外交部很少來往，即使有來往，大多數(shù)是提抗議，就是因?yàn)槭裁词录驅(qū)Ψ教峥棺h的情況比較多。那時候沒有什么愉快的事情，我最初在使館辦公室工作，后來又到研究室，平時外出的話，克格勃都會跟隨，氣氛很緊張。

第二次到俄羅斯是2001～2003年，這次是去當(dāng)大使。這個階段的中俄關(guān)系和上世紀(jì)70年代已經(jīng)是完全不一樣了，中俄雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)建立五年多，雙方的合作特別是在國際上的合作非常有成效。

但雙邊貿(mào)易額還是沒有得到很大的發(fā)展，每年大概有七八十億美元。

從我離任到現(xiàn)在，雙邊貿(mào)易和人員往來都發(fā)生了很大的變化。駐俄使館現(xiàn)在的工作人員比以前翻了幾番，而且方方面面的業(yè)務(wù)都有了，雙邊關(guān)系得到很全面的發(fā)展。雙方人員往來也增多了，活動非常繁忙，中國大使館幾乎天天都會接待來自國內(nèi)的代表團(tuán)，部級的高級官員代表團(tuán)也很多。

我們使館的館舍是上世紀(jì)60年代建成的，很大也很漂亮。因?yàn)榇蠹移綍r工作都很累，莫斯科的冬天又很長，上個世紀(jì)90年代在館內(nèi)新建了網(wǎng)球場和室內(nèi)游泳池等各種設(shè)施，這樣既可以全年鍛煉身體，又是一個開展外交活動的好地方。

第一個十年的結(jié)盟關(guān)系中俄關(guān)系60年的發(fā)展可以分成四個時間段來看：一是從1949年到1959年。這十年兩國關(guān)系發(fā)展得很快也很好，起點(diǎn)很高。中華人民共和國1949年10月1日成立，10月2日蘇聯(lián)就承認(rèn)中華人民共和國并和我們建立了外交關(guān)系。1950年2月雙方簽署了《中蘇友好同盟互助條約》，為中蘇兩國建立一種盟友關(guān)系奠定了法律基礎(chǔ)。這十年的關(guān)系從性質(zhì)上講是結(jié)盟關(guān)系，這種關(guān)系與當(dāng)時中國國內(nèi)及所處的國際環(huán)境以及蘇聯(lián)當(dāng)時的內(nèi)外環(huán)境都有密切關(guān)系。

這個結(jié)盟關(guān)系不是偶然的。從新中國的角度講，建國初期西方對我們的態(tài)度是打壓、封鎖、孤立，甚至扼殺。很多西方國家拒絕同我們建立外交關(guān)系，沒有什么高層往來，我國在政治上處于非常困難的時期。同時我們剛剛建國沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，也沒有國家管理的經(jīng)驗(yàn)，一切都是從零開始。蘇聯(lián)與我們的社會制度一樣，在國家管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面給了我們很大的援助。我們也借鑒了蘇聯(lián)國家管理的各級行政制度，包括干部的選拔等等都是蘇聯(lián)那套。另外工業(yè)建設(shè)像汽車工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，蘇聯(lián)都給了我們很大援助，派專家、培養(yǎng)技術(shù)人才，還有讓我們的學(xué)生到蘇聯(lián)留學(xué)。對當(dāng)時的中國來說，沒有其他選擇，實(shí)際上就是“一邊倒”。不一邊倒沒有辦法，也不存在中立的可能，所以這是歷史的必然。

從蘇聯(lián)來講，第二次世界大戰(zhàn)中同美英等西方國家結(jié)成了聯(lián)盟，但二戰(zhàn)一結(jié)束，西方國家馬上就采取了遏制蘇聯(lián)的政策，到中華人民共和國成立之后也沒有什么變化，西方對蘇聯(lián)還是采取遏制和敵視的政策，這個時候?qū)嶋H上冷戰(zhàn)就已經(jīng)開始了。在這種情況下蘇聯(lián)需要盟友以保證自己的安全。新中國成立初期，蘇聯(lián)是一個強(qiáng)國、大國，毫無疑問這種結(jié)盟關(guān)系是蘇聯(lián)在起主導(dǎo)作用。

結(jié)束過去開辟未來第二個時間段是上世紀(jì)60、70、80年代這30年，中蘇基本上走向了對抗。結(jié)盟關(guān)系的破裂實(shí)際上在50年代末期就開始出現(xiàn)。原因很多，與其中一條有很大關(guān)系，就是當(dāng)時赫魯曉夫奉行沙文主義政策，干涉中國共產(chǎn)黨的內(nèi)部事務(wù)。到了60年代初期同盟關(guān)系就公開破裂，雙方開始相互指責(zé)和論戰(zhàn)。這個論戰(zhàn)很快擴(kuò)展到國家關(guān)系，兩國實(shí)際上是激烈地對抗。1969年甚至發(fā)生了“珍寶島”中蘇邊境流血事件，當(dāng)時邊境地區(qū)已經(jīng)劍拔弩張，雙方軍事對峙，沒有什么信任，互為敵人，都要防備對方的進(jìn)攻。從中國來講，我們認(rèn)為蘇聯(lián)對我形成了嚴(yán)重的軍事威脅。

這種局面到70年代進(jìn)一步發(fā)展到了頂峰，而到80年代中期這種對抗出現(xiàn)了緩和的跡象。有各種各樣的原因，其中一個就是與國際上的動向有關(guān)。1972年尼克松訪問中國，中美關(guān)系解凍，在中蘇最尖銳對立的時候，美國看到了機(jī)會，開辟了中美關(guān)系新的道路。中美關(guān)系的發(fā)展取得了突破，而中蘇關(guān)系卻處于嚴(yán)重的對抗?fàn)顟B(tài)。當(dāng)時的蘇聯(lián)自恃強(qiáng)大，軍備競賽及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都還可以，在同美國的爭霸中處于攻勢，就是“蘇攻美守”。為什么美國當(dāng)時要到中國來，主要就是要同中國聯(lián)手遏制蘇聯(lián)。

到了70年代末80年代初蘇聯(lián)自己感到很被動了。

蘇聯(lián)僵硬地對中國實(shí)行包圍政策造成了其在國際舞臺上的被動局面，在這種三角關(guān)系中，它同美國對抗也力不從心。所以80年代初，確切地說是1982年，已經(jīng)老態(tài)龍鐘的勃列日涅夫在中亞流露出改善中蘇關(guān)系的思想，但其立場沒有變，還是希望中國按照他的路線來做，參加他的反美統(tǒng)一戰(zhàn)線，拉中國回來跟他一塊兒反美。當(dāng)然蘇聯(lián)的這種想法不大可能對緩解緊張關(guān)系起到好的推動作用，所以我們是聽其言觀其行。

80年代上半期，蘇聯(lián)三個最高領(lǐng)導(dǎo)人相繼去世，蘇聯(lián)本身處于比較困難的階段。1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_，繼承了國內(nèi)一大堆積重難返的問題，經(jīng)濟(jì)上不去，軍備負(fù)擔(dān)又很重，于是他提出了改革。戈?duì)柊蛦谭蛱岢隽撕芏嘈滤季S，在國際關(guān)系上的新思維就是停止跟美國搞軍備競賽，主張國際上的問題通過對話談判來解決，主張世界是多樣性的，應(yīng)該尊重各個國家選擇自己發(fā)展道路的權(quán)利。這幾條新思維現(xiàn)在來看是有進(jìn)步意義的。

他上臺以后，開始關(guān)注中蘇關(guān)系，期望能有一個正常的外交關(guān)系。首先他在邊界問題上有些松動，到了1989年他來中國訪問，緩解了對中國的軍事包圍，對華政策逐漸出現(xiàn)了積極的傾向。他承認(rèn)兩國應(yīng)該按照和平共處五項(xiàng)原則處理國家關(guān)系。1989年5月戈?duì)柊蛦谭蛟L華，同鄧小平舉行了會談，宣布中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化，鄧小平說了8個字，“結(jié)束過去，開辟未來”。這樣，中蘇關(guān)系從上世紀(jì)90年代開始了一個正常的國家關(guān)系。

中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第三個時間段是從上世紀(jì)90年代開始，中俄關(guān)系完全繼承了中蘇關(guān)系正常化的基礎(chǔ)，并直接在這個基礎(chǔ)上向著友好的國家關(guān)系發(fā)展。90年代初蘇聯(lián)解體，馬上就變成了中俄關(guān)系。

90年代的頭幾年，應(yīng)該說每兩年中俄關(guān)系上一個新臺階。1992年葉利欽訪華，中俄建立了友好合作關(guān)系，雙方宣布互不為敵，這非常難能可貴。90年代初期冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體，西方普遍認(rèn)為共產(chǎn)主義在世界上終結(jié)了，不可能再存在了，蘇聯(lián)瓦解了，下一步就是中國。當(dāng)時我在美國工作，美國的官員一片歡騰，蘇聯(lián)解體之后蘇聯(lián)共產(chǎn)黨下臺，他們認(rèn)為歷史整個改變了，資本主義一統(tǒng)天下，社會主義沒有存在的余地了。葉利欽執(zhí)掌了俄羅斯的政權(quán)以后，他能夠跟中國建立互不為敵的關(guān)系，是很有進(jìn)步意義的。

1994年，江澤民主席訪問俄羅斯，葉利欽提出建立建設(shè)性伙伴關(guān)系；1996年葉利欽訪華，提出建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，一直延續(xù)到現(xiàn)在。

本世紀(jì)的十年就是雙方對戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深化，從質(zhì)量上、內(nèi)涵上進(jìn)行豐富和深化，這是第四個階段。

2001年中俄簽訂睦鄰友好合作條約，把戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系用法律的形式固定下來。從2001年到現(xiàn)在，中俄關(guān)系的發(fā)展很順利，國際問題上相互支持，特別是牽涉到核心利益，主權(quán)、領(lǐng)土完整等都有合作。對中國的臺灣問題、西藏問題、疆獨(dú)問題等，俄羅斯都明確支持我們，在涉及到俄羅斯的這類問題上，我們也支持他們。另外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展很快，雙邊貿(mào)易額已達(dá)600億美元。我們說這是中俄關(guān)系發(fā)展最好的一個時期。

當(dāng)然也不能說是最高最好的水平，它并沒有封頂，還要往縱深發(fā)展，這是我對60年中俄關(guān)系的一個回顧。

張德廣簡介：1941年2月生于中國山東省孔孟之鄉(xiāng)濟(jì)寧市。1965年畢業(yè)于北京外國語學(xué)院俄羅斯語言文學(xué)系。1965年至1973年，在中華人民共和國外交部翻譯室工作。1973年至1977年，任中華人民共和國駐蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟大使館隨員。1977年至1987年，任中華人民共和國外交部蘇歐司中蘇談判辦公室二秘、一秘、副主任。1987年至1992年，中華人民共和國駐美利堅(jiān)合眾國大使館參贊。1992年至1993年，中華人民共和國駐哈薩克斯坦共和國特命全權(quán)大使。1993年至1995年，任中華人民共和國外交部歐亞司司長。1995年至2001年，任中華人民共和國外交部副部長。2001年至2003年，任中華人民共和國駐俄羅斯特命全權(quán)大使。2003年5月，被成員國元首峰會任命為上海合作組織秘書長，2004年1月15日正式就任至2006年12月卸任。2007年任歐亞經(jīng)濟(jì)論壇秘書長。

1999年12月，張德廣被俄羅斯總統(tǒng)葉利欽授予“友誼勛章”。2001年12月，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫授予一級友誼勛章。2003年2月，俄羅斯社會學(xué)科學(xué)院授予院士稱號。2003年4月，俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所授予名譽(yù)博士稱號，同月，俄中友好協(xié)會授予一級友誼勛章。2003年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京親自頒發(fā)促進(jìn)俄中友誼特殊貢獻(xiàn)獎證書。2004年3月，普京總統(tǒng)授予圣彼得堡三百周年紀(jì)念章。