當今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流。隨著經(jīng)濟全球化日益加深,科技進步日新月異,生產(chǎn)要素優(yōu)化重組,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快進行,各國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響日益加深,經(jīng)濟上相互開放與密切合作已成為實現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。同時,世界仍然很不安寧,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn),歐亞地區(qū)的發(fā)展也面臨一些新情況新問題。面對復雜的國際和地區(qū)形勢,各國只有加強對話與合作,才能更好地應對各種全球性和地區(qū)性挑戰(zhàn),增強抵御風險的能力,提高發(fā)展水平。
歐亞地區(qū)地域廣袤,地理位置優(yōu)越,自然資源豐富,經(jīng)濟增長迅速,市場容量巨大,互補優(yōu)勢顯著,在世界經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,發(fā)展?jié)摿陀绊懖蝗莺鲆暋W亞地區(qū)人口占世界人口半數(shù),多樣文明交相輝映,人力資源無可比擬,發(fā)展后勁十分充足。我們高興地看到,抓住歷史機遇,妥善應對挑戰(zhàn),深化區(qū)域合作,共謀發(fā)展繁榮,已成為本地區(qū)各國和各國人民的共識。近年來,歐亞各國在維護穩(wěn)定、振興經(jīng)濟、探索符合本國國情的發(fā)展道路方面,取得了令人矚目的成就。特別是在上海合作組織、聯(lián)合國等地區(qū)和國際組織的支持與參與下,歐亞地區(qū)各國攜手努力,區(qū)域合作目標已經(jīng)確定,框架日益清晰,機制不斷完善,合作積極推進,呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。區(qū)域合作下一階段工作的中心任務,是落實各方共識,采取切實措施,盡快將合作潛力轉(zhuǎn)化為實際成果。在這一過程中,歐亞經(jīng)濟論壇可以利用自身優(yōu)勢和特點,發(fā)揮更大作用。對論壇今后的發(fā)展,我提四點希望:第一,開展交流對話,增進相互信任。睦鄰互信是本地區(qū)各國關系健康發(fā)展的基礎,也是區(qū)域合作持續(xù)發(fā)展的關鍵。應發(fā)揮論壇代表來自各國不同階層、具有廣泛代表性和影響的優(yōu)勢,在政治家、學術(shù)界、實業(yè)界和普通民眾四個層面坦誠交流,取長補短,求同存異,促進本地區(qū)各國人民的相互了解和友誼,努力構(gòu)建和平、和睦、和諧的歐亞伙伴關系,為區(qū)域合作發(fā)展注入源源不斷的動力。
第二,確定優(yōu)先領域,開展務實合作。應把加快發(fā)展、提高人民生活水平,作為本論壇的宗旨。
按照循序漸進的原則,首先根據(jù)本地區(qū)各國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特點,選擇能源、投資、旅游等重點領域進行研究,確定階段性目標并制定落實計劃。取得一定突破后,再逐步擴展到科技、人文等領域。
基礎設施建設對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大。當前和今后一個時期,應當把交通、能源、通信三大網(wǎng)絡建設作為區(qū)域經(jīng)濟合作的優(yōu)先領域。
第三,堅持對外開放,拓寬合作領域。堅持對外開放,是本地區(qū)全方位進入國際市場并從中受益的有效途徑。要充分運用上海合作組織、聯(lián)合國有關機構(gòu)和本地區(qū)各國的資源與優(yōu)勢,廣泛同貝加爾經(jīng)濟論壇、圣彼得堡經(jīng)濟論壇、國際金融機構(gòu)開展合作,使區(qū)域合作的道路越走越寬。歐亞國家均面臨利用國內(nèi)國際市場和資源的相同任務,應發(fā)揮各方積極性,走出一條毗鄰地區(qū)相互合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
第四,注重合作實效,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。要推動論壇持續(xù)發(fā)展,為歐亞區(qū)域合作作出實際貢獻。根據(jù)本地區(qū)發(fā)展的需要,不斷充實和完善論壇職能,密切跟蹤和認真研究本地區(qū)各國經(jīng)濟發(fā)展及合作中存在的問題,交流發(fā)展經(jīng)驗,為企業(yè)合作牽線搭橋、安排對接,提供智力和政策咨詢,為政府完善促進經(jīng)濟合作的法律法規(guī)和改善貿(mào)易投資環(huán)境提供建議和依據(jù)。
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