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禁售燃油車(chē)宣告石油“黃昏”來(lái)臨?

2017-09-19 11:10:46 中國(guó)石油報(bào)   作者: 林益楷  

石油在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍將是重要的基礎(chǔ)能源之一。然而,石油人也絕對(duì)不能高枕無(wú)憂。隨著新能源成本的大幅降低,隨著電動(dòng)汽車(chē)、能效提高、共享模式等技術(shù)更新?lián)Q代加快,從更長(zhǎng)時(shí)間周期來(lái)看,我們必須承認(rèn)石油“消費(fèi)峰值”終將到來(lái),人類(lèi)遲早要告別石油的“黃金時(shí)代”。

繼此前歐洲多國(guó)表態(tài)要禁售燃油車(chē)之后,國(guó)家工信部近日透露,中國(guó)也正在啟動(dòng)燃油車(chē)退出時(shí)間表。對(duì)仍在低油價(jià)嚴(yán)冬中煎熬的石油行業(yè)來(lái)說(shuō),這一重磅新聞就像“屋漏偏逢連夜雨”,給石油人帶來(lái)很大震動(dòng)。電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代究竟何時(shí)到來(lái)?石油行業(yè)的“黃昏”是否真的就要來(lái)臨?石油公司又將何去何從?筆者在此想澄清三個(gè)方面的問(wèn)題。

問(wèn)題一:禁售燃油車(chē)政策帶來(lái)的影響如何評(píng)估?

從此次中國(guó)相關(guān)部門(mén)的表態(tài)看,中國(guó)尚未公布明確的時(shí)間表。而歐洲不少國(guó)家雖然提出了從2025年至2040年不等的退出時(shí)間表,但一些禁售政策表述模糊,政策實(shí)施效果有待進(jìn)一步觀察。例如,法國(guó)和英國(guó)禁售政策中提及的傳統(tǒng)汽車(chē)是否包括插電式混合動(dòng)力車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)?而非傳統(tǒng)車(chē)輛又是否包括超低排放車(chē)輛?咨詢機(jī)構(gòu)伍德·麥肯茲認(rèn)為,英國(guó)將超低排放車(chē)輛定義為每公里二氧化碳排放低于75克或者至少實(shí)現(xiàn)行駛10公里零排放的汽車(chē),如果非傳統(tǒng)汽車(chē)包括超低排放車(chē)輛,那就很可能包括混合動(dòng)力氣車(chē)。

筆者統(tǒng)計(jì)了2016年英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞典、挪威6個(gè)歐洲國(guó)家的電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量,其中純電動(dòng)汽車(chē)接近8萬(wàn)輛,插電式混合動(dòng)力汽車(chē)接近10萬(wàn)輛??梢?jiàn)混合動(dòng)力汽車(chē)仍是歐洲新能源汽車(chē)消費(fèi)的主流。而混合動(dòng)力汽車(chē)仍然需要消耗石油。伍德·麥肯茲研究認(rèn)為,歐洲2040年電動(dòng)汽車(chē)將占到汽車(chē)總數(shù)的50%左右,將替代40萬(wàn)桶/日的石油消費(fèi)。而其他50%將由滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)組成,后者每天仍將消耗200萬(wàn)桶石油。

電動(dòng)汽車(chē)能否大規(guī)模普及還受到很多客觀因素制約,其中一個(gè)重要的瓶頸是充電設(shè)施。歐洲一些組織曾經(jīng)預(yù)測(cè),理想場(chǎng)景下路上每10輛電動(dòng)汽車(chē)就需要有一個(gè)充電樁,這要求歐洲公用充電樁從目前的11.5萬(wàn)個(gè)快速增長(zhǎng)至2020年的23萬(wàn)個(gè)。而中國(guó)計(jì)劃2020年電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛,目前建成的公用充電樁約16萬(wàn)個(gè),充電設(shè)施建設(shè)能否跟上電動(dòng)車(chē)增速仍存在較大的不確定性。

另一個(gè)不確定性因素在于電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼退出可能帶來(lái)的影響。近年來(lái),各國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售大規(guī)模爆發(fā)與政府補(bǔ)貼政策之間存在一定正向關(guān)系。而目前我國(guó)政府電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼政策預(yù)計(jì)將在2020年前后逐步退出。很顯然,目前電池成本的下降還無(wú)法抵消補(bǔ)貼帶來(lái)的額外成本。近期中國(guó)香港、丹麥等地的補(bǔ)貼取消政策已經(jīng)影響到電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)售增長(zhǎng),未來(lái)補(bǔ)貼政策的大規(guī)模退出帶來(lái)的影響不容小視。

此外,禁售燃油車(chē)政策能否得到大規(guī)模推行也存在不確定性。以較為激進(jìn)的歐洲為例,有一些聲音建議歐盟不晚于2030年廣泛實(shí)施燃油車(chē)禁售,也有一些聲音提出全歐洲最終實(shí)現(xiàn)零排放的時(shí)間是2050年。但這些僅僅只是倡議而已,短期內(nèi)應(yīng)該還看不到全歐洲強(qiáng)制禁售燃油車(chē)的可能性,更別提全球其他地區(qū)了。

問(wèn)題二:電動(dòng)汽車(chē)對(duì)石油的替代影響究竟有多大?

當(dāng)前全球石油消費(fèi)50%以上用在交通領(lǐng)域。從筆者收集的資料看,目前全球各大機(jī)構(gòu)對(duì)至2040年全球電動(dòng)汽車(chē)的預(yù)測(cè)大致分為保守、樂(lè)觀和激進(jìn)三類(lèi),預(yù)計(jì)電動(dòng)車(chē)規(guī)模在1億至6億輛之間(考慮到當(dāng)前全球電動(dòng)車(chē)擁有量?jī)H為200萬(wàn)輛,占全球汽車(chē)比例0.2%,上述預(yù)測(cè)已經(jīng)是天文數(shù)字了)。即便如此,按照電動(dòng)汽車(chē)每增加1億輛將減少石油需求140萬(wàn)桶/日計(jì)算,初步估計(jì)受到影響的石油消費(fèi)量將在140萬(wàn)至840萬(wàn)桶之間,占全球石油消費(fèi)量的1.4%至8.8%。

考慮到重型運(yùn)輸、海運(yùn)、航空等領(lǐng)域的石油消費(fèi)很難被電力完全取代,退一步講,假設(shè)到2050年全球輕型車(chē)全部是電動(dòng)汽車(chē)的天下,按照目前全球石油消費(fèi)在一次能源消費(fèi)中占比33%、汽油消費(fèi)占全球石油消費(fèi)比例1/4計(jì)算,屆時(shí)石油消費(fèi)占到全球一次能源消費(fèi)比重仍將達(dá)到24%左右(與目前天然氣比例相當(dāng))。IEA在今年的能源技術(shù)展望報(bào)告中也認(rèn)為,至2050年全球交通能耗中石油占比依然占到64.8%,其中汽車(chē)消費(fèi)石油占到70%左右,空運(yùn)和海運(yùn)消費(fèi)石油占比25%。

實(shí)際上,比電動(dòng)車(chē)應(yīng)用更具威脅的是燃油效率的提升?!禕P世界能源展望2017》預(yù)計(jì),到2035年普通燃油車(chē)每加侖燃油的行駛里程可達(dá)50英里,遠(yuǎn)超過(guò)2015年的不到30英里,汽車(chē)燃油效率提高,將節(jié)約用油1700萬(wàn)桶/日。而咨詢機(jī)構(gòu)伯恩斯坦的預(yù)測(cè)更為大膽,他們認(rèn)為到2040年燃油效率提高,將節(jié)約用油2980萬(wàn)桶/日,但2015年至2040年全球潛在石油增長(zhǎng)是4380萬(wàn)桶/日,推動(dòng)全球石油需求增長(zhǎng)至1.036億桶/日。

綜上所述,我們有理由相信,石油在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍將是重要的基礎(chǔ)能源之一。然而,石油人也絕對(duì)不能高枕無(wú)憂。隨著新能源成本的大幅降低,隨著電動(dòng)汽車(chē)、能效提高、共享模式等技術(shù)更新?lián)Q代加快,從更長(zhǎng)時(shí)間周期來(lái)看,我們必須承認(rèn)石油“消費(fèi)峰值”終將到來(lái),人類(lèi)遲早要告別石油的“黃金時(shí)代”。

問(wèn)題三:石油公司如何應(yīng)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)帶來(lái)的挑戰(zhàn)?

在全球能源轉(zhuǎn)型的洶涌大潮中,石油企業(yè)要繼續(xù)留在新一輪能源轉(zhuǎn)型的舞臺(tái)中心而不是被邊緣化,筆者認(rèn)為最大的挑戰(zhàn)在于如何提高組織的變革能力。石油企業(yè)的轉(zhuǎn)型肯定困難重重,只要能夠拋卻光環(huán),放下身段,擁抱變化,積極推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,這些公司完全可以在未來(lái)能源轉(zhuǎn)型中擁有一席之地。

從當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)的繁榮中,筆者認(rèn)為石油公司至少面臨三個(gè)方面的機(jī)遇。

首先是拓展終端市場(chǎng)的機(jī)遇。隨著電動(dòng)汽車(chē)普及,充電樁建設(shè)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)中心的研究,預(yù)計(jì)中國(guó)未來(lái)五年(2017年至2021年)充電樁年均復(fù)合增長(zhǎng)率約23.39%,2021年將達(dá)到58萬(wàn)個(gè)。而一些機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)歐洲到2040年需要建立600萬(wàn)個(gè)充電樁,總投資達(dá)到1800億歐元。當(dāng)前,一些國(guó)際石油公司以及歐洲的公用事業(yè)公司都將充電樁市場(chǎng)視為未來(lái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)內(nèi)石油公司近期也在加速探索集加油、加氣、充電一體化的“智慧加油站”。石油公司多年來(lái)?yè)碛休^大規(guī)模的加油站,這本身就是很大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

其次是發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)的機(jī)遇。電動(dòng)車(chē)是否清潔還取決于上游電力生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),基于我國(guó)目前電力行業(yè)的碳強(qiáng)度,轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)反而會(huì)使每輛汽車(chē)二氧化碳排放量增加。如果電動(dòng)汽車(chē)的碳排放要與燃油車(chē)并駕齊驅(qū),我國(guó)的煤電發(fā)電占比需要降低至50%以下。我國(guó)目前天然氣發(fā)電占比僅3.1%左右,發(fā)展?jié)摿薮蟆8鶕?jù)“十三五”規(guī)劃,2020年我國(guó)氣電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.1億千瓦以上,這意味著未來(lái)四年我國(guó)氣電裝機(jī)年均增幅在12%左右,年均增加超過(guò)200億立方米的天然氣消費(fèi)量。天然氣作為低碳化石能源在石油公司中的地位將會(huì)越來(lái)越重要。

最后是進(jìn)軍新能源業(yè)務(wù)的機(jī)遇。電動(dòng)汽車(chē)與風(fēng)、光等新能源本身存在較強(qiáng)的耦合關(guān)系。同時(shí)在對(duì)燃油車(chē)的替代過(guò)程中,生物燃料汽車(chē)比例也會(huì)提升。IEA預(yù)計(jì)生物燃料比例將從2014年的2.6%上升至2050年的21.9%。不少國(guó)際石油公司紛紛涉足風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等新能源業(yè)務(wù),發(fā)展“零碳”業(yè)務(wù)將是石油公司轉(zhuǎn)型的重要方向。

(作者為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,能源研究學(xué)者)




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