從2018年春節(jié)過后，有關“秦港搬遷和退煤”的消息就一直沒有停歇過。看到這些新聞，筆者禁不住想，我國環(huán)渤海港口的煤炭運能真的富余到這種程度了嗎?真的不需要秦港了嗎?

如果秦港真的搬遷至曹妃甸港，那么，就要求曹妃甸港不止富余2億噸運能，至少要富余出3億噸的煤炭運能;因為，在搬遷過程中，我國南方沿海地區(qū)煤炭需求繼續(xù)呈逐年增加態(tài)勢，對環(huán)渤海港口煤炭運能提出更高的要求。在天津港和黃驊港、京唐港運能飽和的情況下，秦皇島港一旦退煤，曹妃甸港壓力就會加大，不但要富余2億噸運能用于置換秦皇島港，而且還要富余1億噸運能來滿足未來七八年的沿海地區(qū)不斷增加的煤炭需求;可是目前，曹妃甸港富余的運能只有7000萬噸，距離3億噸目標相差很遠。

截止2018年年底，環(huán)渤海港口煤炭運能為7.99億噸;2018年，環(huán)渤海港口實際完成煤炭發(fā)運量為7.2-7.3億噸。而2018年，環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運量較前一年增加了4000萬噸以上;也就是說，2018年增加的運量相當于一個5000萬噸煤碼頭的吞吐能力。

從2019年起，按照下游對環(huán)渤海港口煤炭需求年均增加3000萬噸計算，目前，環(huán)渤海港口富余的港口運能還能堅持2年;如果兩年后，無新投產(chǎn)煤碼頭，我國環(huán)渤海港口就會出現(xiàn)運能不足的問題。多虧了2019年上半年將新投產(chǎn)一個5000萬噸的曹妃甸華電煤碼頭，那么，到2019年年底，我國環(huán)渤海港口富余運能為1.2億噸，算起來，儲備的運能，可以滿足未來四年的煤炭需求。也就是說，2022年之前，環(huán)渤海港口可以不投產(chǎn)新的煤碼頭就能滿足下游用煤需求;但是四年后呢?四年后，如果沿海地區(qū)煤炭需求還在逐年保持增加態(tài)勢，或者進口煤突然受限，用戶增加國內(nèi)煤拉運，怎么辦?到那時，我國環(huán)渤海港口煤炭運能不足凸顯，甚至將影響經(jīng)濟建設。

大家都知道，新上一個煤碼頭，不是兩三年就能建設好的，需要報批、選址、招標買設備、安裝、投產(chǎn)、達產(chǎn)，是一個漫長的過程。設計1億噸的黃驊港煤五期和3500萬噸的神華天津港煤二期碼頭已申報多年，尚未開工。在這種情況下，擁有2.15億噸運能的秦皇島港又是多么的重要!

盡管核電、水電高速發(fā)展，煤炭在一次能源占比已經(jīng)降至60%，但煤炭生產(chǎn)和消耗數(shù)量繼續(xù)呈增加態(tài)勢。從煤碼頭運能上分析，我國運煤港口是近期飽和，遠期緊缺;我國沿海沿江地區(qū)煤炭需求保持強勁態(tài)勢，對環(huán)渤海港口煤炭運能提出嚴峻考驗。新建的蒙華鐵路主要流向為我國西南地區(qū)，而瓦日線主運煉焦煤，這兩條運煤通道對沿海地區(qū)電煤供應幾乎幫不上忙。未來很多年，“大秦線-秦皇島港”這條能源運輸大動脈仍是國家保證南方用煤需求的重要砝碼，既然地位如此重要，又怎么會輕言退煤呢?

國民經(jīng)濟快速發(fā)展，下游煤炭需求大幅增加，幾年后，我國運煤港口的建設將出現(xiàn)滯后現(xiàn)象;這就要求，不但秦皇島港不能退煤，而且還要適度增加環(huán)渤海港口煤炭運能。那么，現(xiàn)在就需要未雨綢繆，著手建設新的煤碼頭，以備四年后所需。