2018年11月14日-2019年2月12日,91天。這是章建華出任國家能源局黨組書記、局長的總時長。
在這段約三個月的時間里,國家能源局官網上公布的章建華的重要活動有15次,其中調研占7次,占比近一半。
而“章局長”調研最為密集猛烈的,是電力企業(yè)——
繼2019年1月4日到國家電網公司調研以來,1個月內,章建華又先后到中核集團、三峽集團、華能集團、國家電投集團這五家公司調研。這五家央企都是電力企業(yè)。
章建華出身油氣行業(yè),對于油氣領域,可謂門兒清。雖然同屬能源領域,但是油氣與電力,仍然“隔行如隔山”,想必,這也是章建華上任后快馬加鞭、密集調研電力企業(yè)的原因之一。
作為國家能源政策主要的建議、執(zhí)行部門,作為這個部門的一局之長,章建華調研為何“偏愛”電力企業(yè)?
其中“蹊蹺”,全在“改革”二字。
在2019年的全國能源工作會議上,新任國家能源局局長章建華表示,2019年將深入推進電力體制改革,積極推進油氣管網運營機制改革,加大三代核電、天然氣和可再生能源發(fā)展力度,深化“放管服”改革,增強能源發(fā)展內生動力。
電力體制的改革,屬于“深入”級別。深入是什么意思?看慣了《新聞聯(lián)播》的人可以這樣理解:改革進入深水區(qū);改革會觸動更多人的深層利益;改革或許也沒有現(xiàn)成模式照搬......
自《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱“電改9號文”)發(fā)布以來,電力體制改革在全面深化改革的背景下進入了新的探索階段。中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜曾表示,電改三年來,發(fā)電側、輸配電環(huán)節(jié)、電力用戶以及電力制造、建設、節(jié)能環(huán)保、儲能等領域的企業(yè),均有了電力市場基本概念和競爭求效益的基本理念,建立了求生存和發(fā)展的商業(yè)模式。但是,也應該清醒看到改革進程的復雜性,充斥著各種政策不配套以及政府與企業(yè)間、利益主體之間的矛盾。
電力體制的改革,不僅僅因為它是個系統(tǒng)工程,更因為這個體制涉及改革宏觀經濟和微觀經濟兩個層面,與政府部門改革和壟斷國有企業(yè)改革相聯(lián)系。
所以,了解、摸清電力部門、企業(yè),推進電力體制改革,是章建華面臨的頭等大事之一。
事實上,在這5家能源央企的調研中,也處處體現(xiàn)了章建華在2019年的全國能源工作會議上所強調的重點。
在國家電網公司的調研中,章建華強調,國家電網公司要進一步深化改革,加大對外開放步伐。
在中核集團的調研中,章建華參觀了中核集團工程項目管理平臺、試驗驗證平臺、我國自主三代核電技術“華龍一號”模型及VR系統(tǒng)演示等。
在中國長江三峽集團的調研期間,章建華還就清潔能源發(fā)展與該集團主要負責同志進行座談交流。章建華指出,長期以來三峽集團積累了豐富的清潔能源發(fā)展經驗。三峽集團要繼續(xù)發(fā)揮好我國清潔能源發(fā)展的骨干力量的作用……為推動能源高質量發(fā)展作出更大貢獻。
在華能集團的調研中,章建華強調,作為大型能源央企,華能集團要深刻認識當前我國電力行業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn),堅定不移貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,進一步鞏固化解煤電產能過剩成果,深入推進供給側結構性改革,加快轉型升級和自主創(chuàng)新,高標準推進清潔高效優(yōu)化發(fā)展……
在國家電投集團的調研中,章建華指出,2018年國家電投集團的清潔能源發(fā)展取得新成效。國家電投集團要準確把握美麗中國建設對能源發(fā)展提出的新要求,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,進一步提高核電安全管理水平,加快行業(yè)技術升級和自主創(chuàng)新,抓住機遇、順勢而為,積極拓展國際市場,為推動能源高質量發(fā)展做出新的更大的貢獻。
僅從國家能源局局長密集調研而言,我們就有理由相信,未來的電力改革,會更為深入,也更為猛烈。
延伸閱讀1:章建華赴國家電網公司調研
1月4日,國家能源局黨組書記、局長章建華帶領調研組赴國家電網公司調研。
調研期間,章建華參觀了國家電網公司交易中心、調度中心,了解電力供需形勢及該公司生產經營情況,聽取對國家能源及電力發(fā)展的意見建議,并就電力發(fā)展有關問題與國家電網公司主要負責同志進行了座談交流。
章建華指出,2018年國家電網公司認真落實黨中央、國務院各項部署,遠距離輸電、配電網升級改造、電網安全風險管控、電力創(chuàng)新、市場化改革和國際合作等方面工作取得了顯著成績,為我國經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。
章建華強調,國家電網公司作為能源行業(yè)的骨干央企,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、顧大局,堅定不移貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署要求;進一步深化改革,加大對外開放步伐;保持電網建設補短板力度,進一步提升資源優(yōu)化配置能力;堅持問題導向,大力提升電網協(xié)調發(fā)展水平;牢固樹立安全發(fā)展理念,切實強化電網安全風險管控,為保障國計民生提供堅強電力保障。
延伸閱讀2:章建華赴中核集團公司調研
1月10日,國家能源局黨組書記、局長章建華帶領調研組赴中核集團調研。
調研期間,章建華參觀了中核集團工程項目管理平臺、試驗驗證平臺、“華龍一號”模型及VR系統(tǒng)演示,與福清核電建設現(xiàn)場進行視頻聯(lián)線,聽取了中核集團整體情況匯報,并就核電產業(yè)發(fā)展與集團主要負責同志進行了座談交流。
章建華指出,中核集團是推進核能開發(fā)利用、實現(xiàn)興核強國的骨干力量,在核電科技研發(fā)、工程設計、建筑施工、運營管理、燃料保障等各個領域擔綱主力,為國家安全和經濟建設做出了突出貢獻。
章建華強調,面對新時代核電發(fā)展的新形勢和新任務,中核集團要講政治、顧大局,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署;以高度的使命感責任感,做好核電安全生產工作;狠抓核能科技創(chuàng)新,為高質量發(fā)展提供第一動力;積極開拓國際市場,在全球核電產業(yè)競爭中開拓新格局;重視科普宣傳和公眾溝通,為核電發(fā)展營造良好環(huán)境。
延伸閱讀3:章建華赴三峽集團調研
1月17日,國家能源局黨組書記、局長章建華帶領調研組赴中國長江三峽集團有限公司調研。
調研期間,章建華實地參觀了三峽集團生產調度指揮中心,聽取了三峽集團整體情況匯報,并就清潔能源發(fā)展與該集團主要負責同志進行座談交流。
章建華指出,長期以來三峽集團勇于擔當、不斷創(chuàng)新,在重大工程建設、工程技術和裝備制造方面取得了諸多創(chuàng)新突破,積累了豐富的清潔能源發(fā)展經驗,同時積極服務長江經濟帶建設,推動“一帶一路”能源合作,為我國清潔能源產業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮了重要作用。
章建華強調,三峽集團要繼續(xù)發(fā)揮好我國清潔能源發(fā)展的骨干力量的作用,堅定不移貫徹落實黨中央、國務院決策部署,狠抓科技創(chuàng)新,加大基礎設施建設補短板力度,大力開拓國際市場,積極履行社會責任,做好輿論宣傳和公眾溝通工作,為推動能源高質量發(fā)展作出更大貢獻。
延伸閱讀4:章建華赴華能集團調研
1月30日,國家能源局黨組書記、局長章建華赴華能集團調研。
調研期間,章建華實地參觀了華能集團展示廳,詳細了解該發(fā)展進程、創(chuàng)新成果、國際業(yè)務及生產經營等情況,并就推動電力高質量發(fā)展與該集團主要負責同志座談交流,聽取對我國電力行業(yè)發(fā)展的意見建議。
章建華指出,長期以來華能集團堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,企業(yè)文化鮮明,發(fā)展戰(zhàn)略清晰,運營管理能力始終保持在行業(yè)前列,持續(xù)引領技術進步,積極履行社會責任,為我國經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
章建華強調,作為大型能源央企,華能集團要深刻認識當前我國電力行業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn),堅定不移貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,進一步鞏固化解煤電產能過剩成果,深入推進供給側結構性改革,加快轉型升級和自主創(chuàng)新,高標準推進清潔高效優(yōu)化發(fā)展,積極參與“一帶一路”建設,在合作共贏的基礎上加快“走出去”步伐,為保障電力安全穩(wěn)定供應、推動電力行業(yè)高質量發(fā)展作出更大貢獻。
延伸閱讀5:章建華赴國家電投集團調研
2月1日,國家能源局黨組書記、局長章建華赴國家電投集團調研。
調研期間,章建華參觀了國家電投智慧能源展廳,詳細了解該集團核能、新能源、水電、火電、氫能等領域生產經營情況,并就推動能源電力高質量發(fā)展、服務“一帶一路”建設等與該集團主要負責同志座談交流,聽取對我國能源發(fā)展的意見建議。
章建華指出,2018年國家電投集團認真貫徹黨中央、國務院決策部署,清潔能源發(fā)展取得新成效、重點關鍵領域實現(xiàn)新突破、前沿科技創(chuàng)新形成新局面、履行社會責任取得新進展、國際化發(fā)展邁上新臺階,各項工作取得顯著成效,為我國經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
章建華強調,國家電投集團是關系國家能源安全的特大型骨干企業(yè),直接服務保障國計民生,在推進電力發(fā)展和能源發(fā)展中肩負著不可替代的職責使命。集團公司要準確把握美麗中國建設對能源發(fā)展提出的新要求,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,進一步提高核電安全管理水平,加快行業(yè)技術升級和自主創(chuàng)新,抓住機遇、順勢而為,積極拓展國際市場,為推動能源高質量發(fā)展做出新的更大的貢獻。
責任編輯: 張磊