伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》7月14日?qǐng)?bào)道。本周，伊朗石油部將正式啟動(dòng)一項(xiàng)新計(jì)劃，旨在以一種新的方式出售石油，以應(yīng)對(duì)美制裁伊朗石油帶來(lái)的壓力。該計(jì)劃將實(shí)行物物交換制度，允許國(guó)內(nèi)外公司、投資者和承包商以換取石油(可稱之為“執(zhí)行石油”)的方式在伊朗開(kāi)展項(xiàng)目。這幾天，伊石油公司將簽署一項(xiàng)目合同，根據(jù)該合同，一家伊國(guó)內(nèi)公司將獲得原油，作為對(duì)首都德黑蘭附近雷伊縣一座發(fā)電廠改造項(xiàng)目的資金支持。乍一看，提供石油以換取工業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行似乎是一個(gè)新想法，但它只不過(guò)是“舊瓶裝新酒”。

自美國(guó)誓言要將伊朗石油出口降至零以來(lái)，伊朗一直在采取各種措施盡可能保持石油出口。伊調(diào)動(dòng)所有資源出售石油，而且在一定程度上已經(jīng)這么做了。然而，考慮到美國(guó)對(duì)伊朗政府的嚴(yán)厲立場(chǎng)，此次形勢(shì)復(fù)雜。伊朗發(fā)現(xiàn)要像前幾輪制裁一樣將石油打入國(guó)際市場(chǎng)變得更加困難。

在灰色市場(chǎng)銷售石油，在能源交易所出售石油，為某些國(guó)家提供石油期貨，用石油交換基本商品以及用石油換工業(yè)項(xiàng)目，這些都是伊朗維持石油出口的方法。

將上述策略進(jìn)行簡(jiǎn)單的比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它們?cè)诒举|(zhì)上基本相同，只是在表現(xiàn)方式上略有不同。讓我們來(lái)看看“在能源市場(chǎng)上出售石油”的策略與“以石油換取開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”的新理念有何不同。

伊朗為幫助其石油出口維持下去而采取的主要戰(zhàn)略之一是嘗試石油銷售機(jī)制多樣化，其中之一是建立能源股票市場(chǎng)(稱為IRENEX)銷售石油。這一做法就是任何公司都可購(gòu)買IRENEX提供的石油，然后自行出口到目的地。但該做法自2018年10月以來(lái)并沒(méi)有成功,15輪次交易(包括重質(zhì)和輕質(zhì)原油)只賣出了110萬(wàn)桶,而凝析油的七個(gè)產(chǎn)品沒(méi)有任何銷售。這做法注定不成功，原因在于要面對(duì)美國(guó)對(duì)銀行和航運(yùn)的制裁，因?yàn)橘?gòu)買的石油最終須通過(guò)油輪運(yùn)送至世界各地。

5月初，在IRENEX首次供應(yīng)石油近6個(gè)月后，伊朗國(guó)家石油公司(NIOC)宣布計(jì)劃以石油換取商品，并以執(zhí)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為交換。該計(jì)劃本周開(kāi)始實(shí)施，伊朗火電廠控股公司(TPPH)宣布，該公司將根據(jù)“執(zhí)行石油”框架簽署一份5億歐元的合同，對(duì)德黑蘭附近的Rey電廠進(jìn)行改造。據(jù)TPPH稱，制裁導(dǎo)致日本停止為雷伊電力改造提供資金后，TPPH決定參與，作為回報(bào)，NIOC將以原油的形式支付這些服務(wù)費(fèi)用。顯然，TPPH要關(guān)心的將是得到的石油如何出口或在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售。

仔細(xì)觀察這做法，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它與NIOC一直在采取的其他方式相似。買家都要面對(duì)被禁止進(jìn)入的全球石油市場(chǎng)，存在財(cái)務(wù)障礙和運(yùn)輸困難。就像最初有幾家公司冒險(xiǎn)從能源交易市場(chǎng)購(gòu)買石油一樣，這次TPPH也是押注，不太可能有更多的公司會(huì)追隨TPPH的腳步。

顯然，必須采取一切必要措施來(lái)對(duì)抗美國(guó)制裁帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，不過(guò)，選擇什么樣的方式應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。政府似乎只在努力解決面上的“問(wèn)題”，而不是試圖找到實(shí)際的“解決方案”。

幸運(yùn)的是,過(guò)去的幾個(gè)月,政府似乎已看到這樣的事實(shí),即：對(duì)抗經(jīng)濟(jì)壓力的最好方法是從石油依賴型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到一個(gè)活躍的、自給自足的和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)，要尋求更多的投資于與鄰國(guó)貿(mào)易而不只是國(guó)際石油市場(chǎng)。為克服目前的經(jīng)濟(jì)狀況，政府已意識(shí)到應(yīng)該有中長(zhǎng)期的規(guī)劃和政策。積極開(kāi)展外交，關(guān)注周邊國(guó)家的能源需求和市場(chǎng)容量，并提供優(yōu)惠的石油產(chǎn)品。這些方式更加耗時(shí)，但會(huì)比目前的方式更好，可為國(guó)家?guī)?lái)更大的利益。