昨天(15日)，國家統(tǒng)計局發(fā)布11月份數據，其中煤炭進口量同比下降43.8%，幾乎是上年同期的一半!

但事實上這個程度的降幅已經持續(xù)了好幾個月。

5月份以來，煤炭進口量一直比去年少，8月份開始降幅一直在30%以上。

截止11月份，煤炭進口總量為2.6億噸，而去年的進口總量為2.99億噸。

去年12月的進口量僅為277噸，如果按照去年同時期進口的相當規(guī)模，今年煤炭進口總量將低于2.7億噸。這也是近五年來煤炭進口量首次下降。

為什么進口量突然下降?

其實自2016年起，我國著力推進煤炭供給側結構性改革，對內化解煤炭過剩產能，對外限制劣質煤進口。

據光大期貨研究員張笑金介紹稱，從2017年開始，國家就嚴控劣質煤進口，2018年則僅限終端企業(yè)進口，嚴禁貿易企業(yè)報關，并且延長了通關時間，到2019年第四季度就開始嚴控異地報關了。“而今年各地比較早執(zhí)行嚴控異地報關，使得進口數據從5月就開始同比大幅回落。”

據業(yè)內人士透露，今年年初的控制目標是進口總量不超過2017年(27111萬噸)，但隨著年底市場需求上升，12月份通關會加快，最終可能會超過這個2017年的水平。

不過煤炭進口控制一定程度上使得了煤炭供應緊張。我國煤炭進口量較大的幾個省份廣東廣西江蘇均在南方，而我國煤炭進口的主要國家為印尼、澳大利亞、俄羅斯、蒙古和菲律賓。因此在限制進口后，這些省份的電廠需要轉而從北方港口購煤，受地理及供需狀況影響，燃料煤供應周期拉長，電廠保供壓力增大。

在幾個重要的煤炭進口來源國中，澳大利亞的煤炭被檢測出質量不合格，進口量一直下滑。據海關總署公布的數據顯示，中國從澳大利亞煤炭的進口量從5月份944萬噸的峰值銳減至10月份的517萬噸，而到11月份，這一數值降至179萬噸。

煤炭價格上漲和減少進口有關?

據商務部監(jiān)測，11月全國煤炭均價環(huán)比上漲1.3%，10月份則環(huán)比上漲2.2%。而12月份煤炭價格依然保持上漲勢頭，本月第一周(11月30日-12月6日)二號無煙塊煤、動力煤、煉焦煤價格分別為每噸933元、590元和769元，第二周，三者的價格略微上漲至935元、595元、770元。

據張笑金分析，目前煤炭價格上漲和短期因素關系更大，因為總量控制的要求大概從2017年就開始了，一直挺嚴格。

而短期因素供需兩方面都有原因。從供給側來看，臨近年底，主產地煤礦安全檢查嚴格，受環(huán)保政策性限產推動，地區(qū)部分裝置陸續(xù)停車檢修，另外部分煤礦年度生產任務接近完成，為保安全，部分煤礦減產，生產積極性不高，后期增量有限。

而從需求側看，工業(yè)生產持續(xù)保持高景氣度，同時冷冬預期兌現，電廠日耗迅速攀升。

因此在基本面上，短期供給受限、需求強勢、庫存偏低、運輸偏緊，現貨煤價將維持強勢。

因此針對當前煤炭局勢，國家發(fā)改委12日召集華能集團、大唐集團、華電集團、國家電投集團等十家電力企業(yè)召開座談會，研究當前煤炭供需形勢，做好今冬明春煤炭保供穩(wěn)價工作。

至于何時能緩解煤炭供應緊張局面?

張笑金分析稱，到了明年1月中旬國內日耗慢慢下來，進口煤到港，供需矛盾就能適度緩解。春節(jié)期間國內煤礦照常生產，港口庫存能累一些。不過她也坦言，量的問題能解決，但優(yōu)質煤還是難徹底緩解。