國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,在基層供電所360°監(jiān)督體系建設(shè)取得顯著成果的基礎(chǔ)上,從拓廣度、延深度、強(qiáng)力度上全面深化運(yùn)用,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事‘五心’”專項(xiàng)行動(dòng),以一體化的思路和舉措,凝聚各方監(jiān)督力量,全維度規(guī)范完善供電所管理,逐步打破業(yè)務(wù)壁壘、提高政策協(xié)同,持續(xù)提升基層治理水平與效能。
一是關(guān)口前移,找準(zhǔn)困境癥結(jié)。國(guó)網(wǎng)湖北電力紀(jì)委下沉一線,紀(jì)委書(shū)記先后前往武漢公司、黃岡公司、恩施公司等單位,深入供電所實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),與地市公司、縣公司、基層供電所工作人員深度交流。組織開(kāi)展調(diào)研會(huì)160場(chǎng),訪談一線員工2282人次,收集意見(jiàn)建議6個(gè)方面171條,多維度、多層面廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。針對(duì)巡視巡察等暴露出的基層供電所問(wèn)題和收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理,聚焦供電所生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、物資等關(guān)鍵業(yè)務(wù),緊盯供電所所長(zhǎng)、運(yùn)檢技術(shù)員、安全質(zhì)量員、臺(tái)區(qū)經(jīng)理等關(guān)鍵崗位,鎖定“五難”困境。
二是直指“病灶”,開(kāi)出監(jiān)督良方。國(guó)網(wǎng)湖北電力紀(jì)委書(shū)記采取一對(duì)一、面對(duì)面方式,全面約談23個(gè)職能部門,深入了解情況,分析廉潔風(fēng)險(xiǎn),督促健全防控管理制度。逐一聽(tīng)取14家地市公司、22家大型縣級(jí)供電公司黨政紀(jì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)督體系建設(shè)、措施優(yōu)化落地等方面的意見(jiàn)建議,確保各專業(yè)要求橫向?qū)?、協(xié)同配合。充分考慮不同地區(qū)供電所轄區(qū)范圍、客戶結(jié)構(gòu)、管理模式、地方政策以及歷史因素等差異,采取前期制定“一市一方案、一縣一細(xì)則”,中期開(kāi)展“一市一分析、一縣一評(píng)估”,后期形成“一市一典型、一縣一標(biāo)桿”的三步走方式,結(jié)合實(shí)際、分層分類推進(jìn)供電所360°監(jiān)督體系深化運(yùn)用工作。
三是擦亮“探頭”,激活神經(jīng)末梢。逐級(jí)明確職責(zé)分工、確保責(zé)任落實(shí)。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,靠前指揮,及時(shí)將矛盾化解在小、困難解決在早。各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持常態(tài)化支持,深度融合業(yè)務(wù)監(jiān)督,把好首道關(guān)口、首道防線。各級(jí)紀(jì)委立足“監(jiān)督的監(jiān)督”職責(zé)定位,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控與規(guī)范管理一體化建設(shè)。注重發(fā)揮“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢(shì),形成“紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委委員、黨支部紀(jì)檢委員、廉潔監(jiān)督員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),同時(shí)引導(dǎo)職工群眾科學(xué)監(jiān)督,打通壓實(shí)監(jiān)督工作的“神經(jīng)末梢”。將供電所監(jiān)督體系拓展運(yùn)用到生產(chǎn)班組,試行“1(紀(jì)委監(jiān)督)+N(職能部門、紀(jì)檢委員監(jiān)督)+1(班組合規(guī)管理員監(jiān)督)”監(jiān)督模式,參與班組關(guān)鍵業(yè)務(wù)的全維度監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是校準(zhǔn)靶向,提升治理效能。督促職能部門把監(jiān)督挺在前面,厘清部門職權(quán)下延的責(zé)任脈絡(luò),做好本專業(yè)領(lǐng)域的組織、督導(dǎo)、評(píng)估等工作。針對(duì)供電所業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、誤餐費(fèi)用、青苗賠償?shù)入y點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)財(cái)務(wù)、人資、生產(chǎn)、物資和營(yíng)銷管理五類工作指引,擺出制度依據(jù),點(diǎn)出需關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn),給出相關(guān)建議,形成閉環(huán)管理。強(qiáng)化“重在聯(lián)系實(shí)際,重在講求質(zhì)量,重在取得實(shí)效”,推動(dòng)市縣兩級(jí)制定、修訂供電所相關(guān)專業(yè)管理制度和規(guī)范性文件42個(gè),既源頭治理突出問(wèn)題,又幫助基層解決實(shí)際需求,讓供電所員工放開(kāi)手腳、輕裝上陣,推動(dòng)基層治理水平和效能不斷提升。
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