陜西省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《陜西省2021年迎峰度冬有序用電方案》的通知。

各設區(qū)市發(fā)展改革委、韓城市發(fā)展改革委、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、神木市發(fā)展改革局、府谷縣發(fā)展改革局，國網陜西省電力有限公司，有關電力用戶：

為做好2021年迎峰度冬有序用電工作，保障陜西電網安全穩(wěn)定運行，確保民生、重要用戶和重要防疫物資、煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站等能源供應生產企業(yè)用電，促進全省經濟社會高質量發(fā)展，根據《有序用電管理辦法》（發(fā)改運行〔2011〕832號）文件規(guī)定和國家發(fā)展改革委有關要求，我委會同國網陜西省電力有限公司編制了《陜西省2021年迎峰度冬有序用電方案》，經請示省政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。請各地高度重視迎峰度冬有序用電管理，密切關注電力供需形勢，保障電力供需平衡。要按照本方案確定的電力負荷調控指標，編制細化本地區(qū)有序用電方案，并抓好落實。

附件：陜西省2021年迎峰度冬有序用電方案

陜西省發(fā)展和改革委員會

2021年11月12日

陜西省2021年迎峰度冬有序用電方案

（摘要）

一、適用范圍

本方案是陜西全網范圍內的有序用電方案，是應對全網電力、電量供需緊張的錯峰、避峰、限負荷措施，局部電網由于網絡受限等原因引起的電力供需緊張，各地電網企業(yè)應按照本方案執(zhí)行，超出本方案范圍的，當地電力運行主管部門應根據實際情況另行制定具體有序用電方案實施計劃。

二、編制原則

1．堅持安全穩(wěn)定的原則。

2．堅持有保有限的原則。

3．堅持注重預防的原則。

三、調控指標

預計2021年迎峰度冬期間陜西電網最大用電負荷3550萬千瓦。為應對極端情況，按照國家發(fā)改委相關工作要求，本有序用電方案最大調控負荷計劃為1065萬千瓦（占最高用電負荷的30%），調控負荷等級按照電力缺口嚴重程度分為四級：I級（紅色1065萬千瓦）、II級（橙色710萬千瓦）、III級（黃色355萬千瓦）、IV級（藍色177.5萬千瓦）。

各地市電力運行主管部門應會同電網企業(yè)，根據調控指標值，結合本供電區(qū)域電力供需平衡狀況以及影響供電等因素，制定各地市有序用電方案。

四、方案啟動

遇到以下情形時，應啟動有序用電方案：

1．因用電負荷增加或電力供應不足，全網或局部電網將在一段時期內出現電力缺口。

2．因突發(fā)事件造成電力供應不足，且短時間內無法恢復正常供電能力。

五、優(yōu)先保障、重點限制用戶范圍

按照國家發(fā)改委《有序用電管理辦法》（發(fā)改運行〔2021〕832號）要求，有序用電執(zhí)行時，應優(yōu)先保障以下用戶用電：

1．應急指揮和處置部門，主要黨政軍機關，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關系國家安全和社會秩序的用戶；

2．危險化學品生產、礦井等停電將導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業(yè)的保安負荷；

3．重大社會活動場所、醫(yī)院、金融機構、學校等關系群眾生命財產安全的用戶；

4．供水、供熱、供能等基礎設施用戶；

5．居民生活，排灌、化肥生產等農業(yè)生產用電；

6．國家重點工程、軍工企業(yè)。

重點限制以下用戶用電：

1．違規(guī)建成或在建項目；

2．產業(yè)結構調整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；

3．單位產品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè)；

4．景觀照明、亮化工程；

5．其他高耗能、高排放企業(yè)。

六、工作要求

1．發(fā)揮各地政府主體責任。

2．率先限制“兩高”企業(yè)用電。

3．規(guī)范剛性執(zhí)行有序用電方案。

4．統(tǒng)籌做好有序用電信息發(fā)布。