近期，在國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署下，包括內(nèi)蒙、山東、福建、江西、廣東在內(nèi)的多個(gè)省市及自治區(qū)開展了對(duì)煤炭?jī)r(jià)格涉嫌超出合理區(qū)間線索的核查。

其中內(nèi)蒙古的核查公告表示，經(jīng)初步核查，部分煤炭企業(yè)曾書面承諾切實(shí)把各項(xiàng)政策要求落實(shí)到位，確保煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，絕不出現(xiàn)哄抬市場(chǎng)價(jià)格行為，但此后仍超出價(jià)格合理區(qū)間銷售或結(jié)算。對(duì)此，發(fā)改部門已將涉嫌哄抬價(jià)格線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門，并抄送企業(yè)所在地人民政府及市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

公告還附上了內(nèi)蒙古地區(qū)超出價(jià)格合理區(qū)間銷售或結(jié)算的10家煤炭企業(yè)的名單。經(jīng)本網(wǎng)了解，這些企業(yè)中包括煤炭生產(chǎn)企業(yè)，以及銷售和貿(mào)易企業(yè)。

今年以來，雖然國(guó)家保供力度有增無減，但受全球性危機(jī)影響，以及國(guó)內(nèi)供應(yīng)依舊相對(duì)偏緊的情況下，不論是長(zhǎng)協(xié)價(jià)還是市場(chǎng)價(jià)均維持了偏強(qiáng)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

而且在價(jià)格方面國(guó)家也同樣多措并舉加以調(diào)控。從“限定價(jià)格區(qū)間”再到“不得通過不合理運(yùn)費(fèi)等方式變相加價(jià)”再到“遏制煤炭企業(yè)通過關(guān)聯(lián)公司變相售煤”……。為了防止價(jià)格遭惡意炒作，發(fā)改委對(duì)煤炭穩(wěn)價(jià)的規(guī)則持續(xù)細(xì)化，但依然未能遏制部分懷有僥幸心態(tài)的企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，由于冬季儲(chǔ)煤需求提升，煤炭開采和洗選業(yè)價(jià)格環(huán)比上漲3.0%，漲幅擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn)。

此前，國(guó)家發(fā)改委9月中旬曾發(fā)布消息稱，據(jù)有關(guān)方面反映，近期環(huán)渤海港口下水煤現(xiàn)貨交易價(jià)格上漲較快。按照國(guó)家發(fā)展改革委部署要求，天津市，河北省秦皇島市、唐山市、滄州市，遼寧省錦州市等多地發(fā)展改革委對(duì)港口煤炭企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)查，了解相關(guān)企業(yè)煤炭銷售和價(jià)格情況，提醒督促其合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行已簽訂的電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格，嚴(yán)禁以“陰陽(yáng)合同”等方式額外加價(jià)，將煤炭?jī)r(jià)格保持在合理區(qū)間。相關(guān)企業(yè)已就嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策、在價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)銷售煤炭等作出了承諾。

迎峰度冬臨近，一年內(nèi)的煤炭需求旺季即將到來，在國(guó)際能源市場(chǎng)整體供需嚴(yán)重失衡的情況下，把能源飯碗端牢在自己手里，成為了中國(guó)能源政策的首要任務(wù)。在這一大背景下，做好承擔(dān)著能源兜底重任的煤炭“保供穩(wěn)價(jià)”工作的意義更加凸顯。

除上述內(nèi)蒙古外，廣東省發(fā)改委稱，經(jīng)初步核查，國(guó)網(wǎng)英大風(fēng)險(xiǎn)管理(深圳)有限公司8月份曾書面承諾嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行，將涉及該司的煤炭交易環(huán)節(jié)價(jià)格控制在規(guī)定的合理區(qū)間內(nèi)，但此后仍超出價(jià)格合理區(qū)間銷售煤炭。對(duì)此，廣東省發(fā)改委已將有關(guān)線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門。

山東省發(fā)改委稱，經(jīng)初步核查，博銀盾經(jīng)貿(mào)有限公司、山東豐瑞實(shí)業(yè)有限公司、山東昊雷商貿(mào)有限公司曾書面承諾堅(jiān)決維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格秩序，確保煤炭交易價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)，但此后仍超出價(jià)格合理區(qū)間銷售煤炭。對(duì)此，山東省發(fā)改委已作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門。

福建省發(fā)改委稱，經(jīng)初步核查，廈門象嶼礦業(yè)有限公司8月份曾書面承諾堅(jiān)決維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格秩序，確保煤炭交易價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)，但此后仍超出價(jià)格合理區(qū)間銷售煤炭。福建省發(fā)改委已將此作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門，并抄送企業(yè)所在地人民政府。

各地發(fā)改委均表示，迎峰度冬用煤高峰期即將來臨，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)和價(jià)格對(duì)保障能源安全供應(yīng)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行十分重要。發(fā)展改革部門將密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)和價(jià)格變化，對(duì)煤炭銷售價(jià)格超出合理區(qū)間的及時(shí)進(jìn)行核查處理。

這就意味著煤炭?jī)r(jià)格來自政策頂端的壓力將進(jìn)一步加大。而從目前依舊呈現(xiàn)僵持狀態(tài)的動(dòng)力煤市場(chǎng)來看，政策的壓力或也是直接利空因素之一。