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英國(guó)空氣污染治理走過(guò)的路告訴我們什么

2016-02-15 08:33:55 信息時(shí)報(bào)   作者: 陳華文  

工業(yè)革命時(shí)期,英國(guó)倫敦工廠里一排排煙囪,排放出濃黑的煤煙,曾經(jīng)被認(rèn)為這是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。當(dāng)時(shí)的這座世界著名的大都市整天天空灰蒙蒙的,也被戲稱為“霧都”。煤煙帶來(lái)一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,給市民的健康帶來(lái)嚴(yán)重危害,如何看待煤煙、又該如何治理空氣污染,英國(guó)社會(huì)的各利益階層為此展開(kāi)過(guò)漫長(zhǎng)的博弈?!栋l(fā)明污染:工業(yè)革命以來(lái)的煤、煙與文化》這本書,對(duì)此進(jìn)行了細(xì)致入微的還原。

本書作者彼得-索爾謝姆,現(xiàn)任美國(guó)北卡羅來(lái)納大學(xué)歷史系助理教授。書中,他穿越時(shí)空的隧道,在大量文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以英國(guó)十九世紀(jì)主要城市空氣治理側(cè)重點(diǎn),從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)學(xué)、人文的維度,進(jìn)行綜述性的分析。全書共分為十一章,闡述了煤炭與空氣、污染與治理、健康與文明之間的內(nèi)在較量。作者最后拋出了一個(gè)棘手的難題:保護(hù)環(huán)境和社會(huì)繁榮是否可以兼得?

越是工業(yè)生產(chǎn)起步早的地方,空氣污染的時(shí)間也就更早。眾所周知,工業(yè)革命發(fā)源于英國(guó),很多人以為這都是蒸汽機(jī)的功勞。而索爾謝姆卻認(rèn)為:真正引爆工業(yè)革命的,是煤炭的大規(guī)模開(kāi)采與使用。煤炭開(kāi)啟了現(xiàn)代文明的新時(shí)代,同時(shí)也將地球引入環(huán)境污染的時(shí)代。“毫不夸張地說(shuō),英國(guó)之所以崛起成為世界有史以來(lái)最強(qiáng)大的制造、貿(mào)易帝國(guó),都是化石燃料燒出來(lái)的”。

一戰(zhàn)前夕,英國(guó)的煤炭消費(fèi)量達(dá)到了1.83億噸,一百多萬(wàn)人在煤礦工作。煤炭在燃燒中,不僅釋放了可利用的能量,還釋放了大量的煙、煙塵、酸性水汽。尤其是煤煙中,會(huì)產(chǎn)生毒灰、二氧化硫、溫室氣體二氧化碳。然而工業(yè)革命期間,英國(guó)人竟然認(rèn)為煤煙是無(wú)害的。更為荒誕的是,有人認(rèn)為煤煙可以防止污染。

在倫敦,由于煤煙日日夜夜不停地排放,整個(gè)倫敦在冬季經(jīng)常遮天蔽。煤煙的無(wú)限制排放,給市民的健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅,肺病、呼吸道系統(tǒng)疾病、佝僂病伴隨而來(lái),不少人精力衰退,整日咳咳踹踹。醫(yī)生經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn),清晰地認(rèn)識(shí)到了煤煙就是健康的主要?dú)⑹帧?/p>

十九世紀(jì)末期,英國(guó)人重新定義了煤煙,不再認(rèn)為它是城市環(huán)境可接受的一部分,而是把煤煙視為一個(gè)城市問(wèn)題。對(duì)環(huán)境惡化的擔(dān)憂,當(dāng)時(shí)一些激進(jìn)的藝術(shù)家和作家表現(xiàn)尤為明顯。一些人開(kāi)始懷念工業(yè)革命之前的英國(guó)鄉(xiāng)村,期望英國(guó)徹底放棄工業(yè)之路,回歸淳樸的鄉(xiāng)土社會(huì)形態(tài)中。

按照常理,既然全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到煙霧的危害性,那么接下來(lái)要看如何治理了,而空氣治理并非想象的一帆風(fēng)順。

在民眾的要求下,1912年當(dāng)“一戰(zhàn)”打得正酣之時(shí),英國(guó)氣象局成立了大氣污染調(diào)查委員會(huì),該委員會(huì)的目的是對(duì)英國(guó)各大城市的煙塵沉淀進(jìn)行科學(xué)測(cè)量,并對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行抽樣分析。然而,這種類似學(xué)術(shù)研究的組織,大企業(yè)主和資本家并不放在眼里。為了獲取源源不斷的財(cái)富,他們不期望減少煤煙的排放,更不愿意看到企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)。他們把制造煤煙的罪魁禍?zhǔn)淄平o城市居民,理由是日常生活中使用煤炭排放了煤煙比工廠更嚴(yán)重。英國(guó)政府部門在這個(gè)問(wèn)題看法上兩面擺動(dòng):一面要順應(yīng)民意,必須減少煤煙的排放,另一方面又不能和資本家們翻臉,他們是政府部門的繳稅大戶,得罪不起。直到1956年,英國(guó)頒布了《清潔空氣法案》,這項(xiàng)法規(guī)在空氣污染整治方面起到了“定海神針”的作用。2015年12月18日,英國(guó)關(guān)停了最后的煤礦企業(yè)——約克郡凱靈利煤礦,這也標(biāo)志著英國(guó)徹底結(jié)束了煤炭時(shí)代。

在整治生態(tài)環(huán)境過(guò)程中,必須面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能停滯、民眾生活質(zhì)量不能下降的現(xiàn)實(shí)。這些年來(lái),為了應(yīng)對(duì)這一難題,英國(guó)和歐美各國(guó)專注于高新技術(shù)和金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那些能耗高、污染重的企業(yè),陸續(xù)遷移到發(fā)展中國(guó)家。有關(guān)碳排放控制與減少問(wèn)題,如今成為國(guó)際外交領(lǐng)域的焦點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家總是指責(zé)發(fā)展中國(guó)家破壞了地球生態(tài)環(huán)境,然而這些發(fā)達(dá)國(guó)家,其實(shí)早在一百多年前的工業(yè)革命中,就已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境惡化的始作俑者。

如何在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間尋找平衡點(diǎn),考驗(yàn)著各國(guó)政府的社會(huì)治理水平與智慧。本書對(duì)于當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)諸多思想上的啟迪。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:環(huán)境污染,空氣污染治理,英國(guó)