繼電力領(lǐng)域之后，“破壟斷”之風(fēng)又逼近石油天然氣領(lǐng)域。全國人大代表、國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在兩會期間接受記者專訪時透露，國務(wù)院已經(jīng)審議研究過一次關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(以下簡稱油氣改革方案)，此后國家發(fā)改委、國家能源局按照要求再次進(jìn)行一些修改、補充、完善，已經(jīng)第二次上報，預(yù)計兩會后不久就可以出臺。

全國政協(xié)委員、中石化集團(tuán)原董事長傅成玉7日在兩會現(xiàn)場回答記者關(guān)于“油品升級”的問題時表示，環(huán)境問題原因復(fù)雜，主要是一定階段發(fā)展方式相對粗放造成的結(jié)果，提升油品、淘汰高污低配汽車等都需要時間。目前既需要嚴(yán)格執(zhí)法，也要將環(huán)境與民生等問題統(tǒng)籌考慮、解決。

汽車尾氣的排放是我國霧霾的重要成因之一。各地燃料油品的差異性以及一些地方油品標(biāo)準(zhǔn)較低的問題，近年來備受關(guān)注。對此，傅成玉認(rèn)為，不能把霧霾原因簡單歸結(jié)為油品低、柴油機(jī)車多、高污工廠多等，這是我國在一定階段的發(fā)展方式?jīng)Q定的，是需求的低標(biāo)準(zhǔn)決定了供給的低標(biāo)準(zhǔn)。

他提出，現(xiàn)在政府推出的環(huán)保措施非常嚴(yán)格，關(guān)鍵是要解決在基層的落實問題，“要通過倒逼企業(yè)來解決環(huán)保中的執(zhí)法不嚴(yán)和地方保護(hù)主義問題，“倒逼了，就沒有做不到的;如果不要求，就永遠(yuǎn)做不到”。

此外，他還表示，油品及環(huán)境問題的解決，需要與民生及經(jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展問題統(tǒng)籌考慮。比如，一輛黃標(biāo)車的尾氣排放量，相當(dāng)于28輛普通汽車。但淘汰落后的汽車，也要與民生結(jié)合起來，需要一個過渡期，因為這涉及到很多人的飯碗問題。

“只要持之以恒，我國‘十三五’的碳排放目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。”傅成玉說。