目前，國(guó)際原油價(jià)格創(chuàng)近12年來(lái)的新低。國(guó)內(nèi)非居民用天然氣價(jià)格經(jīng)過(guò)兩次降價(jià)，從原來(lái)的4元/m3左右降到了現(xiàn)在的3.3元/m3左右，降低0.7元/m3，降幅達(dá)17%，為近幾年的新低。石油和天然氣價(jià)格的“雙降”帶來(lái)的最直接好處是消費(fèi)者和企業(yè)的燃油、燃?xì)獬杀緶p少，有利于提升油氣資源的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)以石油天然氣為原料的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。但對(duì)于長(zhǎng)期高成本運(yùn)行的中國(guó)石油及天然氣上游生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)疑是一次沉重的打擊，其影響巨大，無(wú)論是專業(yè)人士，還是普通員工，無(wú)不認(rèn)為石油企業(yè)“最寒冷的冬天”來(lái)了!

國(guó)際石油價(jià)格下降與國(guó)際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、大國(guó)博弈、歐佩克組織、非常規(guī)油氣開(kāi)采、替代能源發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩等多重因素有關(guān)，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。毫無(wú)疑問(wèn)，低油價(jià)對(duì)中國(guó)石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)效率、營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、員工福利、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。面對(duì)這一形勢(shì)，以中國(guó)三大石油公司為主導(dǎo)的石油企業(yè)，只有堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念，通過(guò)創(chuàng)新才能走出困境。本文從戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面分析了低油價(jià)時(shí)期石油企業(yè)管理創(chuàng)新的方向、路徑及對(duì)策。

石油企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新

戰(zhàn)略是規(guī)劃和設(shè)計(jì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、具有全局性的總體經(jīng)營(yíng)方向和路徑的指導(dǎo)方略，戰(zhàn)略管理的學(xué)派有設(shè)計(jì)學(xué)派、計(jì)劃學(xué)派、定位學(xué)派、創(chuàng)業(yè)學(xué)派、認(rèn)知學(xué)派、結(jié)構(gòu)學(xué)派、文化學(xué)派、環(huán)境學(xué)派等多種。

石油企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃基本上是基于石油價(jià)格高企、市場(chǎng)資源不足、石油面臨供給安全的背景下制定的。當(dāng)石油供需市場(chǎng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變、石油價(jià)格大幅下挫的情境下，石油企業(yè)不得不面臨發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。在低油價(jià)下，石油企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨思想觀念滯后、資產(chǎn)管理效率低、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位、現(xiàn)金流管理效率低下等問(wèn)題，要推進(jìn)石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要解放長(zhǎng)期禁錮的思想，推進(jìn)發(fā)展思路、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，并以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)深化改革，推進(jìn)管理機(jī)制轉(zhuǎn)型，通過(guò)深入挖潛增效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，充分利用政府政策，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變?？傊?，低油價(jià)時(shí)期，石油企業(yè)只有通過(guò)不斷的戰(zhàn)略調(diào)整，才能適應(yīng)石油市場(chǎng)的多種變化，在不同油價(jià)狀態(tài)下保持較佳的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一般來(lái)講，企業(yè)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型或戰(zhàn)略創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部條件或外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展困境，已不適應(yīng)按既定規(guī)劃戰(zhàn)略發(fā)展。因此，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，其關(guān)鍵因素是準(zhǔn)確定位、構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建組織管控體系、建立轉(zhuǎn)型文化、注重人才建設(shè)等。石油企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新可從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮。

調(diào)整石油產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

石油業(yè)作為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從上游的勘探、開(kāi)發(fā)，到中間的管輸與儲(chǔ)存，再到下游的煉油、化工、營(yíng)銷(xiāo)和消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)很多，但各個(gè)節(jié)點(diǎn)受低油價(jià)的影響不同。中國(guó)油氣資源不論是常規(guī)油氣，還是非常規(guī)油氣，勘探難度高，埋藏條件普遍不好，加之經(jīng)過(guò)多年開(kāi)采，絕大多數(shù)主力油田已進(jìn)入了開(kāi)采的后期階段，油藏埋藏深、出油率低、含水率高、油氣資源枯竭嚴(yán)重，開(kāi)采條件和生產(chǎn)環(huán)境惡劣，開(kāi)采成本高，因此，低油價(jià)對(duì)我國(guó)石油生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)的油氣勘探、開(kāi)發(fā)工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)影響較大，企業(yè)不堪重負(fù)。

低油價(jià)時(shí)期，對(duì)于石油上游企業(yè)，應(yīng)以效益為導(dǎo)向，合理控制產(chǎn)量。采取必要的收縮性調(diào)整戰(zhàn)略，對(duì)低效率、高成本油氣井采取關(guān)井壓產(chǎn)措施，選擇性增開(kāi)高效率、低成本井，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

對(duì)于油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)運(yùn)，低油價(jià)影響各有利弊：不良影響是石油產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)需求不足、消費(fèi)疲軟，石油運(yùn)輸產(chǎn)能不能得到充分利用，處于低迷狀態(tài);油庫(kù)庫(kù)存大幅增加，處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，庫(kù)存管理及庫(kù)存資金壓力大。另一方面，也有好的影響，就是可以充分利用低油價(jià)，做好石油儲(chǔ)備，確保國(guó)家石油供給安全，規(guī)避油價(jià)波動(dòng)產(chǎn)生的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，石油儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的供需狀態(tài)和業(yè)務(wù)量運(yùn)行，建立更加完善和完備的石油消費(fèi)管網(wǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，增加石油消費(fèi)運(yùn)輸，優(yōu)化庫(kù)存量。

對(duì)于煉油、化工、油氣營(yíng)銷(xiāo)來(lái)說(shuō)，低油價(jià)使下游業(yè)務(wù)的原材料成本下降，有利于石油化工業(yè)、石油油品營(yíng)銷(xiāo)、石油消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

因此，在低油價(jià)時(shí)期，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)將石油產(chǎn)業(yè)鏈的重心從上游轉(zhuǎn)向下游，發(fā)展石油化工、促進(jìn)石油消費(fèi)與石油利用，拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈。辯證地看，只有石油市場(chǎng)需求增長(zhǎng)了，才能刺激供給，也只有市場(chǎng)需求擴(kuò)大了，石油價(jià)格才能回升。當(dāng)前，石油戰(zhàn)略管理要從供給側(cè)管理轉(zhuǎn)向需求側(cè)管理，從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。

實(shí)行同心多元化戰(zhàn)略，迎接新能源革命

石油作為能源商品，具有相互替代特性，石油會(huì)受到天然氣、煤炭、電力、太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等傳統(tǒng)能源和新興能源的替代。能源價(jià)格、使用的便利性、環(huán)境保護(hù)、可再生性等因素是影響能源替代的主要變量。當(dāng)石油價(jià)格處于高位運(yùn)行時(shí)，傳統(tǒng)低價(jià)的煤炭取代石油、煤制氣取代天然氣，成為能源發(fā)展中的“逆替代”;當(dāng)人們對(duì)能源的清潔、環(huán)境保護(hù)提出要求時(shí)，天然氣、電力、風(fēng)能等能源成為人們理想的能源選擇;依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念，再生性能源對(duì)不可再生的化石能源具有長(zhǎng)期的替代作用。

盡管石油與天然氣是目前世界各國(guó)使用的主要能源，但從世界能源發(fā)展史來(lái)看，從煤炭到石油、天然氣再到新興能源這一發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變。從世界能源結(jié)構(gòu)看，一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)化石能源的依賴在減少，新能源的比例在增加。不可否認(rèn)，當(dāng)前的低油價(jià)，其中原因之一也與新能源的大力發(fā)展和普遍應(yīng)用密切相關(guān)。因而，作為以油氣為主營(yíng)業(yè)務(wù)的石油企業(yè)，為了應(yīng)對(duì)油氣價(jià)格下跌產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在石油專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，走多元化道路，將“雞蛋放在不同的籃子”，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?；诙嘣l(fā)展戰(zhàn)略，相近產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的管理原則，避免大多數(shù)企業(yè)經(jīng)歷過(guò)的“多元化陷阱”，石油企業(yè)以油氣能源為中心，走發(fā)展新能源的新興產(chǎn)業(yè)之路，新能源既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所需，又是石油企業(yè)永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

因此，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)向電力、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源方向發(fā)展，迎接新能源革命。在建設(shè)加油、加氣站的同時(shí)還應(yīng)建設(shè)充電站，以滿足日益增長(zhǎng)的新能源汽車(chē)的需求;在我國(guó)新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等西部境內(nèi)的油田，太陽(yáng)能、風(fēng)能資源豐富，應(yīng)鼓勵(lì)這些油田進(jìn)入太陽(yáng)能、風(fēng)能開(kāi)發(fā)建設(shè)行業(yè);海上油田應(yīng)進(jìn)入海潮能源的開(kāi)發(fā)等。

石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新

按照目前我國(guó)油氣資源市場(chǎng)集中狀況的主觀判斷來(lái)看，我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)應(yīng)屬于寡頭壟斷經(jīng)營(yíng)，三大石油公司占據(jù)了一半以上的市場(chǎng)。

以中國(guó)石油為例，目前擁有員工160余萬(wàn)，幾十個(gè)油氣田分公司及相應(yīng)的二級(jí)單位，處級(jí)單位幾百個(gè)，不能不說(shuō)是中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)中的航空母艦。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為，企業(yè)越大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)，但企業(yè)太大，轉(zhuǎn)型慢、經(jīng)營(yíng)不靈活的弊端就顯露出來(lái)。面對(duì)超低油價(jià)的不良局面，石油企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新。

組織變革

石油企業(yè)要消除龐大復(fù)雜的管理機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)行組織變革，精減管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行組織結(jié)構(gòu)扁平化。通過(guò)削減中間層，減少重疊管理人員，既能降低成本，又能減少信息流動(dòng)層次，消除信息失真和信息扭曲，快速反映市場(chǎng)。集團(tuán)公司要給二級(jí)公司和基層公司更大的自主權(quán)，迅速做出對(duì)于油氣價(jià)格變化的應(yīng)對(duì)策略，靈活經(jīng)營(yíng)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)范圍，各級(jí)公司實(shí)行分級(jí)成本控制承包制，實(shí)現(xiàn)從高層到基層的全員低成本策略。

精細(xì)化管理

戰(zhàn)略決定方向，細(xì)節(jié)決定成敗，方法決定出路，執(zhí)行決定成效。隨著油氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，石油企業(yè)已進(jìn)入低油價(jià)的微利時(shí)代，利潤(rùn)和財(cái)富的積累來(lái)自于一點(diǎn)一滴，利潤(rùn)創(chuàng)造來(lái)自精細(xì)化。

長(zhǎng)期以來(lái)，石油企業(yè)因行業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等原因，經(jīng)營(yíng)粗放，成本不能得到有效控制。面對(duì)低油價(jià)時(shí)期，石油企業(yè)必須實(shí)行精益生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。通過(guò)完善精細(xì)化管理，充分挖掘企業(yè)潛力，減少浪費(fèi)，優(yōu)化存量，渡過(guò)低油價(jià)困難時(shí)期。這就要求石油企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理要從隨意化轉(zhuǎn)向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;從經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)型、學(xué)習(xí)型、分析型、研究型管理轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗(yàn)管理中的“差不多”、“還湊合”不符合企業(yè)精細(xì)管理要求;強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)化和精確性，嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、精細(xì)及精確執(zhí)行成為企業(yè)員工的一種習(xí)慣。細(xì)節(jié)是一種創(chuàng)造，包括小事做細(xì)的精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)非數(shù)據(jù)不精、非創(chuàng)新不細(xì)。石油企業(yè)要通過(guò)提高員工素質(zhì)，克服惰性，控制企業(yè)滴漏，強(qiáng)化鏈接協(xié)作管理，從而提高企業(yè)整體效益。

營(yíng)造精細(xì)節(jié)約文化，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)

要讓精細(xì)化管理成為石油企業(yè)的一種管理常態(tài)，并將它上升為成熟的管理制度;要對(duì)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)、修正，并加以固化，上升到制度層面，形成文化。營(yíng)造精細(xì)節(jié)約文化，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，在石油企業(yè)營(yíng)造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型文化，讓石油企業(yè)的每位員工都按低碳準(zhǔn)則進(jìn)行生產(chǎn)和工作。石油企業(yè)通過(guò)自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、進(jìn)行系統(tǒng)思考的“五項(xiàng)修煉”的精細(xì)節(jié)約文化建設(shè)與培育，促使企業(yè)更加注重內(nèi)部流程與細(xì)節(jié)，注重效率、效益、成本、質(zhì)量。更加關(guān)注向內(nèi)部管理要效率，而不在于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。低油價(jià)時(shí)期石油企業(yè)從拼產(chǎn)量轉(zhuǎn)為拼質(zhì)量;從拼資源、價(jià)格、人力轉(zhuǎn)為拼技術(shù)、品牌、附加值;從拼設(shè)備、廠房、資金、規(guī)模等硬件轉(zhuǎn)變?yōu)槠粗R(shí)、管理、創(chuàng)新、文化等軟件。

細(xì)化和控制生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)降本增效

石油企業(yè)要對(duì)油氣生產(chǎn)過(guò)程的作業(yè)進(jìn)行分解，確定目標(biāo)作業(yè)成本，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本嚴(yán)格控制，重點(diǎn)控制源頭;深入進(jìn)行成本項(xiàng)目及成本動(dòng)因分析，消除成本影響因素;杜絕內(nèi)患，消除石油企業(yè)中的跑、冒、漏、滴，準(zhǔn)確進(jìn)行成本核算;成本信息要透明，以目標(biāo)成本為限，全面進(jìn)行成本考核。庫(kù)存、事故、抱怨、缺陷等都會(huì)增大企業(yè)的成本。因此，在低油價(jià)時(shí)期，石油企業(yè)要精干瘦身減負(fù)，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中要推行“零”管理，真正做到生產(chǎn)零庫(kù)存，因庫(kù)存是萬(wàn)惡之源;質(zhì)量零缺陷，因質(zhì)量是企業(yè)生命;交貨零超期，時(shí)間是金錢(qián);顧客零距離，顧客是朋友、親戚;服務(wù)零抱怨，服務(wù)是企業(yè)信譽(yù)之本;安全零事故，安全是基礎(chǔ)。

石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

以美國(guó)為代表的頁(yè)巖油氣技術(shù)創(chuàng)新對(duì)油氣市場(chǎng)供給產(chǎn)生了深刻影響，成為當(dāng)前油氣價(jià)格下跌的技術(shù)原因。技術(shù)創(chuàng)新一方面增加了油氣資源的供給，降低了油氣價(jià)格，另一方面，石油企業(yè)為了不斷發(fā)展，獲取利潤(rùn)，擺脫低油價(jià)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，又要不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

高油價(jià)時(shí)期，中國(guó)石油企業(yè)主要以追求產(chǎn)量、維護(hù)國(guó)家油氣供給安全為主要任務(wù);而低油價(jià)時(shí)期，石油企業(yè)面臨著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，生存艱難，此時(shí)更需推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。

首先，在技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略上，要解決當(dāng)前低油價(jià)給企業(yè)造成的技術(shù)難題。這主要涉及石油企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)降本增效的技術(shù)創(chuàng)新，包括油氣生產(chǎn)精細(xì)化技術(shù)創(chuàng)新、油氣生產(chǎn)資源和成本節(jié)約型技術(shù)創(chuàng)新、油氣產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)創(chuàng)新、油氣產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保及低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新等。

其次，在油氣產(chǎn)業(yè)的下游，要對(duì)油氣資源的深化利用、拓展應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新;對(duì)油氣產(chǎn)品附加值的增強(qiáng)和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新;對(duì)油氣市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)技術(shù)、市場(chǎng)領(lǐng)域擴(kuò)展技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新等。

再次，對(duì)油氣企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃的新能源領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，包括新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新研究。

最后，對(duì)常規(guī)油氣發(fā)展過(guò)程中涉及的勘探、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化等前沿技術(shù)、重大關(guān)鍵技術(shù)難題進(jìn)行研究;對(duì)非常規(guī)油氣，包括致密油氣、頁(yè)巖油氣、油砂、煤層氣、可燃冰、深海油氣開(kāi)采等技術(shù)進(jìn)行研究和儲(chǔ)備，以探討盈虧平衡和產(chǎn)業(yè)化的時(shí)機(jī)，做好先導(dǎo)性試驗(yàn)，為今后油氣市場(chǎng)回暖、價(jià)格高漲做好商業(yè)化的技術(shù)準(zhǔn)備。