《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》有望于本月內(nèi)發(fā)布。與強(qiáng)制性的減排措施作為相互補(bǔ)充，這一自愿減排管理辦法是我國(guó)為完成在2017年建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放交易市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作之一，目的是為逐步建立總量控制下的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)奠定技術(shù)和規(guī)則基礎(chǔ)。

早前發(fā)布的《氣候變化聯(lián)合聲明》，宣布了控制溫室氣體的相關(guān)協(xié)議，我國(guó)承諾2030年左右達(dá)到碳排放峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，2030年非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重提升到20%左右；在環(huán)境污染不斷被重視和大氣治理不斷深化的背景下，隨著碳排放總量控制及分解機(jī)制方案、交易方法的出臺(tái)，萬(wàn)億碳排放交易市場(chǎng)望啟動(dòng)。其中，“十三五”規(guī)劃綱要確定，未來(lái)五年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降18%。實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，大幅增加森林碳匯。

全國(guó)碳排放權(quán)交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。預(yù)計(jì)，未來(lái)全國(guó)僅電力市場(chǎng)5年減排總量在4億噸左右，交易總額在80億元左右，全市場(chǎng)覆蓋的18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)交易量可能擴(kuò)大至10億至20億噸，交易額在200億至400億之間。