編者按 近日，《2016年度全國電力可靠性同業(yè)對標(biāo)及趨勢分析報告》發(fā)布。供電可靠性是考核供電系統(tǒng)電能質(zhì)量的重要指標(biāo)，電力可靠性管理工作也隨之成為電力企業(yè)的永恒主題。全國各供電企業(yè)高度重視電力可靠性管理工作，始終將持續(xù)提升供電可靠性水平作為重要工作內(nèi)容，加快建設(shè)網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的一流現(xiàn)代化電網(wǎng)，努力提升電網(wǎng)本質(zhì)安全水平和供電服務(wù)水平。本期《供電周刊》將選取部分供電企業(yè)，集中報道其探索實踐和成功經(jīng)驗。敬請關(guān)注。

6月22日，2017年電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會在京舉行。會上，國家能源局、中國電力企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布了《2016年度全國電力可靠性同業(yè)對標(biāo)及趨勢分析報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，2016年全國用戶平均供電可靠率99.805%，同比下降0.075%，農(nóng)村與城市相比仍有較大差距。

今年，是國家“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)及電力體制改革深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟社會發(fā)展對電網(wǎng)可靠性提出新的更高要求。作為考核供電系統(tǒng)電能質(zhì)量的重要指標(biāo)，提高供電可靠性成為電力企業(yè)永恒的主題。

國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理單業(yè)才在會上表示，“國家電網(wǎng)公司擔(dān)負(fù)著向社會提供連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、可靠電力供應(yīng)的使命，公司始終將持續(xù)提升供電可靠性水平作為重要工作內(nèi)容，不斷強化本質(zhì)安全管理，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，持續(xù)提升供電服務(wù)水平。”南方電網(wǎng)公司安全總監(jiān)總工程師許超英表示，“南方電網(wǎng)公司高度重視電力可靠性管理工作。2016年，公司提出了建設(shè)‘兩精兩優(yōu)、國際一流’供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和‘185611’的發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)全網(wǎng)可靠性管理提升。”

過去的一年，通過政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)調(diào)組織和各級電力企業(yè)共同努力，我國電力可靠性管理領(lǐng)域不斷拓展，電力設(shè)備設(shè)施和電力系統(tǒng)運行可靠性繼續(xù)維持平穩(wěn)水平，實現(xiàn)了電力供應(yīng)能力和服務(wù)水平的持續(xù)提升。

自然因素是影響農(nóng)村供電可靠性的首因，農(nóng)網(wǎng)改造扎實推進(jìn)

近年來，隨著城市配網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，農(nóng)網(wǎng)改造工程的深入推進(jìn)，企業(yè)管理水平的不斷提高，主干網(wǎng)架逐步堅強，配網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，電網(wǎng)供電可靠性水平不斷提高。

《報告》顯示，2016年，全國用戶平均供電可靠率99.805%，同比下降0.075%；用戶平均停電時間17.11小時/戶，同比增加6.61小時/戶。其中，城市用戶平均供電可靠率為99.941%，農(nóng)村用戶則為99.758%，城市用戶供電可靠率與農(nóng)村相比高出0.183個百分點，即平均停電時間相差16.03小時/戶，平均停電次數(shù)相差3.17次/戶。而從全國6個區(qū)域的用戶平均停電時間來看，區(qū)域內(nèi)城市與農(nóng)村用戶平均停電時間相差最小的是華東地區(qū)為9.27小時/戶，相差最多的是西北地區(qū)為23.09小時/戶。從上述數(shù)據(jù)可以看出，城市、農(nóng)村停電時間仍存在較大差距。

而“差異”不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)用戶的停電時間上，全國各省級電力公司所屬用戶供電可靠性水平上也存在明顯差異。2016年，在全國36個省級電力公司中，上海、北京、天津、江蘇所屬用戶的平均停電時間低于10小時/戶，13個省的用戶平均停電時間高于20小時/戶。其中，15個省所屬城市用戶平均停電時間低于全國平均值，9個省所屬城市用戶平均停電時間超過了10小時/戶，最短與最長停電時間相差50.65小時/戶；20個省所屬農(nóng)村用戶平均停電時間低于全國平均值，9個省所屬農(nóng)村用戶平均停電時間超過了30小時/戶，最短與最長停電時間相差115.77小時/戶。各省級電力公司城鄉(xiāng)用戶供電可靠性差異水平較為明顯，其中城鄉(xiāng)差距最小的是江蘇、天津、上海，分別相差5.36小時/戶、6.06小時/戶、6.20小時/戶；城鄉(xiāng)差距較大的是西藏、廣西水利、海南，分別相差83.09小時/戶、54.35小時/戶、34.18小時/戶。

自然因素是影響我國農(nóng)村地區(qū)供電可靠性的首因。農(nóng)村地區(qū)電力設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，“單線單變”問題突出，線路供電半徑過長，設(shè)施故障率偏高，抵御惡劣環(huán)境能力較差，因而大風(fēng)、大雨等氣候引起的故障停電較多，因自然因素引起農(nóng)村用戶平均停電時間3.1小時/戶，故障停電時戶數(shù)占到農(nóng)村故障總停電時戶數(shù)的40.7%，故障停電次數(shù)占到農(nóng)村故障總停電次數(shù)的28.66%。

為縮短城鄉(xiāng)供電可靠性的差距，全國各供電企業(yè)扎實推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，加強農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將供電可靠性的城鄉(xiāng)差距縮至更小，以滿足農(nóng)村快速增長的用電需要。國家電網(wǎng)公司大力推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，與22個?。ㄊ?、區(qū)）政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成3.6萬個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造、78.2萬眼機井通電、2.2萬個自然村新通及改造動力電任務(wù)，2015年新增中西部、東部農(nóng)網(wǎng)工程全面完成，實現(xiàn)“兩年攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)。在加快主網(wǎng)發(fā)展方面，該公司2016年完成電網(wǎng)建設(shè)投資4977億元，100（66）千伏及以上線路開工5.3萬千米、投產(chǎn)4.8萬千米；變電（換流）容量開工3.1億千伏安（千瓦）、投產(chǎn)3.1億千伏安（千瓦）；特高壓工程投產(chǎn)“三交一直”工程，在建“三交六直”工程。

計劃檢修停電增多，配網(wǎng)管理水平亟待提高　

影響供電可靠性的停電有兩種，一種是故障停電，一種是預(yù)安排停電。一直以來，預(yù)安排停電是造成我國中低壓用戶停電的主要原因?！秷蟾妗分赋?，2016年，我國用戶平均故障停電時間6.38小時/戶，平均預(yù)安排停電時間10.73小時/戶，分別占總停電時間的37.29%、62.71%。

從戶均故障停電指標(biāo)分析，2016年，全口徑、城市、農(nóng)村用戶平均故障停電時間分別為6.38小時/戶、1.74小時/戶、7.98小時/戶，占總停電時間的32.29%、33.51%、37.61%，全口徑、城市、農(nóng)村用戶平均故障停電時間同比分別增加了3.45小時/戶、0.51小時/戶、4.09小時/戶；全口徑、城市、農(nóng)村用戶平均故障停電次數(shù)分別為1.69次/戶、0.59次/戶、2.34次/戶，占總停電時間52.87%、48.58%、53.29%，全口徑、城市、農(nóng)村用戶平均故障停電次數(shù)同比分別增加了0.86次/戶、0.16次/戶、1.08次/戶。

引起預(yù)安排停電的原因主要有檢修停電、工程停電、用戶申請停電、限電及低壓作業(yè)影響。其中，最大的影響因素是檢修停電，占預(yù)安排停電的50.94%。而隨著城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快，配電網(wǎng)改造力度不斷加大，計劃檢修停電比重也隨之增多，這就對電網(wǎng)運行維護(hù)、用戶的停電管理提出了更高的要求，也對供電可靠性管理發(fā)出了挑戰(zhàn)。

“以客戶為中心，提高供電可靠性是電力企業(yè)永恒的主題。”許超英在會上說道。近年來，南方電網(wǎng)公司開展了系列工作加強供電可靠性管理，印發(fā)《南方電網(wǎng)公司提升供電可靠性暨“185611”停電時間1小時行動方案》，提出36項重點舉措，全面帶動城鄉(xiāng)可靠性管理水平提升；狠抓配網(wǎng)運行管理，全網(wǎng)推廣“綜合停電6步法”，在珠三角地區(qū)和省會城市開展配網(wǎng)自動化建設(shè)；依托南網(wǎng)“十三五”期間設(shè)備管理提升工作，積極推動全網(wǎng)東西部協(xié)同發(fā)展，全面提升配電網(wǎng)管理水平。

此外，在故障停電方面，除了自然因素，城市范圍內(nèi)的設(shè)備和外力因素也是造成用戶故障停電的主要原因，引起城市用戶平均停電時間42.8分鐘/戶，故障停電時戶數(shù)占城市故障總停電時戶數(shù)的41.39%。因此，持續(xù)加強設(shè)備運維和隱患排查，降低設(shè)備故障率，預(yù)防和減少大量施工對電力設(shè)施造成的破壞，將是一段時間內(nèi)減少供電系統(tǒng)故障的有效措施。