十八屆三中全會(huì)在即，各方面都在闡釋自己的看法，不過(guò)，三中全會(huì)應(yīng)該從問(wèn)題入手，先解決迫在眉睫的危機(jī)問(wèn)題。一邊解決危機(jī)，一邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。等到危機(jī)化解之后，再?gòu)娜蓐U釋改革的方向性問(wèn)題。理應(yīng)認(rèn)識(shí)到：保增長(zhǎng)不等于保出口、保增長(zhǎng)不等于保投資、保增長(zhǎng)不等于保房地產(chǎn)。為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的危機(jī)，建議采取如下策略：

①國(guó)家財(cái)政出資二萬(wàn)億，建立中國(guó)碳排放基金，用五到十年時(shí)間按歐盟標(biāo)準(zhǔn)重整我國(guó)林業(yè)結(jié)構(gòu)。一則加速改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境，重整祖國(guó)的大好河山;二則建立我國(guó)碳排放權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，為人民幣國(guó)際化提供夯實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。最主要的是，此一計(jì)劃可以大規(guī)模消化低端勞動(dòng)力就業(yè)，可以有效消解可能驟然出現(xiàn)的失業(yè)潮。

②國(guó)家財(cái)政出資三萬(wàn)億，建立中國(guó)水循環(huán)基金，用五到十年時(shí)間建立全國(guó)性的水循環(huán)系統(tǒng)，將污水處理比例提升到90%以上的水平，極大地改善我國(guó)水系污染問(wèn)題。一則可以改善我國(guó)惡劣的生態(tài)環(huán)境，提高全國(guó)人民的健康水平，二則水循環(huán)系統(tǒng)將來(lái)可以適度收費(fèi)，建立良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)。預(yù)計(jì)，此一計(jì)劃，也可以大規(guī)模消化低端勞動(dòng)力就業(yè)，也可以消解可能驟然出現(xiàn)的失業(yè)潮。

③全面建設(shè)三大網(wǎng)絡(luò)：電氣化鐵路網(wǎng);淡水循環(huán)網(wǎng);低壓電網(wǎng)。

電氣化鐵路網(wǎng)將構(gòu)成中國(guó)節(jié)能、環(huán)保、高效的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，它將極大地提高人流和物流的效率，極大地提升中國(guó)市場(chǎng)交易的水平，極大地提高產(chǎn)業(yè)布局的合理性，極大地提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的效率，極大地提高中國(guó)戰(zhàn)時(shí)組織動(dòng)員能力。同時(shí)，為未來(lái)中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

淡水循環(huán)網(wǎng)包括：南水北調(diào)系統(tǒng)的建設(shè);污水處理系統(tǒng)建設(shè);海水淡化系統(tǒng)建設(shè)。三大系統(tǒng)與舊有水利設(shè)施整合，構(gòu)成覆蓋全國(guó)的完整綿密的淡水使用網(wǎng)絡(luò)體系，將使中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)于淡水綜合控制與管理。淡水循環(huán)網(wǎng)將歷史性地提高中國(guó)水資源利用效率，從而保障未來(lái)100年中國(guó)水資源的內(nèi)部平衡。同時(shí)，中國(guó)將從此徹底解決環(huán)境治理和水源污染問(wèn)題。更為重要的是，大規(guī)模建設(shè)淡水循環(huán)網(wǎng)絡(luò)將極大地緩解中國(guó)原材料生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題，也可以極大地緩解剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。

低壓電網(wǎng)將極大地提高中國(guó)電器化和信息化水平。同時(shí)，將極大地降低中國(guó)電器化和信息化成本。低壓電網(wǎng)具有三重重要的意義：首先，它將使我國(guó)居民享有優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)生活和精神生活;其次，它將使我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);最后，它將迅速地提高我國(guó)工業(yè)體系的技術(shù)裝備水平。

三大網(wǎng)絡(luò)的意義十分重大。中國(guó)政治家應(yīng)該是有戰(zhàn)略眼光的，中國(guó)政府是具備戰(zhàn)略思維的。中國(guó)現(xiàn)在具備足夠的條件完成三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們期待新一代代政治家們完成一些屬于我們這個(gè)時(shí)代的偉大建設(shè)。以新的、可控的、溫和的刺激計(jì)劃，支撐仍然處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，務(wù)必將經(jīng)濟(jì)突然失速帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，務(wù)必確保穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

④以主動(dòng)的方式，結(jié)束中國(guó)商品的低成本擴(kuò)張策略。應(yīng)該將通貨膨脹的包袱甩出去，積極實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整。同時(shí)，加大內(nèi)部改革力度，壓縮制度成本，加大對(duì)國(guó)民補(bǔ)貼的力度，合理配置內(nèi)部資源，提升整體經(jīng)濟(jì)效率，為下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

中國(guó)三十年改革開(kāi)放的成績(jī)是顯著的。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我們建立了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是，急劇的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張帶來(lái)了一系列問(wèn)題。一是資源已經(jīng)不支持進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張;二是效率已經(jīng)不支持進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。結(jié)論很簡(jiǎn)單：主動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮，退回自己的根據(jù)地，開(kāi)始必要的內(nèi)部調(diào)整。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境正在急劇地惡化。美元急劇貶值引發(fā)的全球通貨膨脹，迅速地蠶食中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間。這是一場(chǎng)經(jīng)典的資源消耗戰(zhàn)。中國(guó)資本仍然極其弱小，中國(guó)財(cái)政實(shí)力非常有限，在可預(yù)見(jiàn)的通貨膨脹消耗戰(zhàn)中，中國(guó)玩不起節(jié)節(jié)防守的“陣地戰(zhàn)”。與其如此，我們不如退回自家的根據(jù)地，“軍屯和民屯”，開(kāi)展“大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”，躲過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，等待新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的到來(lái)。

戰(zhàn)略性收縮涉及以下若干政策性安排：

1，結(jié)構(gòu)性調(diào)整對(duì)外貿(mào)易。

2，取消環(huán)保、新能源以外所有招商引資的優(yōu)惠政策。撤除各級(jí)各地政府招商引資行政機(jī)構(gòu)。終止政府招商引資的各種活動(dòng)。

3，終止和取消各種制度和政策性的出口退稅和出口補(bǔ)貼。

4，計(jì)提出口貿(mào)易外匯人民幣結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

5，開(kāi)征資源稅。

6，油價(jià)補(bǔ)貼就其本質(zhì)而言，相當(dāng)于征收負(fù)關(guān)稅。只是形式上，未納入關(guān)稅系統(tǒng)而已。

中國(guó)要有足夠的勇氣自主實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略性收縮。將貿(mào)易順差主動(dòng)降低到零。并同時(shí)大幅度壓縮進(jìn)出口絕對(duì)數(shù)額。

⑤全面放開(kāi)資源性商品的價(jià)格管制。

1，逐步取消現(xiàn)有的價(jià)格管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。徹底取消用直接的行政手段干預(yù)價(jià)格，堅(jiān)決制止政府介入并操縱市場(chǎng)交易。

2，建立國(guó)家戰(zhàn)略性商品儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備資產(chǎn)。政府應(yīng)該以市場(chǎng)方式平抑價(jià)格，保障供給。

3，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的全面接軌。

4，實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備由資本向資源的轉(zhuǎn)變。

⑥建議撤銷國(guó)家外匯管理局，組建國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備局。

早在石油價(jià)格十幾美元的時(shí)候，就有人提出建立石油儲(chǔ)備;早在黃金兩百余美元的時(shí)候，就有人提出增加黃金儲(chǔ)備;早在四十余年前，就有人提出增加鈾儲(chǔ)備。很久了，有很多人提出其他戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備及管理問(wèn)題。

外匯資產(chǎn)與國(guó)家其他戰(zhàn)略資產(chǎn)共同構(gòu)成國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備。外匯資產(chǎn)應(yīng)該在國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備中居于合理比例。外匯資產(chǎn)也需要與國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)相配合，處于一種適當(dāng)?shù)拇嬖谛问健?/p>

戰(zhàn)略儲(chǔ)備是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際均輸平準(zhǔn)而儲(chǔ)備的戰(zhàn)略資源。強(qiáng)大的均輸平準(zhǔn)能力，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)保障。戰(zhàn)略儲(chǔ)備包含了物質(zhì)性資產(chǎn)和權(quán)益性資產(chǎn)。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是維持本國(guó)通貨乃至于國(guó)際通貨穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)最有效的工具。