近年來,中國一直致力于能源結構改革,煤炭在中國能源構成中的比例從2011年的70.2%下降至2016年的62.0%,平均每年下降1個百分點,出現(xiàn)了“去煤炭化”的新趨勢。同時,中國近年發(fā)動了一場前所未有的綠色能源革命,積極開發(fā)清潔能源。除了增加清潔能源進口、開發(fā)頁巖氣、增設核電站外,主要是發(fā)展新能源。國際能源機構《新能源報告2017》指出:2015年,世界能源供給中可再生能源的比重已上升到13.4%,其中中國的增速最快,成為全球最大的可再生能源生產國,對全球可再生電力產能增長的貢獻超過40%。中國在全球太陽能光伏市場開發(fā)和價格方面也扮演著關鍵角色,全球太陽能電池年度產能中有60%來自中國企業(yè),“中國是無可爭議的世界可再生能源電力增長的引領者。”
有人認為,中國雖然在經濟總量上已經是世界第二,但中國是一個有近14億人口的發(fā)展中大國,正處在工業(yè)化高度發(fā)展階段,人均8千美元的收入與發(fā)達國家還有很大差距。中國還沒有足夠的財力去支援其他國家。中國把自己的事情辦好了,貧困人口減少了,發(fā)展起來了,就是對世界對最大的貢獻。與此同時,亦有人認為,上述說法盡管有一定道理,但這種認識低估了中國的經濟實力和對國際利益的貢獻。實際上,中國早在20世紀50年代就開始援助第三世界國家,比如對非洲貧困國家的經濟援助,新近由中國發(fā)起成立的亞投行也在為發(fā)展中國家提供低息和無息貸款;2016年,中國對外投資達到1830億美元,成為全球第二大對外投資國;中國的商品出口貿易已經是世界第一;2016年,中國的外匯儲備超過3萬億美元,居世界第一……中國有意愿也有能力履行國際減排義務,并引領國際氣候治理。
經濟發(fā)展和節(jié)能減排是相輔相成的,中國近年來的減排成就主要依靠中國自身的努力。京都議定書框架下的清潔發(fā)展機制(CDM)、核證自愿減排量(CCER)等渠道的國際融資和減排能力建設、國際低碳經濟、低碳城市建設等制度設計,對中國的節(jié)能減排也做出了重要貢獻。中國積累的減排經驗和低碳技術,可以成為發(fā)展中國家之間開展南南低碳合作的重要支撐,通過建立南南氣候變化合作的示范工程,引領全球氣候治理合作。
近年來,中國的發(fā)展理念從“重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護”轉變到“經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展”。十九大第一次把“綠水青山就是金山銀山”寫進大會報告,從根本上轉變發(fā)展理念,把生態(tài)保護和綠色低碳循環(huán)經濟放在首位。習近平總書記在報告中還指出:“中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量”,向全世界宣示了中國要引領世界綠色低碳發(fā)展的決心。
“一帶一路”倡議涵蓋的地區(qū)擁有世界人口的三分之二、世界商品貿易的三分之一和世界GDP總額的三分之一。該倡議的實施將開啟新一輪經濟全球化浪潮,推動全球經濟新秩序的形成??梢灶A見,中國在綠色投資、低碳基礎設施建設等領域,將會對全球生態(tài)文明建設作出重要貢獻,成為人類生態(tài)命運共同體的重要引領者。
(日本名古屋大學經濟學院教授、清華大學國情研究院客座研究員 薛進軍)
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