國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《資源稅征收管理規(guī)程》，自2018年7月1日起施行。

《規(guī)程》明確了自采自用原礦或精礦計(jì)稅價(jià)格的確定方法。除可依據(jù)《資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定外，新增了按價(jià)值構(gòu)成進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的方法，即按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價(jià)格，減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)成本利潤(rùn)后確定?！兑?guī)程》新增了“按其他合理方法確定”的兜底條款。

為公平稅負(fù)，避免重復(fù)征稅，使資源稅計(jì)稅依據(jù)回歸到資源本身的價(jià)值上來，《規(guī)程》規(guī)定對(duì)包含在銷售收入中的運(yùn)雜費(fèi)用或外購(gòu)礦購(gòu)進(jìn)金額進(jìn)行扣減。如扣減的運(yùn)雜費(fèi)用明顯偏高且無正當(dāng)理由，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以合理調(diào)整計(jì)稅價(jià)格。

《規(guī)程》規(guī)范了資源稅減免政策落實(shí)方式。油氣田企業(yè)直接以其填報(bào)的納稅申報(bào)表及附表作為資源稅減免備案資料即可；其他納稅人按照規(guī)定進(jìn)行資源稅減免資料的備案?！兑?guī)程》規(guī)定，在2018年10月底前將資源稅優(yōu)惠資料由報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)改為納稅人留存?zhèn)洳?，以進(jìn)一步減輕納稅人報(bào)送資料的負(fù)擔(dān)。

《規(guī)程》規(guī)范了資源稅代扣代繳，“對(duì)已納入開采地正常稅務(wù)管理或者在銷售礦產(chǎn)品時(shí)開具增值稅發(fā)票的納稅人，不再采用代扣代繳的征管方式”，“資源稅代扣代繳的適用范圍應(yīng)限定在除原油、天然氣、煤炭以外的，稅源小、零散、不定期開采等難以在采礦地申報(bào)繳納資源稅的礦產(chǎn)品”。