4月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要發(fā)揮煤炭的主體能源作用，運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法，引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。受這一政策導(dǎo)向影響，當(dāng)前北方港口市場(chǎng)對(duì)高煤價(jià)接受程度普遍不高，多持觀望態(tài)度。毫無(wú)疑問(wèn)，在煤炭?jī)r(jià)格新機(jī)制即將執(zhí)行的關(guān)鍵當(dāng)口，此次會(huì)議所釋放出的政策信號(hào)意義重大！

今日智庫(kù)梳理發(fā)現(xiàn)，與以往相比，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議新聞通稿中的一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注，其對(duì)“引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間運(yùn)行”的政策導(dǎo)向出現(xiàn)了微妙變化，即首次同時(shí)提出，要運(yùn)用市場(chǎng)化和法治化的辦法來(lái)確保煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。

所謂市場(chǎng)化辦法，就是國(guó)家層面將于5月1日起執(zhí)行新的煤炭?jī)r(jià)格定價(jià)機(jī)制，同時(shí)通過(guò)核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等，確保今年新增3億噸煤炭產(chǎn)能。正如國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上指出的，煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)形成。當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，放手讓市場(chǎng)主體自主交易形成價(jià)格，政府不得進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)；一旦價(jià)格超出合理區(qū)間，立即采取調(diào)控監(jiān)管措施，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。

那么，法制化的辦法是什么？為什么此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別提及，要用法治化辦法來(lái)調(diào)控煤價(jià)？顯然，國(guó)家層面認(rèn)為，導(dǎo)致目前煤價(jià)遲遲難以回落的一個(gè)重要原因，就是煤炭市場(chǎng)中存在哄抬物價(jià)等不法行為。

今日智庫(kù)發(fā)現(xiàn)，近期國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專題會(huì)議，研究明確煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并提出將根據(jù)各方面意見(jiàn)，抓緊完善煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格秩序。

可以肯定，國(guó)家層面對(duì)調(diào)控煤價(jià)的法治化辦法正在加緊出臺(tái)中，這也就如同為即將新執(zhí)行的煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制“裝上了牙齒”、“帶上了高壓電”，誰(shuí)一旦觸碰紅線、底線，必將受到嚴(yán)厲懲罰，屆時(shí)煤價(jià)必將加速回落合理區(qū)間。