一、疆煤外運(yùn)情況

新疆作為國家第四大產(chǎn)煤省份，隨著國家“西煤東運(yùn)”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，新疆煤炭在滿足疆內(nèi)市場需求的同時，煤炭外運(yùn)量也大幅增長。

2017年之前，新疆煤炭年調(diào)出量基本保持在1000-1500萬噸，直至近三年，外調(diào)量才有了大幅增長。根據(jù)烏魯木齊鐵路局資料顯示新疆鐵路原煤調(diào)出量從 2017年的994.7萬噸增加到2022年的5521.4萬噸，增長了5.5倍。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年新疆原煤鐵路和公路調(diào)出量超8000萬噸。

近三年來疆煤外運(yùn)的爆發(fā)式增長填補(bǔ)了國內(nèi)市場的缺口，有力地保障了國家能源安全。

二、疆煤外運(yùn)格局

新疆煤炭外運(yùn)鐵路通道呈現(xiàn)“一主兩翼”格局。隨著新疆鐵路的不斷建設(shè)和完善，已經(jīng)形成以蘭新鐵路為主通道、臨河至哈密鐵路為北通道、格爾木至庫爾勒鐵路為南通道的“一主兩翼”進(jìn)出疆三大鐵路通道。

“一主”是指蘭新鐵路，該線路為主要的貨運(yùn)線路，承擔(dān)疆煤外運(yùn)的主要量。

兩翼主要是指“北翼”和“南翼”，“北翼”指環(huán)天山北坡臨哈線及向西延伸線，即臨河線-哈密-將軍廟線。“南翼”通向西南區(qū)域，即格庫線。

在“一主兩翼”的鐵路項目中，主要有哈密南環(huán)線、哈密-將軍廟、哈密-內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗策克、蘭新鐵路第二雙線、哈密-羅布泊鐵路等，可以看出哈密在出疆鐵路布局中占據(jù)著核心位置。

三、疆煤外運(yùn)主要通道

(一)鐵路

1.蘭新鐵路：疆煤外運(yùn)主要通道，短期運(yùn)力持續(xù)緊張。

蘭新鐵路通道由蘭新線和蘭新高鐵共同構(gòu)成。蘭新鐵路為疆煤外運(yùn)主通道，據(jù)甘肅發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，蘭新鐵路設(shè)計運(yùn)輸能力在7,000-8,000萬噸/年。

蘭新線近期煤炭運(yùn)力約5,000萬噸/年，若對蘭新線進(jìn)行重載擴(kuò)能改造或修建一條專用重載貨運(yùn)鐵路(新疆-甘肅-青海-川渝)，則能夠形成產(chǎn)量-運(yùn)力-需求三者的匹配，煤炭輸送能力有望進(jìn)一步提升。

2.臨哈鐵路：疆煤外運(yùn)的北翼通道，外運(yùn)潛力較大。

臨哈鐵路連接臨河火車站—額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)—哈密。主要由東段的臨額鐵路(臨策鐵路)和西段的哈額鐵路構(gòu)成。臨哈鐵路是疆煤外運(yùn)的北翼通道，年運(yùn)力約2,000萬噸。

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，臨河及哈密內(nèi)蒙古段將進(jìn)行擴(kuò)能改造，項目建成后，臨哈鐵路運(yùn)輸能力將提升45%左右。

3.紅淖鐵路：連接新疆南北翼運(yùn)輸通道的重要紐帶。

紅淖鐵路主要經(jīng)哈密市北部伊吾縣及哈密市東部地區(qū)，全線長 435.6km，北起淖毛湖礦區(qū)，自伊吾縣淖毛湖站引出，至終點甘新交界處的紅柳河站。

待紅淖鐵路與將淖鐵路聯(lián)通后，將貫通準(zhǔn)東和哈密兩大煤炭基地。

準(zhǔn)東地區(qū)煤炭可從將軍廟繞道烏將線、蘭新線至紅柳河，出疆運(yùn)距從1080公里縮短到780公里，縮短近28%的運(yùn)輸距離，運(yùn)費(fèi)從202元/噸下降到150元/噸，節(jié)約了26%的運(yùn)輸成本，有力的降低了運(yùn)輸距離和運(yùn)輸成本。同時可連通蘭新鐵路、額哈鐵路，形成出疆北部新通道，成為大秦線煤炭集運(yùn)系統(tǒng)的后備通道。

4.格庫鐵路：疆煤外運(yùn)的南翼通道。

格庫鐵路起自青海省格爾木市，終到庫爾勒市，線路全長1,206公里，是出入新疆的第三條鐵路通道，是疆煤外運(yùn)南翼通道，主要供青海、西藏、四川地區(qū)，年度貨運(yùn)量達(dá)2,600萬噸/年。

2021年，青海省發(fā)展和改革委員會、青海省交通運(yùn)輸廳、青藏集團(tuán)公司聯(lián)合印發(fā)《青海省中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2021-2050 年)》，其中提到格庫鐵路增建復(fù)線工程將作為青海 2036-2050 年規(guī)劃鐵路項目。

(二)公路

公路運(yùn)輸在疆煤外運(yùn)中主要起補(bǔ)充作用。新疆地域遼闊，公路長途運(yùn)輸相比鐵路運(yùn)價的競爭力較低，在鐵路達(dá)到最大運(yùn)力之前，公路運(yùn)輸將作為疆煤外運(yùn)的補(bǔ)充。

新疆主要有三條國有出疆公路通道，分別為新疆至上海的312國道/連云港至霍爾果斯的G30連霍高速、北京至烏魯木齊的G7京新高速、新疆至青海的315國道。

另外，淖柳公路是由新疆廣匯實業(yè)股份有限公司投資建設(shè)的礦用公路，西起伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)廣匯新能源公司煤化工基地，最后到達(dá)終點站蘭新鐵路柳溝車站，是我國首條投入運(yùn)營的“疆煤東運(yùn)”公路專線，淖柳公路煤炭年運(yùn)量最高可達(dá)1000萬噸。

(三)公鐵聯(lián)運(yùn)

張掖至哈密段是蘭新線能力最緊張的區(qū)段，嘉峪關(guān)車站點線能力不協(xié)調(diào)限制了蘭新線煤炭運(yùn)力。采取公鐵聯(lián)運(yùn)方式避開嘉峪關(guān)車站，從張掖站轉(zhuǎn)蘭新線通過鐵路將煤炭運(yùn)出，可有效減少嘉峪關(guān)車站客貨作業(yè)干擾，提升其作業(yè)效率，協(xié)調(diào)蘭新線的點線能力，滿足蘭新線快速增長的貨運(yùn)需求。