近日，生態(tài)文明建設(shè)首次被寫入“十三五”規(guī)劃，把環(huán)保和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相結(jié)合，從戰(zhàn)略的高度顯示了國家對環(huán)境生態(tài)保護(hù)的重視和執(zhí)行決心。“既要金山銀山，也要綠水青山”“既要為當(dāng)代發(fā)展著想，更要為子孫后代著想”，生態(tài)文明被提到了前所未有的高度。

今年9月，國務(wù)院發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總體方案》以及6個(gè)配套文件，從頂層設(shè)計(jì)的高度進(jìn)行了一系列基礎(chǔ)制度的建立，比如自然資產(chǎn)有價(jià)使用、損害賠償、審計(jì)、監(jiān)測，以及地方政府黨政同責(zé)、終身追責(zé)等。此次將生態(tài)文明列入“十三五”規(guī)劃的十個(gè)目標(biāo)之一，是對該系列政策的進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。

曾有人這樣總結(jié)：30年前人們求溫飽，現(xiàn)在要環(huán)保；30多年前人們重生活，現(xiàn)在重生態(tài)。我們要看到這種發(fā)展中的期望，并且順應(yīng)這種期望。食物豐足了，但吃得不安全了；城市繁華了，但空氣污染了。今天的人民群眾，不是不滿足GDP增速不快，而是對生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求。

今后，除了原有的四項(xiàng)常規(guī)污染物的總量控制以外，為了提高環(huán)境質(zhì)量，還要引入工業(yè)煙粉塵、VOCs、總氮、總磷等指標(biāo)，這有利于具有技術(shù)優(yōu)勢的環(huán)保企業(yè)。此外，環(huán)境質(zhì)量提高的判斷標(biāo)準(zhǔn)還要引入感官指標(biāo)，以老百姓的感受為主要出發(fā)點(diǎn)，相關(guān)領(lǐng)域如霧霾、城市黑臭水體治理、農(nóng)村污水和垃圾處理等的治理目標(biāo)有望被率先落實(shí)到位。

生態(tài)文明是世界倫理社會化的文明形態(tài)，具有共生、共通、共一、共榮、共演的上升特性。生態(tài)文明的崛起是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。

人既不是自然界的奴隸，也不是自然界的主宰，而是自然界的朋友，人與自然界應(yīng)各得其所、和諧共存。文明的興起、興盛不應(yīng)以人類需求超出周圍地區(qū)的承載能力而消失，這些都在賈德·戴蒙的著作 《大崩壞》和羅納德·賴特的《發(fā)展簡史》中有詳盡記述。

生態(tài)文明并不是指游牧采集時(shí)代原始的生態(tài)文明，而是現(xiàn)代文明的升華與演進(jìn)，是一種在充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，適應(yīng)現(xiàn)代人口規(guī)模需求條件下全新的生態(tài)文明。從縱向方面看，生態(tài)文明是指人類發(fā)展的第四個(gè)歷史階段，即從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，再到工業(yè)文明，再到生態(tài)文明；從橫向方面看，是指當(dāng)代社會文明的第四個(gè)組成部分——與物質(zhì)文明、精神文明與政治文明相提并論的一種文明。二戰(zhàn)以來，人們一度把經(jīng)濟(jì)增長等同于進(jìn)步。但是經(jīng)濟(jì)增長了，我們就更加幸福嗎？增長多少才算夠？我們沒有問這些問題，而是掉進(jìn)了一個(gè)陷阱，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)增長是可能的和必要的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)（Economics）和生態(tài)學(xué)（e－cology）來自同一個(gè)詞根——“生態(tài)（e－co）”——源自希臘詞匯“oikos”，意思是“家”。生態(tài)學(xué)是家的學(xué)問，經(jīng)濟(jì)學(xué)是家的管理。生態(tài)學(xué)家所要做的是確定生命能夠旺盛和生存的條件和法則。把“生態(tài)”重新引入經(jīng)濟(jì)學(xué)，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，成為中國經(jīng)濟(jì)第一位的追求。

中華民族的復(fù)興可以啟動中華民族生態(tài)文明發(fā)展模式，主要走人權(quán)生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化的發(fā)展道路。人權(quán)生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化分別是上升人格、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)的幸福寶庫。只有不去顧此失彼、協(xié)調(diào)開發(fā)才會走向巨大發(fā)展，否則將成為巨大的災(zāi)難?？傮w上需要把握人學(xué)精神：人權(quán)立國，憲行中國；人權(quán)立世，憲行世界，走世界倫理社會化的生態(tài)文明發(fā)展之路。人權(quán)生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化是中國夢的發(fā)展軌跡。

如果說走人權(quán)生活化、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)自優(yōu)化的道路是建設(shè)生態(tài)文明的“目”，那么，制度護(hù)航是建設(shè)生態(tài)文明的“綱”，綱舉目張才能保證生態(tài)文明變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。生態(tài)環(huán)境是人類的生存之本、發(fā)展之基。向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須深化生態(tài)文明體制改革，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)密的法律、最嚴(yán)格的制度護(hù)航“美麗中國”。

放眼世界，全球文明的塑造將在生態(tài)文明發(fā)展的趨勢中發(fā)展出縱橫交錯的全球經(jīng)濟(jì)完全交融的一體化運(yùn)作模式；發(fā)展出全新的世界政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、軍事力量的均衡較量模式；發(fā)展出人類文明總體力量與生態(tài)系統(tǒng)再均衡的關(guān)系；發(fā)展出一整套具有革命性的科學(xué)新技術(shù)。隨著地球公司的增多和金融集團(tuán)的博弈，全球意識持續(xù)擴(kuò)散，面對過度發(fā)展，權(quán)力再均衡不可避免，樂觀地說，人類將重塑人的生與死、重塑人的信仰與歸宿。

一代人有一代人的責(zé)任。解決問題確實(shí)需要時(shí)間，也必須有個(gè)過程。我們用幾十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑穆?，快速發(fā)展起來之后面臨的環(huán)境問題必然更加突出。但這不是可以坐等無為的借口。“利用倒逼機(jī)制，順勢而為”，這是中央提出的明確要求。“同呼吸，共奮斗”，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是13億中國人的共同追求。莫讓生態(tài)環(huán)境成為集體“焦慮”，美麗中國，正孕育在每個(gè)人的努力之中。（作者：朱玥穎，為中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生）