摘要：2014年6月至今，作為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)─石油，由于受到全球石油價(jià)格暴跌的影響，由此而引發(fā)的石油鉆井工程版塊所面臨的市場(chǎng)萎縮、投資縮減、成本壓力等一系列問(wèn)題，使得鉆井工程企業(yè)的生存與發(fā)展面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。為解決鉆井工程企業(yè)在此嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境下的生存與發(fā)展，并確保高效、穩(wěn)妥、持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，本文從鉆井工程服務(wù)方的角度，結(jié)合近年來(lái)在哈國(guó)鉆井工程成本研究方面的工作實(shí)際，探討了在低油價(jià)下，鉆井工程企業(yè)施工成本組成與控制相關(guān)問(wèn)題的解決方案。

關(guān)鍵詞：鉆井工程、鉆井成本、成本控制

2014年6月至今，以WTI（美國(guó)西德克薩斯中質(zhì)原油）和Brent原油為代表的國(guó)際原油期貨價(jià)格持續(xù)下滑。截止2015年末，原油價(jià)格已經(jīng)跌至37美元/桶，相比2014年6月的峰值暴跌近七成。2015年12月8日，哈薩克斯坦總理馬西莫夫在主持的政府工作會(huì)議上，通過(guò)了盡快制定當(dāng)Brent原油價(jià)格跌至30美元/桶的行動(dòng)計(jì)劃決議。即外匯市場(chǎng)、俄羅斯市場(chǎng)，以及宏觀經(jīng)濟(jì)形式的反應(yīng)。并責(zé)成相關(guān)部委研究石油價(jià)格進(jìn)一步下跌時(shí)對(duì)執(zhí)行預(yù)算造成的影響。作為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)（石油）所遭受的嚴(yán)重沖擊，不僅是哈國(guó)的一場(chǎng)災(zāi)難,也是當(dāng)前中國(guó)石油海外投資所面臨的一個(gè)困境。如何從這場(chǎng)災(zāi)難性的困境中走出，沖破重重阻力，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境下，解決駐哈鉆井工程企業(yè)生存與發(fā)展的方向，并高效、穩(wěn)妥、持續(xù)的發(fā)展下去，是擺在我們面前確需高度關(guān)注的一個(gè)迫切問(wèn)題。本文從鉆井工程服務(wù)方的角度，結(jié)合工作實(shí)際，從哈國(guó)鉆井工程施工成本組成與控制方面，如何加強(qiáng)管理與控制，節(jié)約成本，提高效能等方面，提出一些個(gè)人的建議與分析，供商榷。

一、石油鉆井工程成本組成

（一）鉆井工程成本概念

鉆井工程成本是指：施工過(guò)程中發(fā)生的直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)用、制造費(fèi)用等。

（二）鉆井工程成本核算的具體項(xiàng)目與內(nèi)容

成本核算主要包括鉆井工程與其它工程兩部分。其中鉆井工程支出具體包括：直接材料費(fèi)，直接人工費(fèi)，機(jī)械使用費(fèi)，其它直接費(fèi)用，制造費(fèi)用。

直接材料費(fèi)。指鉆井過(guò)程中直接消耗的各種材料費(fèi)用，包括鉆頭、泥漿、鉆具、潤(rùn)滑油、燃料等；

直接人工費(fèi)。指直接從事鉆井作業(yè)人員的工資、工資附加費(fèi)及其他人員相關(guān)費(fèi)用（例如社會(huì)稅、養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外事故責(zé)任險(xiǎn)）等；

機(jī)械使用費(fèi)。指施工使用的自有設(shè)備和外租設(shè)備的租賃費(fèi)，包括折舊、修理、井控與固控等裝置的攤銷、租金等；

其他直接費(fèi)用。指鉆井作業(yè)中發(fā)生的其他直接費(fèi)用，包括運(yùn)費(fèi)、環(huán)保費(fèi)（環(huán)保許可辦理、井控培訓(xùn)、安保、醫(yī)療、巖屑及軟硬垃圾處理等）、保溫費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)（特殊工藝、特殊工具）、鉆井液技術(shù)服務(wù)費(fèi)（低密泥漿）等；

制造費(fèi)用。指為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，包括生產(chǎn)生活水電費(fèi)、基地運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)、車管費(fèi)、通訊費(fèi)、訴訟費(fèi)等。

其它工程支出具體包括：鉆前工程費(fèi)，固井工程費(fèi)，測(cè)井工程費(fèi)，錄井工程費(fèi)，試油工程費(fèi)用。

鉆前工程費(fèi)用。指土地租用費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、道路與井場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、動(dòng)遷費(fèi)等；

固井工程費(fèi)用。指固井套管及附件、水泥與添加劑以及固井施工作業(yè)費(fèi)用；

測(cè)井工程費(fèi)用。指常規(guī)測(cè)井、中途電測(cè)、完井電測(cè)等發(fā)生的費(fèi)用；

錄井工程費(fèi)用。指按照鉆井工程設(shè)計(jì)，完成的地質(zhì)錄井與取樣化驗(yàn)等費(fèi)用；

試油工程費(fèi)用。指中途層位測(cè)試、完井試油作業(yè)所發(fā)生的試油費(fèi)用。

（三）鉆井工程作業(yè)成本計(jì)算

鉆井工程作業(yè)成本計(jì)算按照成本核算項(xiàng)目與內(nèi)容，逐一完成核算，一次性或分?jǐn)傆?jì)入單井作業(yè)成本。具體核算內(nèi)容如下：

1、材料成本核算

一是耗材核算。應(yīng)按照實(shí)際成本法核算，主要核查預(yù)算與實(shí)際價(jià)格的差異，每月按差異率分?jǐn)傔M(jìn)入成本；二是鉆具與實(shí)際鉆井進(jìn)尺核算。應(yīng)按照規(guī)定攤銷標(biāo)準(zhǔn)和本期實(shí)際鉆井進(jìn)尺計(jì)算計(jì)入成本。鉆具因事故或其它原因報(bào)廢不能繼續(xù)使用時(shí)，其余值應(yīng)參考原值與使用期限認(rèn)定，并一次進(jìn)入成本。一次性消耗的打撈工具則直接計(jì)入單井成本，不再攤銷。

2、人工成本核算

井隊(duì)人員工資、考核獎(jiǎng)金、責(zé)任險(xiǎn)、社會(huì)稅、養(yǎng)老金以及與人員相關(guān)的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入單井的鉆井施工成本內(nèi)。

3、機(jī)械使用費(fèi)核算

一是按月計(jì)提的折舊費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際鉆機(jī)月分配列入單井成本；二是固定資產(chǎn)修理費(fèi)，應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期一次性進(jìn)入成本費(fèi)用；三是井控、固控裝置，應(yīng)在三年內(nèi)攤銷列入成本，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傆?jì)入單井成本?？蓞⒖荚聰備N金額的方式；四是設(shè)備租金，通過(guò)待攤費(fèi)用核算，應(yīng)在合同期內(nèi)按照鉆機(jī)施工月，分?jǐn)傆?jì)入單井成本。

4、制造費(fèi)用核算

合同期內(nèi)，按照鉆機(jī)施工月，分?jǐn)傔M(jìn)入單井成本。

5、其他工程支出核算

鉆前工程、固井、測(cè)井、錄井、試油工程費(fèi)用，直接計(jì)入單井成本。

（四）鉆井工程成本與鉆井工程造價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系

從概念上講，鉆井工程成本：包括施工過(guò)程中發(fā)生的直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)、制造費(fèi)用等。鉆井工程造價(jià)：是以鉆井工程為研究對(duì)象，以鉆井工程的造價(jià)確定與造價(jià)控制為主要內(nèi)容。因此，鉆井工程成本與鉆井工程造價(jià)兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。

1、兩者間的主要區(qū)別。首先，兩者的主體不同。工程造價(jià)是針對(duì)投資方、業(yè)主單位而言，而工程成本是針對(duì)施工方、承包方而言；第二，管理角度不同。工程造價(jià)管理側(cè)重于工程投資管理，工程成本管理則側(cè)重于工程施工方的費(fèi)用管理；第三，管理過(guò)程不同。工程造價(jià)管理實(shí)行從項(xiàng)目前期開始至完成的全過(guò)程管理與控制，工程成本管理主要是在工程施工中實(shí)施管理；第四，工程造價(jià)按照分項(xiàng)工程進(jìn)行費(fèi)用設(shè)置，而工程成本有時(shí)會(huì)按照具體人員、機(jī)械、材料設(shè)置費(fèi)用；第五，工程造價(jià)與工程成本的計(jì)算方案存在較大差異。

2、兩者之間的主要聯(lián)系。首先，兩者都是分析研究解決鉆井工程花費(fèi)的錢與支出的問(wèn)題；第二，工程造價(jià)包括工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用，工程成本一般是工程造價(jià)的重要組成部分，造價(jià)往往大于成本，有時(shí)二者也會(huì)相等。

二、石油鉆井工程成本控制

成本控制是運(yùn)用科學(xué)管理為基本原理，以實(shí)現(xiàn)最佳成本為目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的資金運(yùn)轉(zhuǎn)及結(jié)果進(jìn)行全方位控制的一種經(jīng)營(yíng)管理模式?；蛘哒f(shuō)是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本情況，修正初始的成本預(yù)算，盡量使實(shí)際成本，控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的一項(xiàng)管理工作。

在當(dāng)前石油價(jià)格不景氣、作為工程服務(wù)方本身又受制于行業(yè)地位限制的情況下，面對(duì)鉆井工程服務(wù)版塊已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的行業(yè)困境，如何解決并尋求突破所面臨的技術(shù)難題，尤其在鉆井成本控制與鉆井工程管理方面，進(jìn)行積極的探索并加大研究力度，對(duì)整體項(xiàng)目運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

（一）成本控制的內(nèi)容

成本控制的內(nèi)容包括：監(jiān)控成本預(yù)算執(zhí)行情況，以確定與計(jì)劃的偏差，對(duì)造成費(fèi)用基準(zhǔn)變更的因素施加影響；確認(rèn)所有發(fā)生的變化都被準(zhǔn)確的記錄在費(fèi)用線上；避免不正確的、不合適的或者無(wú)效的變更反映在費(fèi)用線上；確保合理變更請(qǐng)求獲得同意，當(dāng)變更發(fā)生時(shí)，管理這些實(shí)際的變更；保證潛在的費(fèi)用超支不超過(guò)階段成本和成本總預(yù)算。

（二）成本控制的流程

成本控制是企業(yè)成本管理體系的中心環(huán)節(jié)，其主要目的是：控制成本的變更，設(shè)計(jì)好成本的事前計(jì)劃、事中控制、事后分析。要實(shí)現(xiàn)和達(dá)到預(yù)測(cè)和計(jì)劃所確定的成本目標(biāo)，離不開切實(shí)可行的成本控制管理體系。

其內(nèi)容主要包括：成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃，尋求降低成本的最佳方案，制定成本目標(biāo)和控制成本開支的制度；控制成本發(fā)生額，確保不超過(guò)預(yù)定的目標(biāo)成本；分析研究成本變化的規(guī)律和趨向，探索成本變動(dòng)的各種因素對(duì)成本水平的影響程度，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)各成本指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，做好信息反饋，為下一階段的預(yù)測(cè)控制做好準(zhǔn)備,提供依據(jù)。

（三）成本控制的原則

在控制成本的過(guò)程中，必須要遵守以下原則：

1、全面控制原則

包含兩層含義，即全員成本控制和全過(guò)程成本控制。所謂全員成本控制，就是要根據(jù)組織中所有成員涉及到的成本費(fèi)用，充分調(diào)動(dòng)全體成員的積極性，樹立全員控制的觀念，人人、事事、時(shí)時(shí)都要按照控制成本的規(guī)矩約束自己的行為，形成良好的工作局面，這是成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所謂全過(guò)程成本控制，就是要貫穿成本形成的全過(guò)程，將涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期的成本控制，伴隨到工作的每一個(gè)階段，使成本自始至終處于有效控制之下，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)約。

2、責(zé)任與權(quán)力相結(jié)合的原則

既要賦予成本控制人員應(yīng)有的權(quán)力，并定期對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲，以調(diào)動(dòng)其工作積極性與主動(dòng)性。同時(shí)，還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)成本控制人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，明確成本控制人員履職盡責(zé)的義務(wù)，使成本控制真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。

3、"例外"管理的原則

例外管理原則，就是依據(jù)成本差異的分析和處理要求，分析差異存在的原因，找出解決問(wèn)題的途徑，把工作重點(diǎn)放在分析和找出不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異上，即"例外"差異分析上。確定"例外"的標(biāo)準(zhǔn)，通常應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：

一是重要性。一般情況下，將成本差異額或差異率大的或?qū)?shí)施作業(yè)有重大不利影響的差異作為重點(diǎn)，并給予重點(diǎn)控制；二是可控性。有些成本差異是管理人員無(wú)法控制的，即使發(fā)生重大差異，也不應(yīng)視為"例外"；三是一貫性。盡管有些成本差異從未超過(guò)規(guī)定的金額或百分率，但一直在控制線的上下限附近徘徊，亦應(yīng)視為"例外"。這意味著原來(lái)的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，或意味著成本控制不嚴(yán)，必須嚴(yán)格控制，予以糾正；四是特殊性。凡對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期獲利有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒(méi)有達(dá)到"重要性"的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)受到成本控制的密切關(guān)注。

4、成本效益原則

任何管理行為都是有成本的，為建立一項(xiàng)控制所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力不能超過(guò)該項(xiàng)控制所能節(jié)約的成本，對(duì)于成本太高，效益較差的項(xiàng)目和措施，應(yīng)堅(jiān)決舍棄。

三、石油鉆井工程成本控制的研究（事前計(jì)劃、事中控制、事后分析）

（一）鉆井成本的事前計(jì)劃。事前計(jì)劃是鉆井成本控制的首要環(huán)節(jié)，主要指鉆井成本的預(yù)測(cè)，并對(duì)挖掘降本增效的潛力提出要求，指明方向與途徑，為事中控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鉆井成本預(yù)測(cè)，主要由鉆井成本計(jì)劃的編制構(gòu)成。鉆井成本計(jì)劃是指根據(jù)甲方提出的鉆井工程要求，以當(dāng)?shù)刎泿呕蛎涝男问皆谝?guī)定的作業(yè)周期內(nèi)，編制鉆井工程所需的各項(xiàng)消耗與費(fèi)用開支。鉆井成本計(jì)劃的編制應(yīng)本著科學(xué)性、合法性、可靠性、統(tǒng)一性的原則執(zhí)行。在鉆井成本計(jì)劃的指導(dǎo)下，分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，使各部門各環(huán)節(jié)形成一個(gè)完整的體系，確保整體的成本得到有效控制。成本計(jì)劃的編制可根據(jù)上期和計(jì)劃期的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和在鉆井成本總額中所占的比重，進(jìn)行分析后采取細(xì)化分類的方法進(jìn)行正式編制。

由于哈國(guó)核算科目名稱以及項(xiàng)目分類與國(guó)內(nèi)不同，下面以在哈國(guó)運(yùn)營(yíng)的中資鉆井工程服務(wù)公司的成本核算為例，結(jié)合國(guó)內(nèi)石油鉆井工程成本構(gòu)成的內(nèi)容，介紹鉆井成本的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。