2008年金融危機(jī)后,國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)出現(xiàn)的新形勢(shì)、新變化使中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益承壓。在國(guó)內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,能源消費(fèi)、能源強(qiáng)度和碳排放等方面表現(xiàn)出區(qū)別與改革開放以來的新特征,包括能源需求總量增速放緩、結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、能源效率提升和能源消費(fèi)機(jī)構(gòu)低碳化、清潔化等。以成品油等傳統(tǒng)化石燃料為主要產(chǎn)品的石油企業(yè)遭遇到前所未有的巨大壓力。
國(guó)際上,在應(yīng)對(duì)氣候變化已成為全球共識(shí)的背景下,低碳發(fā)展已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞之一。2014年11月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,提出到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重提升至15%左右。2015年6月,中國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處》遞交了應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)自主貢獻(xiàn)文件,確定中國(guó)二氧化碳將于2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。國(guó)家致力于發(fā)展新能源、減少碳排放的宏觀政策方向,客觀上也令石油企業(yè)的發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從這個(gè)角度來說,以創(chuàng)新為核心,圍繞新能源、新技術(shù)取得新發(fā)展可以說是石油企業(yè)唯一具有可操作性的可持續(xù)發(fā)展之路。
世界可再生能源比例提升是大趨勢(shì)。盡管不同機(jī)構(gòu)對(duì)可再生能源未來發(fā)展的預(yù)測(cè)有高有低,但均認(rèn)同可再生能源在全球范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)模和消費(fèi)比重都將持續(xù)擴(kuò)大和提升。不過,能源更替的大勢(shì)所趨并不意味著石油企業(yè)需將企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至可再生能源上。實(shí)際上,未來10年至20年內(nèi),可再生能源很難對(duì)以石油為主導(dǎo)的既有能源體系形成太大沖擊。美國(guó)能源信息署就認(rèn)為,石油在未來20年仍將是全球最主要的能源資源。
技術(shù)上,可再生能源尚未形成完善的技術(shù)體系,其在電力儲(chǔ)存、電網(wǎng)接入及發(fā)電穩(wěn)定性等方面均存在突破難度較大的技術(shù)瓶頸,且目前仍未取得較為可觀的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)性上,盡管近年來風(fēng)能和光伏的發(fā)電成本持續(xù)下降,英德兩國(guó)的陸上風(fēng)電甚至已具備可與天然氣、煤炭發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,但在全球范圍內(nèi),尤其是從整個(gè)能源消費(fèi)層面來看,化石能源的技術(shù)成熟度與成本競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)在可再生能源之上。歐債危機(jī)后歐盟開始大量進(jìn)口煤炭就是最有力的證明。
那么,站在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與能源更迭的十字路口,中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)如何平衡能源發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)和短期效益之間的關(guān)系?
應(yīng)明確的是,傳統(tǒng)能源企業(yè)是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要主體。它們擁有強(qiáng)大的資金籌集、技術(shù)創(chuàng)新和渠道拓展能力,加之不同品種的能源產(chǎn)業(yè)之間天然存在的業(yè)務(wù)相關(guān)性,可以說,傳統(tǒng)能源企業(yè)發(fā)展新能源具有其他行業(yè)不可比擬的天然優(yōu)勢(shì)。況且,整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,資金、技術(shù)、人才等各方面要素積累不足,傳統(tǒng)能源企業(yè)的投資研發(fā)無疑成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期不可或缺的重要支撐力量。
由于以可再生能源為主的新能源必然是較長(zhǎng)期的能源戰(zhàn)略重點(diǎn),因此,石油企業(yè)需做好中長(zhǎng)期(10年至30年)規(guī)劃,從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)成本性及國(guó)家政策導(dǎo)向等多個(gè)方面對(duì)不同品種的新能源進(jìn)行分類、分階段布局。實(shí)際上,盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢及油價(jià)斷崖式下跌導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外石油企業(yè)紛紛收縮投資并對(duì)旗下資產(chǎn)進(jìn)行剝離或重組,但BP、殼牌等跨國(guó)石油巨頭在新能源業(yè)務(wù)上仍有所側(cè)重。例如BP在剝離光伏業(yè)務(wù)后,將其對(duì)可再生能源的關(guān)注集中在風(fēng)電和生物燃料領(lǐng)域。據(jù)BP中國(guó)副總裁安杰邏介紹,BP在生物質(zhì)能源方面相當(dāng)積極,不僅對(duì)轉(zhuǎn)化技術(shù)和工藝加強(qiáng)研發(fā),而且也在土地使用、作物種植技術(shù)等與生物質(zhì)能可持續(xù)性密切相關(guān)的領(lǐng)域做了很多工作。
短期(5年至10年)來看,石油企業(yè)還是要立足傳統(tǒng)油氣資源的開發(fā)技術(shù)與市場(chǎng)布局,在提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的能源利用效率、為消費(fèi)者提供更加清潔高效的能源產(chǎn)品等方面下功夫。
首先,石油企業(yè)需從產(chǎn)品碳足跡(CarbonFootprint)的層面考慮企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的能效問題。要降低石油石化產(chǎn)品的碳足跡,石油企業(yè)需在生產(chǎn)端改進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行、進(jìn)行相關(guān)技術(shù)和資金投資以提高煉廠和油氣生產(chǎn)裝置的運(yùn)行效率,降低氣體燃燒排放。同時(shí),還要在碳捕獲和碳封存方面加大研發(fā)力度,并開發(fā)新的突破性技術(shù)以進(jìn)一步提高能效、減少排放。
其次,在消費(fèi)端要以提高消費(fèi)者能源利用效率為目的,不斷推出更加清潔高效的產(chǎn)品和服務(wù)。在低碳發(fā)展的理念指導(dǎo)下,油和氣分屬于不同類型的能源資源,需將油和氣區(qū)別對(duì)待。石油屬于相對(duì)高碳的能源,因此石油企業(yè)可在持續(xù)提升油品質(zhì)量的同時(shí),加強(qiáng)與汽車和設(shè)備制造商的合作,提高燃油和潤(rùn)滑油產(chǎn)品的總體利用效率。此外,還應(yīng)優(yōu)化化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大力度發(fā)展精細(xì)化工業(yè)務(wù),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,推動(dòng)非油品業(yè)務(wù)的跨越式發(fā)展。
天然氣雖是化石能源,但由于其自身碳排放極低且開發(fā)利用技術(shù)十分成熟,未來具有很大的發(fā)展?jié)摿?。因此,石油企業(yè)要不斷加碼天然氣業(yè)務(wù):在生產(chǎn)端,持續(xù)加強(qiáng)天然氣資源勘探,確保儲(chǔ)量接替率維持在較高水平,并加快國(guó)內(nèi)非常規(guī)天然氣開發(fā);在消費(fèi)端,需擴(kuò)大天然氣使用規(guī)模,提高天然氣消費(fèi)比例,同時(shí)加強(qiáng)天然氣利用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,在天然氣發(fā)電與交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域加大投資力度。
再次,短期內(nèi)著重加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域的投入并不意味著放棄新能源,石油企業(yè)需根據(jù)國(guó)家政策動(dòng)向與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)來配置傳統(tǒng)能源與新能源,制定科學(xué)的新能源發(fā)展戰(zhàn)略。在目前油價(jià)低位運(yùn)行階段,國(guó)家正在大力推廣新能源汽車,石油企業(yè)可憑借自身較高的市場(chǎng)占有率和銷售渠道,利用加油站發(fā)展充電樁業(yè)務(wù),利用油氣管網(wǎng)發(fā)展無線充電業(yè)務(wù)等,借助政策東風(fēng)使新能源能夠“反哺”傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)。待油價(jià)反彈時(shí),石油企業(yè)應(yīng)利用油氣業(yè)務(wù)的高利潤(rùn)加快布局新能源,以為未來的能源更迭奠定基礎(chǔ)。
從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來看,新能源與傳統(tǒng)能源雖在終端產(chǎn)品的功能上相似,但就生產(chǎn)過程而言,新能源產(chǎn)業(yè)更加倚重于新材料、新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)新,對(duì)資源的依賴程度遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)能源。因此,石油企業(yè)與其將新能源看作是傳統(tǒng)能源的“近親”,在規(guī)模上搖擺不定,不如將其看作與傳統(tǒng)能源大不相同的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),遵循技術(shù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,在技術(shù)創(chuàng)新方面下功夫。
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