王洪剛很久沒有這么輕松地笑過了。他曾是大慶油田采油三廠采油一礦保障隊(duì)最忙碌的挖掘機(jī)操作手之一。“最多時(shí)一天要跑七八個(gè)隊(duì)，中午小隊(duì)把飯給我送到車上吃，晚上基本沒有按點(diǎn)下班的時(shí)候，連續(xù)兩三個(gè)月一天都沒休過。幾名操作手倒班休息，根本倒不開。”王洪剛的經(jīng)歷是原采油一礦忙碌、缺員的真實(shí)寫照。

而相鄰的原采油三礦當(dāng)時(shí)處在另一種窘?jīng)r：開發(fā)的調(diào)整讓生產(chǎn)規(guī)模越來越小，員工工作量“喂不飽”，“產(chǎn)量日漸萎縮，干起活來也沒什么奔頭”。

同在一個(gè)采油廠，地下的開發(fā)調(diào)整帶來了地上的矛盾。兩個(gè)礦管理幅度不協(xié)調(diào)、工作量不均衡、單井用工水平差異大，困局如何破解？

大礦過大 小礦過小

如何優(yōu)化運(yùn)算？

采油三廠在不增加編制的前提下，優(yōu)化調(diào)整兩個(gè)采油礦的管轄區(qū)域和勞動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，促使提質(zhì)增效向縱深推進(jìn)。

這幾年，大慶油田采油三廠人提起采油一礦和采油三礦，多少有些無奈，這兩個(gè)礦雙雙成了廠里的“心病”。

原采油一礦是薩北開發(fā)區(qū)開發(fā)規(guī)模最大的采油礦，員工總數(shù)1991人，約占全廠1/4，油水井3278口，占全廠1/3以上。“十二五”期間，采油一礦陸續(xù)開展水驅(qū)層系井網(wǎng)調(diào)整及二類油層三次采油，生產(chǎn)規(guī)模不斷“膨脹”，干部員工不堪重負(fù)。而一路之隔的原采油三礦，地下油層發(fā)育差、儲(chǔ)量低、產(chǎn)量低，近年來未進(jìn)行大的開發(fā)調(diào)整，員工總數(shù)只有493人，油水井?dāng)?shù)478口，產(chǎn)量?jī)H11萬噸，相當(dāng)于純油區(qū)一個(gè)采油小隊(duì)的水平，設(shè)備、人員、管理的潛力很大。

兩個(gè)礦，一個(gè)過大，一個(gè)過小。大礦超負(fù)荷運(yùn)行，忙得不可開交，小礦工作量嚴(yán)重不飽滿，陷入“萎縮”的邊緣，基層頭疼，管理層更頭疼。比如，采油一礦井多，兩臺(tái)熱洗車每天忙得“打不開點(diǎn)兒”，采油三礦這邊一臺(tái)熱洗車工作量甚至不飽滿。雖然經(jīng)常借用設(shè)備，但畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。

“要是按照過去的思維，可能會(huì)把采油一礦分成兩個(gè)小礦進(jìn)行管理，以解決規(guī)模過大的問題。但新成立一個(gè)礦，組織結(jié)構(gòu)上要‘五臟俱全’，設(shè)備等投入成本也很大，不利于全廠精干高效，而且又沒有解決老三礦的問題。”采油一礦行政負(fù)責(zé)人李印秋說。

在全廠一盤棋的思路下，員工還是這些員工，能不能從頂層設(shè)計(jì)上做好組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化運(yùn)算，達(dá)到優(yōu)化均衡？

大慶油田采油三廠立足內(nèi)部挖潛，在不增加編制的前提下，優(yōu)化調(diào)整兩個(gè)采油礦的管轄區(qū)域和勞動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，促使提質(zhì)增效向縱深推進(jìn)。

以薩北開發(fā)區(qū)北二路為界，重新劃分為現(xiàn)在的采油三廠新一礦與新三礦。北部油水井站劃歸新三礦，南部油水井站劃歸新一礦。調(diào)整后，采油一礦油水井1963口，員工總量1185人；采油三礦油水井1793口，員工總量1290人。兩個(gè)采油礦的油水井?dāng)?shù)、管理規(guī)模和員工總量變得相對(duì)均衡。

大礦減負(fù) 小礦增責(zé)

如何達(dá)到1+1大于2？

干部一對(duì)一交換，就是要把人力資源重新分配，讓兩個(gè)礦在生產(chǎn)管理水平上互通有無，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，達(dá)到“1+1>2”的目的。

區(qū)域優(yōu)化調(diào)整，涉及油田開發(fā)、地面工程、生產(chǎn)管理、勞動(dòng)組織等多個(gè)層面，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響采油三廠緊張的原油生產(chǎn)運(yùn)行。

優(yōu)化調(diào)整的過渡期，絕不能影響原油產(chǎn)量，絕不能出現(xiàn)安全問題，絕不能影響隊(duì)伍穩(wěn)定。采油三廠做了大量調(diào)研準(zhǔn)備工作，確保考慮周全，調(diào)整方案具體、操作性強(qiáng)。

地面服從地下，勞動(dòng)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施，以油田開發(fā)為核心，以生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)，傳承歷史，尊重現(xiàn)狀，加強(qiáng)新增產(chǎn)能區(qū)塊運(yùn)行，保證開發(fā)工作有效銜接。采油三廠在優(yōu)化調(diào)整中，將采油隊(duì)、聯(lián)合站的干部員工按照所屬區(qū)域整建制劃轉(zhuǎn)，地質(zhì)工藝隊(duì)、測(cè)試隊(duì)、生產(chǎn)保障隊(duì)的員工按照原崗位管轄區(qū)塊進(jìn)行相應(yīng)歸屬。

兩個(gè)礦組織調(diào)整后，對(duì)生產(chǎn)管理干部一對(duì)一進(jìn)行交換，也經(jīng)過了深思熟慮。兩個(gè)采油礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)工作人員以及地質(zhì)工藝隊(duì)、測(cè)試隊(duì)、生產(chǎn)保障隊(duì)的小隊(duì)干部進(jìn)行相互融合、交叉任職，其中機(jī)關(guān)工作人員交流比例超過45%。

“把采油一礦變小，把采油三礦變大，不僅是給這兩個(gè)礦做加減法這么簡(jiǎn)單。干部一對(duì)一交換，就是要把人力資源重新分配，讓兩個(gè)礦在生產(chǎn)管理水平上互通有無，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，達(dá)到‘1+1>2’的目的。從目前來看，確實(shí)發(fā)揮了這種積極作用。”采油三廠生產(chǎn)運(yùn)行部主任楊福忠說。

從原采油三礦礦長(zhǎng)變成現(xiàn)采油一礦行政負(fù)責(zé)人，李印秋說：“最初幾天，我天天晚上睡不著，腦子里想的都是怎么管理好新一礦。”重組后的采油一礦，生產(chǎn)系統(tǒng)人員與基層隊(duì)干部一起了解新情況、新問題，研究解決辦法，共匯總各類問題142條。由于工作量趨于正常，面對(duì)產(chǎn)量波動(dòng)時(shí)，采油一礦管理人員有了更多精力去“干預(yù)”，手把手地幫助基層小隊(duì)解決生產(chǎn)難題。

管理干部融合交換，生產(chǎn)指標(biāo)共同考核，新采油一礦和新采油三礦形成了現(xiàn)在一榮俱榮、一損俱損、共同發(fā)展的新局面，“比著干”是兩礦最常提起的詞。

改革調(diào)整 關(guān)鍵在人

人力資源流動(dòng)，觀念如何先動(dòng)起來？

看到原來的小礦和廠其他4個(gè)礦一樣變強(qiáng)了，感到單位有前景、有舞臺(tái)，工作也更提勁了。

調(diào)整優(yōu)化帶來人力資源流動(dòng)，解決了冗員與缺員的結(jié)構(gòu)性矛盾，提高了人員的綜合利用率，在采油三廠，達(dá)到了增井不增人的效果。但改革調(diào)整，總是會(huì)觸動(dòng)一些人的利益，帶來思想波動(dòng)。改革調(diào)整，關(guān)鍵在人。

保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)榮斌、副隊(duì)長(zhǎng)張智剛都是從原采油三礦保障隊(duì)交換來的干部，在交談中同樣很有感觸。他們表示，過去就知道采油一礦的兄弟單位工作忙得“腳打后腦勺”。這次調(diào)整分配后，開始還帶著顧慮，害怕工作量太多，不適應(yīng)。

確保優(yōu)化調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)，這次調(diào)整充分考慮員工群眾的承受能力，讓員工的工作量飽和但不超負(fù)荷。調(diào)整過渡期間，廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)天天往兩個(gè)礦跑，解難題，促融合，積極做好員工的思想政治工作。持續(xù)的低油價(jià)，也倒逼干部員工思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。兩礦的優(yōu)化運(yùn)算，算的是整體的效益加法。

在細(xì)節(jié)上顯示細(xì)致考量的是，為了保證兩礦干部員工思想穩(wěn)定，今年婦女節(jié)，兩礦工會(huì)為女工準(zhǔn)備了同樣的節(jié)日禮物。采油一礦工會(huì)主席郝遠(yuǎn)達(dá)說：“禮物一樣、關(guān)愛一樣、感情一樣，這么做可以避免不良對(duì)比影響員工情緒，保護(hù)大家的工作積極性，維持好兩礦和諧向上的整體氛圍。”

采油一礦保障隊(duì)電焊工張偉工作36年了，他告訴記者：“分礦以后，我們的工作量終于變正常了。”保障隊(duì)里，像王洪剛、張偉這樣的一線工人有很多，這次減負(fù)成為他們的“心頭好”。

在采油三礦，35歲以下的青工有393人，看到原來的小礦和廠其他4個(gè)礦一樣變強(qiáng)了，感到單位有前景、有舞臺(tái)，工作也更提勁了。

新采油一礦、采油三礦1月1日正式啟動(dòng)運(yùn)行以來，兩礦井站面貌大幅改觀，積壓的問題井較之前減少15口/日以上，油水井開井率提高1%以上，生產(chǎn)原油產(chǎn)量跨線運(yùn)行。